Ратман

В Германии до 1946 года — член магистрата. Избирались городскими собраниями депутатов сроком на 6 лет. Исполняли функции на общественных началах. После принятия гессенского муниципального кодекса и муниципального кодекса Шлезвиг-Гольштейна в 1946 году вытеснен термином «советник» (Stadtrat), а после принятия Нижне-саксонского муниципального кодекса и Муниципального кодекса Северного Рейна Вестфалии полностью исчез.

В Швеции до 1965 году — член магистрата. Избирались собраниями городских поверенных. Исполняли функции на общественных началах. В 1965 году заменён должностью коммунального советника.

В Финляндии до 1993 года — член магистрата и ратушного суда. Избирались собраниями городских поверенных. Исполняли функции на общественных началах. В 1993 году после упразднения магистратов и замены их единоличными бургомистрами должность была упразднена.

В Дании — член магистрата. Избираются городскими советами.

В Норвегии до 1922 года — член магистрата. Избирались городскими правлениями. В 1922 году заменена должностью городского советника.

В России в 1721—1887 гг. — член магистрата и управ благочиния. По «Регламенту или уставу Главного магистрата» 1721 года ратманы избирались под надзором губернаторов и воевод из городских верхов. В Москве с 1723 по 1744 годы ратманы подчинялись Президенту Магистрата[1]. В «Табели о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных» 1722 года ратман был отнесён к XII классу. С 1802 года он относился к XIX классу Табели о рангах. Деятельность ратманов регулировалась Инструкцией бургомистрам (1724 г.), Инструкцией Словесным судам (1766 г.). Уставом благочиния (1782 г.). Помимо этого, после избрания Городовой магистрат давал ратману наставление, которому он также должен был следовать.

Ратманы были представителями купечества или ремесленного сословия и считались выборной должностью[2]. Ратман утверждался в должности Главным магистратом. С 1728 года эта функция перешла к генерал-губернаторам. Ратманы при Словесных судах утверждались в должности обер-полицмейстерами. Изначально срок полномочий ратмана в Российской Империи составлял три года, позже он был сокращён до года.

С 1723 года ратманы исполняли функции советников магистратских бургомистров (каждому бургомистру полагалось иметь по два ратмана).

М 1753 года два ратмана должны были присутствовать в торговом Словесном суде при Городском магистрате Москвы. С 1782 года два ратмана должны были служить в Управе благочиния Москвы, ещё два — в словесных судах при полицейских частях города.

В 1775 году лишились административных функций, сохранив за собой функции заседателей в городских судах. Два ратмана, избираемые горожанами, заседали в полицейском органе губернского города или столицы — управе благочиния, учреждённой «Уставом благочиния» 1782 года. Должность ратмана при Словесных судах была отменена в 1866 году, так как были ликвидированы суды. В 1887 году были ликвидированы торговые Словесные суды, и должность ратмана при них также была отменена. В 1864 году должность была упразднена вместе с магистратами.

Функциями ратманов были наблюдение за деятельностью официальных организаций от населения, однако фактически их мнение не учитывалось[2].

• Готье Ю. В. История областного управления в России от Петра I до Екатерины II. — Т. 1—2. — М.—Л., 1913—41.
• Дитятин И. И. Устройство и управление городов России. — Т. 1—2. — СПб., 1875—77.
• Ерошкин Н. П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. — М., 1960.

• Советская историческая энциклопедия. / Под ред. Е. М. Жукова. — М.: Советская энциклопедия, 1973—1982.