Средне-Волжская область

Первоначально по сетке экономических районов, разработанной Госпланом и уточнённой комиссией ВЦИК в конце 1921 года, в состав Средне-Волжской области планировалось включить территории современных Мордовии, Татарстана, Чувашии, Пензенской, Самарской, Ульяновской и части Оренбургской и Саратовской областей[2].

Однако процесс создания области затянулся на несколько лет. Существенную роль сыграло создание СССР, из-за чего область становилась не субъектом самостоятельного федеративного государства, а лишь частью одной из союзных республик. Национальный подход к территориальному устройству также затягивал процесс административной реформы, так как преобладал над экономической целесообразностью.

Так, от Татарской республики было первоначально получено согласие на вхождение в область, но предлагалось при этом центром её сделать Казань, а не Самару. Так административный центр оказывался на окраине региона, что противоречило идее районирования Госплана. Тогда руководство Татарии предложило идею создания «объединенной республики народов Поволжья» снова с центром в Казани. Это предложение также не осуществилось, теперь уже во многом из-за позиции Чувашии, стремившейся, по примеру Башкирии, образовать «Великую Чувашию» со столицей в Ульяновске. В состав Чувашии предлагалось включить в том числе и северные территории Самарской губернии (современные Кошкинский, Челно-Вершинский и Шенталинский районы), где чувашские села расположены вперемешку с русскими, мордовскими и татарскими. Эта идея также осталась нереализованной, а Чувашия впоследствии вошла в состав Нижегородского края[3]

20 октября 1929 года область преобразована в Средневолжский край.

Область делилась на 9 округов[4]:

• Бугурусланский,
• Бузулукский (упразднён 21 января 1929),
• Кузнецкий,
• Мордовский,
• Оренбургский,
• Пензенский,
• Самарский,
• Сызранский,
• Ульяновский.

В каждый округ входило от 8 до 23 районов, а в каждом районе в среднем было более 30 сельских Советов.

Председатели Исполнительного комитета Средне-Волжского областного Совета:

• 8.1928 — 6.1929 — Нейбах Иван Иванович (1884—1937);
• 6.1929 — 13.8.1932 — Брыков Александр Петрович (1889—1937).

Первый секретарь Средне-Волжского областного комитета ВКП(б):

• 23.8.1928[5] — 9.10.1932[6] — Хатаевич Мендель Маркович (1893—1937).

Население региона на 1929 год составляло 6,957 млн человек[7]. Городское население составляло 12,5 % при среднем показателе по РСФСР на тот же период в 17,4 %[7].

В связи с аграрным перенаселением в западной части области и слабым развитием промышленности в области насчитывалось значительное число безработных. В 1928—1929 годах оно составляло до 28,2 тысяч человек (17,2 % от числа занятых наёмным трудом)[8].

Границы Средне-Волжской области оказались далеки от первоначально задуманных. В неё вошли Оренбургская, Пензенская, Ульяновская, большая часть Самарской и небольшие части Рязанской и Нижегородской (с мордовским населением) губерний.

Общая площадь региона составила 240,3 тыс. км²[7].

В ВВП региона сельскохозяйственная продукция занимала 69,2 % по данным за 1927—1928 года (при среднем показателе по РСФСР 53,6 %)[7]. За период 1928—1929 годов доля сельскохозяйственной продукции выросла до 72,5 %[9].

Основные направления промышленности были связаны с переработкой сельскохозяйственной продукции: мукомольное производство, винокурни, пищевая и деревообрабатывающая промышленность[9]. Наблюдалось существенное отставание региона от общего темпа индустриализации страны, начавшееся ещё во времена Российской империи. Если в 1927—1928 годах в среднем по РСФСР на душу населения приходилось промышленной продукции на 102,5 рубля, то в Средне-Волжской области этот показатель составлял лишь 37,4 рубля[10]. При этом сельское хозяйство в регионе также было отсталым, с экстенсиными формами земледелия, низкой урожайностью, неудовлетворительным животноводством. При незначительном превышении обеспеченностью землей на душу населения (0,93 га против 0,91 в среднем по РСФСР) доходность сельского хозяйства составляла лишь 96 рублей на человека при 141 в среднем по РСФСР[11].

