Румянцев, Олег Германович

Румя́нцев Оле́г Ге́рманович (родился 23 марта 1961, Москва) — российский юрист, один из непосредственных создателей Конституции Российской Федерации — России в 1990—1993 годах, политический, государственный и общественный деятель.

В Википедии есть статьи о других людях с фамилией Румянцев.
Олег Германович Румянцев

О.Г. Румянцев в январе 2011 года
Ответственный секретарь Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР
22 июня 1990 — 4 октября 1993
1-й Сопредседатель СДПР вместе с П. Кудюкиным и А. Оболенским
4 мая 1990 — 8 мая 1992
Предшественник должность учреждена
Преемник Орлов, Борис Сергеевич
Рождение 23 марта 1961(1961-03-23) (60 лет)
Москва
Отец Румянцев Герман Борисович
Партия СДПР
Образование МГУ (1983),
Московская государственная юридическая академия
Учёная степень кандидат юридических наук
Профессия Юрист, страновед
Деятельность Управляющий партнёр
Отношение к религии православный
Награды ,
Сайт rumiantsev.ru
Научная деятельность
Научная сфера конституционное и государственное право
экономическая и политическая география
Место работы Консалтинговое агентство "Румянцев и партнёры"; Ассоциация специалистов по связям бизнеса и государства "GR-Лига"
Известен как конституционалист, один из создателей Конституции Российской Федерации; специалист по связям с органами государственной власти (GR)
(аудио)
Запись голоса О.Г. Румянцева
Из интервью «Эхо Москвы»
29 ноября 2011
Помощь по воспроизведению

Президент «Национальной лиги специалистов по взаимодействию бизнеса и власти» (с 2015 г. реорганизована в Ассоциацию специалистов по связям бизнеса и государства «GR-Лига»). Управляющий партнер консалтингового агентства «Румянцев и партнеры». Кандидат юридических наук.

Биография

Олег Румянцев родился 23 марта 1961 года в Москве в семье инженеров — атомщиков. Отец — Румянцев Герман Борисович, специалист-атомщик, «Заслуженный работник атомной энергетики и промышленности», много лет проработал заместителем начальника объединения «Союзглавзагранатомэнерго»[1][2]. Мать — Лидия Егоровна Румянцева (1937). Сестра — Юлия Германовна Румянцева. Брат — Дмитрий Германович Румянцев, был одним из лидеров неонацистской организации Национал-социалистическое общество[3].

Образование и научная работа

В 1983 году окончил географический факультет МГУ, кафедра «Экономической географии зарубежных социалистических стран», специальность «Экономическая география». В 1994 году окончил аспирантуру Московской государственной юридической академии по специальности «Государственное, административное, финансовое право» (научн.рук. — О. Е. Кутафин). Защитил кандидатскую диссертацию по юридическим наукам. До 1990 года работал научным сотрудником Института экономики мировой социалистической системы (ИЭМСС) АН СССР (ныне Отделение международных экономических и политических исследований (ОМЭПИ) — филиал объединённого Института экономики (ИЭ) РАН). Трижды проходил стажировку в зарубежных высших учебных заведениях: 1982—1983 — Будапештский университет им. Л. Этвеша; 1994 — Лондонская школа экономики и политических наук; 1995 — Университет Торонто.

В 1992—1999 годах возглавлял созданную им неправительственную организацию Российский фонд конституционных реформ, который возглавлял с 2007 по 2015 год, и её печатный орган — журнал «Конституционный вестник»[4].

C 2008 года по настоящее время — один из учредителей Международного института мирового развития (МИМР), член Попечительского и Научного советов института, директор Программы «Развитие правового государства и конституционного строя»[5].

