Секс-торговля

Усилия по борьбе с торговлей людьми часто связаны с усилиями по борьбе с проституцией. Однако часто это создает проблемы юридического характера в общении с жертвами секс-торговли. Жертв секс-торговли принуждением или обманом втягивают и заставляют заниматься проституцией. Признавая это, многие государства приняли законодательство, допускающее амнистию жертвы сексуальной торговли по преступлениям связанным с проституцией. Но во многих странах такой возможности не предусмотрено. Таким образом, прося помощи, жертвы секс-торговли рискуют подвергнуться судебному преследованию за проституцию.[4]

В дополнение к Протоколу ООН о торговле людьми и Европейской конвенции о борьбе с торговлей людьми применяются различные механизмы, которые содержат положения о защите детей от торговли людьми и о защите жертв торговли людьми. Такие как[5]:

• Конвенция Южноазиатской ассоциации регионального сотрудничества (SAARC) о предупреждении и пресечении торговли женщинами и детьми (2002 год).

• Конвенция Международной организации труда о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (1999 год).

Первым международным протоколом, касающимся сексуального рабства, была Конвенция ООН 1949 года о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами.[6] Стороны Конвенции обязуются подвергать наказанию каждого, кто для удовлетворения похоти другого лица сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица; эксплоатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица. Эти усилия привели к созданию Конвенции 2000 года против интернациональной организованной преступности. Конвенция содержат элементы действующего международного закона о торговле людьми.

В 1997 году было создано Управление ООН по наркотикам и преступности в задачи которого входит мониторинг торговли людьми и разработка методов её предотвращения. Каждый год Управление (UNDOK) публикует отчет о торговле людьми и успехе стран по борьбе с ней.[7]

В 2011 году Организация Объединённых Наций сообщила, что девочки составляют две трети всех детей, ставших жертвами торговли людьми. Девочки составляли 15-20 % от общего числа всех обнаруженных жертв, тогда как мальчики составляли около 10 %. Доклад ООН был основан на официальных данных, представленных 132 странами.[8]

В 2013 году Организация Объединённых Наций приняла резолюцию о введении Всемирного дня борьбы с торговлей людьми. Первый Всемирный день борьбы с торговлей людьми отмечался 30 июля 2014 года.[9]

В согласии с Протоколом о предупреждении и пресечении торговли людьми 2000 года, ООН предлагает практическую помощь государствам, разрабатывает законы, создает всеобъемлющие национальные стратегии борьбы с торговлей людьми и оказывает помощь для их осуществления.[10]

Резолюция Европейского парламента от 26 февраля 2014 года о сексуальной эксплуатации и проституции и её влиянии на гендерное равенство (2013/2103 (INI)) признает, что проституция является формой рабства, несовместимой с достоинством человека и основными правами человека.

1 июля 2010 года вступила в силу Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия. По состоянию на сентябрь 2018 года Конвенция была ратифицирована 44 государствами, а ещё 3 государства подписали, но ещё не ратифицировали. Цель Конвенции — создание независимой и эффективной системы мониторинга, в которой государства-члены должны отвечать за борьбу с торговлей людьми и обеспечивать защиту её жертв. Для контроля за осуществлением этого закона Совет Европы учредил Группу экспертов по борьбе с торговлей людьми (GRETA).[11]

В Резолюции 1983 (2014) «Проституция, торговля людьми и современное рабство в Европе» Парламентская Ассамблея Совета Европы призывает государства-члены и государства-наблюдатели Совета Европы, государства-наблюдатели в Парламентской Ассамблее и партнеров по демократии рассмотреть вопрос о криминализации покупки секс-услуг по шведской модели как наиболее эффективный инструмент предотвращения торговли людьми и борьбы с ней.

Меры, принимаемые для борьбы с торговлей людьми, варьируются в зависимости от законодательства разных стран. Действия многих правительств включают:

• Введение законодательства, специально предназначенного для криминализации торговли людьми.
• Развитие сотрудничества между правоохранительными органами и неправительственными организациями многих стран.
• Повышение осведомленности о проблеме.

Повышение осведомленности может иметь три формы. Во-первых, правительства могут повысить осведомленность потенциальных жертв, особенно в тех странах, секс-торговля сильно распространена. Во-вторых, они могут повысить осведомленность среди сотрудников полиции, социальных работников и иммиграционных служб, чтобы они могли надлежащим образом справиться с этой проблемой. И, наконец, в странах, где проституция является законной или полулегальной, они могут повысить осведомленность среди клиентов проституции, в том чтобы они могли видеть потенциальных жертв секс-торговли.[12]

Одной из основных неправительственных организаций, которая занимается вопросами секс-торговли является IJM. Деятельность этой организации направлена на борьбу с торговлей людьми в развивающихся странах в Латинской Америке, Азии и Африке. IJM получает более 900 000 долларов от правительства США.[13] У организации есть два метода спасения жертв: рейды в публичные дома вместе с местной полицией и метод, когда представители организации притворяются клиентами, желающими получить секс-услуги у несовершеннолетних. После рейдов обнаруженных жертв направляют в реабилитационные центры сознанные разными неправительственными организациями или правительствами.

Существуют также национальные неправительственные организации, занимающиеся проблемой торговли людьми в отдельных странах. Например, в Кении действует организация en:Awareness Against Human Trafficking (HAART).

ECPAT — международная организация штаб-квартира которой находится в Таиланде. Целью деятельности организации является прекращение сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях. ECPAT действует с 1990 года и уполномочена следить за выполнением обязательств правительства по защите детей от сексуальной эксплуатации. ECPAT публикует регулярные отчеты, которые представляются Организации Объединённых Наций.[14]