По данным за 1926—1927 годов в регионе насчитывалось 538 цензовых[12] промышленных предприятия, из которых действовало 463. Суммарная мощность двигательных установок составляла 56 тысяч лошадиных сил. Электрификация промышленных равнялась 12,7 % против средних показатеолей по РСФСР в 42,3 % и СССР в 44,1 %[13].

Промышленность была распределена по территории области неравномерно. На территории бывшей Самарской губернии располагалось 43,9 % предприятий, Ульяновской — 27,1 %, Пензенской — 16,7 %, Оренбургской — 11,7 %. По распределению по созданным в области округам доля от числа предприятий составляла: Самарский округ — 19,7 %, Ульяновский — 18,2 %, Сызранский — 16,7 %, Пензенский — 14,2 %; Кузнецкий — 12,2 %, Оренбургский — 8,9 %, Саранский — 4,6 %, Бугурусланский — 5,5 %[14].

Добыча полезных ископаемых проводилась лишь в Оренбургском округе, где добывали хромистую руду и магнезит, вели разведку никеля, марганца, меди и угля. В Илецке действовало предприятие по получению соли. Металлообрабатывающая промышленность была развита слабо, встречаясь лишь в бывших центрах губерний: самарский завод (станкостроение), пензенский завод (сельскохозяйственные машины), оренбургский (обозостроение) и штамповочная фабрика в Самаре[15]. В приволжских коургах широко развито было деревообрабатывающее производство[16].

Пищевая промышленность была представлена мукомольными заводами (в основном в Самаре), маслобойными фабриками (Самара, Оренбург, Пенза, Саранск, Богатов). Имело два дрожжевых завода (Самара, Пенза) и пять пивоваренных, в том числе крупный Жигулёвский завод[16].

Кожевенное производство преимущественно располагалось в Кузнецке, Оренбурге и Самаре. Имелось развитое текстильное производство: 5 фабрик по производству грубого сукна в Ульяновском округе, по 4 в Сызранском и Кузнецком, и по 1 фабрике в Пензенском и Саранском округах. В Мелекесе действовала льно-прядильная фабрика. Бумажная промышленность располагалась в Сызранском (3 предприятия), Ульяновском (1), Саранском (1) округах. Наиболее крупное производство действовало в Пензе. Спички производились в Пензенском округе (с. Нижний Ломов) и Самаре[16]. Стекольная промышленность была представлена производством в Пензенском округе, сахаро-рафинадная — в Бугурусланском[17].

Доля предприятий тяжёлой промышленности в общей выработке составляла 15,5 %. В легкой промышленности лидировало мукомольное производство, обеспечивавшее 53 % выработки), за ним шло грубосуконное производство — 18,8 %[18].

Сырьем для промышленности область была обеспечена весьма неравномерно. Если сельскохозяйственного сырья несмотря на отсталость отрасли полностью хватало на потребности региона[19], то текстильное производство работало практически полностью на привозном сырье[20]. Деревообрабатывающая промышленность использовала как местное сырье, так и сплавляемое с верховьев Волги. Несмотря на значительные запасы сырья для производства строительных материалов такая отрасль промышленности была практически не развита[21].

Промышленность региона в 1927—1928 годах потребляла преимущественно дровяное топливо (88,6 %), что было связано с значительным количеством леса в северо-западных округах региона и дешевизне сплава леса с верховьев Волги[22]. Ещё 12 % энергии получалось сжиганием торфа[23]. В перспективе планировалось увеличить поступление угля из Донбасса после открытия Волго-Донского канала и начать освоение местных нефтеносных месторождений[24]. В качестве наиболее привлекательного вида топлива рассматривалось использование местных горючих сланцев[25].

• Хонин В. А. Промышленность Средне-Волжской области. — Самара: Государственное издательство. Средне-Волжское отделение, 1929. — 128 с.