С 2017­ преподает в МГИМО (У) МИД РФ, НИУ ВШЭ, ФУ при Правительстве РФ по дисциплинам: Сравнительное конституционное право зарубежных стран; Теория и практика отношений бизнеса и государства (GR); Конституционные реформы в Российской Федерации (1990-2020 гг.).[6] [7] [8]

Политическая и общественная деятельность

В 1987—1990 годах — один из организаторов и лидеров политических движений новой волны («неформалов») — Политический дискуссионный клуб «Перестройка», затем Клуб межпрофессионального общения «Демократическая перестройка»[9][10]. В 1988 году некоторое время участвовал в работе оргкомитета Московского народного фронта (МНФ). С 1989 по 1998 год входил в руководство ряда политических организаций социал-демократической направленности. В 1989—1992 годах был одним из лидеров Межреспубликанскоого социал-демократического объединения «Социал-демократическая ассоциация»[11]. В мае 1990 года становится сопредседателем Социал-демократической партии Российской Федерации.

Осенью 1992 года Румянцев вместе с некоторыми деятелями «правого» крыла СДПРФ создаёт новую организацию — Российский социал-демократический центр (РСДЦ)[12]. В сентябре того же года исключается из СДПРФ.

В мае 1998 года стал председателем политсовета Общероссийского политического общественного движения «Социал-демократическая ассоциация Российской Федерации»[13], одним из учредителей партии «Отечество».

В марте 1990 года избран народным депутатом РСФСР по Каховскому избирательному округу Москвы (октябрь 1990, август 1991, апрель 1992). Один из инициаторов конституционной реформы в России. В 1990—1993 годах неоднократно представлял Россию в составе официальных делегаций Российской Федерации в Парламентской Ассамблее Совета Европы, в ходе визитов в США, Великобританию, Германию, Югославию и другие страны.

С ноября 1991 года — член Совета Республики Верховного Совета РСФСР[14].

12 декабря 1991 г., являясь членом Верховного Совета РСФСР, проголосовал за ратификацию беловежского соглашения о прекращении существования СССР[15][16].

По 2016 г. - член Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи; член Рабочей группы по интеллектуальной собственности Совета по культуре при Председателе Государственной Думы; член Общественного совета при Министерстве культуры России [17] [18] [19].

С 2018 г. - Советник на общественных началах Руководителя Федеральной службы интеллектуальной собственности[20].

С 2018 г. - председатель комиссии Ассоциации юристов России по развитию конституционного правосознания[21].

С 2019 г. - сопредседатель Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве[22].

С 2020 г. - член Координационного совета коммуникационной индустрии при Общественной палате Российской Федерации[23].

Разработка новой Конституции России[24]

Один из инициаторов конституционной реформы в России. С июня 1990 года — ответственный секретарь Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР, руководитель рабочей группы Конституционной комиссии (с января 1992 года наделён правами председателя комитета Верховного Совета России)[25]. Приложил большие усилия по привлечению к этой работе не только политиков, но и учёных, юристов-практиков, зарубежных экспертов. Непосредственно руководил разработкой текста проекта Конституции России и его согласованием с ведущими политическими силами. Проект был официально опубликован для всенародного обсуждения в 1990, 1991, 1992, 1993 гг. и одобрен Верховным Советом России в 1992 и 1993 году. В 1993 году был участником Конституционного совещания при Президенте России[26]..

С 21 сентября по 4 октября оставался на стороне создания Парламента СНГ.

28 сентября — 2 октября проводил серию встреч и переговоров со всеми ведущими политиками России в поисках путей разрешения конституционного кризиса.

4 октября 1993 года, после выхода из здания Верховного Совета, Румянцев был избит и ограблен сотрудниками ОМОНа[27].

В декабре 1993 г. - член федерального списка избирательного объединения «Гражданский союз во имя справедливости и солидарности» А.И. Вольского на выборах депутатов Государственной Думы.

В 1994 году советник Президента Республики Крым Юрия Мешкова. Соавтор концепции государственно-правового развития Республики Крым. С 1994 по 1996 год работал консультантом Комитета Госдумы России по законодательству и судебно-правовой реформе, участник разработки целого ряда федеральных законов, в том числе законопроекта «О Конституционном Собрании России».

