Судебный приказ

Институт судебного приказа имел прототип в дореволюционном законодательстве. После революции был закреплён в ГПК РСФСР 1923 года, но в последующем взыскание в бесспорном порядке было передано в компетенцию нотариата. В современной России нормы о судебном приказе были включены в ГПК РФ только в 1996 году[1].

В соответствии со статьёй 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ — это судебное постановление, вынесенное судьёй единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника если:

• требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
• требование основано на сделке, совершённой в простой письменной форме;
• требование основано на совершённом нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
• заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
• заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребёнка;
• заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
• заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
• заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива[2].

Дела о выдаче судебного приказа подсудны мировому судье[3].

Мировой судья в течение пяти дней после поступления заявления о выдаче приказа без вызова сторон выносит судебный приказ.

Должник вправе направить в суд заявление об отмене судебного приказа в течение 10 дней с момента его получения. Заявление об отмене приказа носит формальный характер, может не содержать объяснения причин для отмены приказа, но является безусловным основанием для его отмены судом. По получении заявления об отмене приказа мировой судья выносит определение об отмене судебного приказа и направляет копии этого определения сторонам по делу.

Отмена судебного приказа является основанием для обращения в суд в порядке искового производства[4].

Согласно ст. 128 ГПК РФ на отмену приказа есть всего 10 дней. Это при условии, что Почта России доставит извещение, а человек его получит. Человек может уехать в отпуск, заболеть, не проживать по адресу регистрации, Почта России может не доставить извещение. Многие граждане узнают о судебном приказе в тот момент, когда приставы уже списали деньги с банковского счёта. Проблема в том, что в ст. 128 ГПК РФ не сказано как судья высылает копию судебного приказа. Истец может намеренно допустить ошибку в адресе ответчика. Помощник судьи может ошибиться. Но вот когда судебные приставы берутся за дело, то они уже не ошибаются, они сразу направляют без ошибок в банк судебный приказ и извещают ответчика через Госпочту Госуслуг.

В интернете можно найти истории сотен пострадавших, которые не смогли вернуть свои деньги и были по сути лишены права на судебную защиту, которое гарантировано 46 статьёй Конституции РФ

В ст. 128 ГПК РФ для решения данной проблемы требуется добавить, что судья извещает через Госпочту Госуслуг и через Почту России. Обращения по данному вопросу направлялись и в профильный комитет ГосДумы, и оппозиционному депутату Рашкину. Единоросы прислали отписку, что мнение учтут, а Рашкин даже не ответил.

На уровне Москвы можно использовать портал mos.ru.

• Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. О. Е. Кутафин. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2002. — 559 с. — 10 000 экз. — ISBN 5-85270-235-8.

• По каким категориям гражданских дел требования рассматриваются быстро и выдается судебный приказ?