В декабре 1995 г. - член федерального списка избирательного объединения «Блок Станислава Говорухина» на выборах депутатов Государственной Думы[28].

С 1994 по 1996 гг. был консультантом Аппарата Комитета Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе.

С 2012 г. является помощником депутата Государственной Думы по работе в Государственной Думе на общественных началах – Т. Н. Москальковой («СР», 2012-2016 гг.); В.И. Лысакова ( «ЕР», с 2017 г.).

Союзное государство

В 1997—1998 годах — по предложению Председателя Государственной Думы России Г. Н. Селезнёва назначен зам. ответственного секретаря Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от Государственной Думы ФС России, был одним из непосредственных разработчиков Договора о Союзе Беларуси и России.

Корпоративная деятельность и внешние корпоративные связи

В 1998—2001 гг.: компания «Mars»; директор по корпоративным вопросам по России и СНГ

В 2002—2004 гг.: компания «Shell», Вице-Президент по связям с государственными организациями в России и СНГ, отвечал за сопровождение принятия решения и запуск проекта «Сахалин — 2»

В 2005—2009 гг.: ТНК-ВР Менеджмент, Вице-президент; Советник Исполнительного директора по развитию газового бизнеса, участник Круглого стола Промышленников России и ЕС.

С апреля 2009 г.: Управляющий партнер Консалтингового агентства «Румянцев и партнеры»

Сертифицированный член Ассоциации лоббистов при Европейском Союзе[29] (2010—2012 гг.).

В 2011—2014 гг.: член Координационного совета по защите интеллектуальной собственности, один из инициаторов и координаторов компании по принятию «антипиратского закона» № 187 -ФЗ.

В 2012—2015 гг.: председатель правления Ассоциации «Интернет-видео»[30]

С 2013 г.: Вице-президент Некоммерческого партнерства «Национальная лига специалистов по связям бизнеса и государства» — GR-Лига (с 12 марта 2015: Президент Ассоциации специалистов по связям бизнеса и государства «GR-Лига»)[31]

С марта 2015 г.: член Общественного совета при Министерстве культуры России

Основные труды

Автор более 200 публикаций и работ по вопросам конституционного права, конституционной реформы, государственного строительства и развития политической системы.

  • Монография «Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления», М., издательство «Юрист», 1994. Рекомендована научным советом МГЮА в качестве учебного пособия для студентов юридических вузов
  • В 2007—2010 гг — председатель Редакционного совета многотомного издания «Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, документы, материалы (1990—1993)». М., Волтерс Клувер/Фонд конституционных реформ, автор вступительных статей к т. 1 «1990 год»; т. 2 «1991 год»; т. 3 «1992 год» (в том числе книга первая «Январь-июнь 1992 года», книга вторая «Июль — декабрь 1992 года», книга третья «Строительство конституционной Федерации»); т. 4 «1993 год» (в том числе книга «Январь — Апрель 1993 года», книга вторая «Май — Июнь 1993 года», книга третья «Июль — декабрь 1993 года»); т. 5 «Альтернативные проекты Конституции РФ (1990—1993 гг.)»; т. 6 «Дополнительные материалы. Воспоминания. Справочный аппарат»[32]
  • Книга «Конституция Девяносто третьего. История явления. (Документальная поэма в семи частях от Ответственного секретаря Конституционной комиссии 1990—1993 годов.)». Первое издание: М., изд. «Библиотечка Российской газеты», 2013. Последнее, третье издание исправленное и дополненное: М.: «Издательство РГ», 2018. — 400 с.: ил. ISBN 978-5-905308-16-1. [33]
  • «GR и лоббизм: теория и технологии: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры» / под ред. В. А. Ачкасовой, И. Е. Минтусова, О. Г. Филатовой. М.: Издательство Юрайт, 2015. О. Г. Румянцев внес свой вклад в части выявления особенности, роли и места консалтингового агентства в диалоге бизнеса и власти, а также разъяснения механизма сбалансированного продвижения интересов правообладателей на примере Антипиратской кампании 2011—2014 гг. в России.

Государственные награды
  • 2000 — Медаль «10 лет Приднестровской Молдавской Республике» (указ Президента ПМР)
  • 2001 — Медаль «Защитнику свободной России» (№ 04568, указ Президента России от 21 августа 2001 года)
  • 2008 — Почетная грамота Президента Российской Федерации "За активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации (Распоряжение Президента России от 12 декабря 2008 г. № 777-рп)[34]
  • 2011 — Почетная грамота Конституционного суда Российской Федерации «За большой вклад в становление и развитие конституционного производства в России»
  • 2011 — Благодарность Министра финансов России «За активное содействие Министерству финансов России в сфере реализации его функций и полномочий по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности» (приказ Министра от 21.03.11 № 288 л/с)
  • 2011 - Премия «Открытая книга России» Национального библиотечного ресурса «За активное участие в создании и развитии единого электронного библиотечного ресурса России» - подготовку и обнародование для публичного использования научной многотомной истории создания Конституции Российской Федерации[35].

Критика и отзывы

Воспоминания В. Д. Зорькина о знакомстве с Олегом Румянцевым в монографии 1994 года:[36]:

«На наших глазах Олег Румянцев стал признанным общественным деятелем. Вспоминаю, как я увидел его первый раз, весной 90-го года, когда был избран депутатский корпус России. Депутаты задались целью составить значимые юридические документы, и О. Г. Румянцев пригласил меня в числе других юристов в Конституционную комиссию. Я увидел молодого человека, чья энергия и радостное возбуждение заражали. Он словно приготовился всю оставшуюся жизнь стремиться вперед и — я так подозревал — далеко не среди последних, ибо за внешней порывистостью скрывался незаурядный, способный к совершенствованию ум, данный самой природой. <…> Соединив культуру России и Запада, он через практику пришел к выводам, являющим собою не кабинетную абстракцию, а выстраданные в борьбе взгляды. <…> И здесь мы видим связь качеств отдельного гражданина с судьбой страны. Россия выстрадала свою собственную свободу и свою справедливость. Неотгороженная от внешнего мира глухой стеной, самобытная и яркая, она сможет существовать прежде всего благодаря личностям. Я счастлив, что в России есть люди, подобные автору представляемой книги, и это, может быть, залог того, что все вернется в нормальное русло, воспрянет и возродится. Во всяком случае, если эти люди не сделают того, что задумано и что ещё предстоит совершить, никто России уже не поможет».

Сергей Шахрай, один из авторов Конституции, оценивал вклад Олега Румянцева в написании Основного закона, как чисто технический и, большей частью, административный[37]:

Мы работали вместе (с Олегом Румянцевым) географически, в одной комиссии, но совсем не по содержанию, не по идеологии… По большому счету (Олег Румянцев) ни при чём. Дело ведь не в том, чтобы текст написать. В комиссии Румянцева этих текстов было великое множество. Это все были варианты Верховного совета. А президентскую конституцию написали мы с Алексеевым. Для того чтобы её принять, было созвано конституционное совещание. На этом конституционном совещании я брал проект Конституции, созданной конституционной комиссией, где Олег был секретарем, и давал возможность выбрать между той, которую я написал с Алексеевым, и той, которую написала конституционная комиссия.

— Сергей Шахрай в «Forbes» от 25 октября 2011

Тем не менее, Л. Б. Волков (в 1990—1993 гг. — народный депутат Российский Федерации, член Конституционной комиссии) так оценивает роль Олега Румянцева-реформатора[38]:

«… И было бы несправедливо не сказать об огромной заслуге в этом деле автора данной книги — Олега Германовича Румянцева. Как бы ни сложилась его судьба, куда бы не завлекла Румянцева его политическая эволюция, сколько бы изменений ни претерпевал первоначальный, базисный конституционный проект, и сколько бы авторитетов ни числили себя впоследствии авторами Конституции России, смею засвидетельствовать, что его особая роль в российских реформах вряд ли уступает роли популярных для одних и непопулярных для других главных демократических реформаторов: Горбачёва,Ельцина, Гайдара…»

Отрывок из книги Ю. М. Лужкова и И. Б. Титова «Курильский синдром»[39]:

«Следующий раз судьба испытывала Курилы в 1992 году. Всякий, кто тогда внимательно читал прессу, помнит, какому информационному накату подверглись Курилы. Доходило до того, что в японских и российских газетах всерьёз обсуждались вопросы: выплачивать ли компенсацию россиянам, которые будут оставлять Курилы… Пропаганда оказывала гипнотическое воздействие на российское общественное мнение. Было понятно: острова медленно, но верно готовятся к сдаче. Первым, кто осмелился противостоять этому накату, стал О. Г. Румянцев, ответственный секретарь Конституционной комиссии РФ. 28 июля 1992 года по его инициативе в Верховном Совете состоялись слушания, посвящённые территориальной проблеме. <…> После такого общественного резонанса даже Ельцин… понял, что может совершить непоправимое. Важную роль в решении об отсрочке визита (в Японию. — Ред.) сыграл руководитель его охраны А. В. Коржаков. Слетав вместе с Ельциным на Курилы и великолепно проведя время в живописных бухтах на берегу Тихого океана, он так впечатлился красотой островов, что предложил президенту „заволокитить решение вопроса по своей линии“. Он, с согласия Ельцина, дал задание спецслужбам потребовать от японских властей стопроцентной гарантии безопасности российского президента в ходе его визита в Токио (что ни практически, ни теоретически сделать было невозможно) и измотать их придирками и требованиями. Ельцин уже знал, что не поедет в Токио, ему нужен был только предлог. <…> Опять лишь счастливый случай спас острова… Поставим ли мы своей недальновидной политикой нашу страну ещё раз на колени? Хочется верить, что такие времена ушли безвозвратно».

Американский советолог, профессор С.Коэн в своем поздравлении Олегу Румянцеву[40][41]:

«Дорогой Олег, неужели тебе уже 40? Ты дольше многих других, тех, кто старше тебя вдвое и больше, находишься на передней линии российской политической жизни… Твоя биография — это этапы становления экономических и политических свобод в России. Начиная с твоей заметной роли в развитии гласности и перестройки в 80-х годах, твоей победы на свободных выборах в Верховный Совет в 1990 году. За твой проект демократической конституции в России в Вашингтоне тебе дали имя „российский Джеймс Мэдисон“. В октябре 1993 года ты мужественно защищал Верховный Совет. Твоя книга „Основы конституционного строя России“ теперь есть во многих библиотеках мира. А сегодня ты играешь заметную роль в привлечении иностранных экономических инвестиций в страну…. И поздравляя тебя с 40-летием, нельзя не вспомнить о твоих заслугах в развитии в России политической корректности и создания экономического процветания».

Примечания
  1. Обращение представителей атомной промышленности России в связи с кончиной Румянцева Г. Б..
  2. Биография.
  3. Коргунюк Ю. Г. Румянцев Дмитрий Германович // Энциклопедия фонда знаний «Ломоносов»
  4. История Фонда конституционных реформ. www.rfcr.ru. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  5. «Олег Румянцев: международное право — это право общежития» «Голос России» 18.03.2009
  6. Румянцев Олег Германович. www.hse.ru. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  7. Румянцев Олег Германович. Официальный сайт МГИМО МИД России. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  8. Сведения о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности 41.04.04 Политология, Финансовый университет при Правительстве РФ.
  9. Политический дискуссионный клуб «Перестройка»
  10. Клуб межпрофессионального общения «Демократическая Перестройка»
  11. Социал-демократическая ассоциация
  12. Партии социал-демократической и социалистической ориентации в современной России
  13. Социал-демократическая ассоциация Российской Федерации
  14. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 02.11.1991 № 1841-I (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 2 апреля 2015 года.
  15. Бабурин С. Н. На гибель Советского Союза " Тема номера " № 5/2006 " 2006 " Архив | Национальные интересы (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 ноября 2013. Архивировано 13 ноября 2013 года.
  16. V.Pribylovsky, Gr.Tochkin. Kto i kak uprazdnil SSSR
  17. Члены РАЭК вошли в состав экспертного совета Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК). Дата обращения: 12 февраля 2021.
  18. КЕЙС АНТИПИРАТСКАЯ КАМПАНИЯ В РОССИИ 2011-2014 гг агентства Румянцев и Партнеры.
  19. Румянцев Олег Германович. culture.gov.ru. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  20. Network АКМР: Олег Германович Румянцев. АКМР - Ассоциация директоров по корпоративным коммуникациям и корпоративным медиа России. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  21. Комиссия по развитию конституционного правосознания. Ассоциация юристов России. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  22. Состав Экспертного совета. business-ombudsman.mos.ru. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  23. «Площадка для постоянного общения представителей всех направлений коммуникационной индустрии». www.oprf.ru. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  24. Личный сайт О. Г. Румянцева.
  25. Конституционная комиссия Российской Федерации (справка) Архивировано 1 марта 2012 года.
  26. Конституция Девяносто третьего. История явления. Документальная поэма в 7 частях от Ответственного секретаря Конституционной комиссии 1990-1993 годов - Российское историческое общество. historyrussia.org. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  27. Интервью Станислава Говорухина с Олегом Румянцевым.
  28. Блок Станислава Говорухина // Википедия. — 2021-01-07.
  29. Association of Accredited Public Policy Advocates to the European Union.
  30. Ассоциация "Интернет-видео" (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 апреля 2015. Архивировано 11 августа 2014 года.
  31. [http://grliga.ru/ Некоммерческое партнерство содействия формированию цивилизованного рынка взаимодействия общества и государства «Национальная Лига специалистов по связям бизнеса и государства»].
  32. Национальный библиотечный ресурс.
  33. Олег Румянцев. [https://historyrussia.org/images/documents/konstituciya-devyanosto-tretego-istoriya-yavleniya-dokumentalnaya-poehma.pdf Конституция Девяносто третьего. История явления Документальная поэма в семи частях с прологом и эпилогом от Ответственного секретаря Конституционной комиссии 1990–1993 годов]. Российское историческое общество.
  34. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.12.2008 г. № 777-рп. Президент России. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  35. Национальная премия «Открытая книга России» - церемония награждения лауреатов — Российская ассоциация электронных библиотек. www.aselibrary.ru. Дата обращения: 12 февраля 2021.
  36. Румянцев О.Г. Основы конституционного стоя России (понятие, содержание, вопросы становления). — Москва: «Юрист», 1994. — С. 221—222. — 285 с.
  37. "Сергей Шахрай: «После этих событий Ельцин стал более замкнутым, более злым и мстительным» Сергей Шахрай в «Forbes» от 25 октября 2011.
  38. Румянцев О.Г. Конституция Девяносто третьего. История явления (Документальная поэма в семи частях от Ответственного секретаря Конституционной комиссии 1990-1993 годов.). — Второе, исправленное. — Москва: ЗАО «Библиотечка РГ», 2013. — С. 298. — 336 с.
  39. Лужков Ю.М., Титов И.Б. Курильский синдром. — Москва: Московские учебники и Картолитография, 2008. — С. 35. — 224 с.
  40. Оксана Алексеева. Поздравление от Стивена Коэна. Рубрика: Дни рождения // Коммерсантъ. — 2001. — № 51.
  41. Личный сайт О.Г.Румянцева.

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.