Ратгауз (Москва)

Ратгауз — это орган исполнительной власти, созданный вместо Общей и Шестигласной дум, а также Управы благочиния.

Ратгауз
Общая информация
Страна Российская Империя
Дата создания 1799
Предшественник Общая городская дума, Шестигласная дума
Дата упразднения 1802
Заменено на Городовой магистрат
Руководство
Вышестоящее ведомство Правительствующий сенат
Устройство
Штаб-квартира Москва

Ратгауз в Москве был основан на основании Устава столичного города Москвы, утверждённого 17 января 1799 год года[1].

Московский Ратгауз начал работать 11 мая 1799 года. Входил в ведомство Сената и непосредственно подчинялся Департаменту Комиссии о снабжении резиденции припасами, распорядком квартир и прочих частей, до полиции относящихся.

Ратгауз занимался решением судебных, финансовых, полицейских и административных вопросов города.

В Ратгауз входили президент (его назначал император), директор экономии (отвечавший за городское хозяйство) 6 бургеймейстеров и 12 ратсгеров.

Директор экономии представлялся на акцептование императором от Департамента комиссии, бургеймейстеры и ратсгеры были выборными должностями.

Иностранные купцы также обладали право быть избранными членами Ратгауза.

Для охраны здания Ратгауза из числа мещан формировалась специальная рота. Судебные функции Ратгауза выполняли президент, ратсгеры и бургеймейстеры. Бюджетом Москвы ведал директор экономии.

Заменив Управу благочиния, Ратгауз взял на себя часть полицейских функций[2].

За медлительность в принятии решений и несвоевременном выполнении функций служащие Ратгауза могли быть подвергнуты судебному преследованию[3].

Ратгауз разрешал юридические споры между горожанами и разночинцами (в том числе жителями других городов и деревень) по поводу сделок, имений, завещаний, исполнении вексельных обязательств, наследства, закладных записок, купчих и об опеке малолетних.

В состав Ратгауза входил департамент, рассматривавший уголовные дела, поступавшие от военного губернатора, из частных судов, по предложениям генерал-прокурора, по сообщениям из присутственных мест или по предписанию департамента комиссии. В состав департамента входили 3 ратсгера и 2 бургейместера. Приговоры уголовного департамента попадали на подпись президенту Ратгауза.

Городским бюджетом и различными повинностями распоряжался камеральный департамент. Он распределял доходы, поступавшие от питейного дела, штрафы, полученные от мещан и купечества, сборы с нанесения клейм на номера извозчиков, владение имуществом после смерти граждан. Помимо этого, департамент управлял городскими землями, тюрьмами, проводил учёт ремесленников и мещан. Камеральный департамент контролировал деятельность богаделен и госпиталей, контролировал цены на различные товары. Служащие департамента контролировали правила торговли, выплаты заработной платы служащим городских служб и самого департамента, а также полиции. Камеральный отдел контролировал содержание пожарной, мостовой и полицейской команд, мещанской роты, казарм, доходных домов, состоящих на балансе Ратгауза. Под надзором департамента были все места торговли, склады, амбары и цеха.

Ратгауз распределял представителей ремесленного сословия по цехам, «составным» (оказывающим различные услуги — производство и ремонт саней, карет и телег), «единственным» (оказывающим услуги узкого профиля — кузнечные, печные, малярные) и для услуг (в эту категорию входили повара, лакеи, кондитеры, и т. д.).

Цеховые ремесленники избирали цехового голову, который передавал в Ратгауз сведения о состоянии цехов и в случае необходимости решения каких-то вопросов участвовал в заседаниях.

Камеральный отдел проверял качество работ, выполняемых по найму.

После того, как Полицейская часть выдавала дворянам и купцам свидетельства, дающие право покидать пределы города, печать ставилась в Ратгаузе. Стоимость услуги составляла 10 копеек с документа. После заверения документа печатью отъезжающий получал в Канцелярии губернатора подорожную грамоту.

Ратгауз осуществлял надзор за маркфохтами (смотрителями за рыночной торговлей), вагеюстерирами (служащими, отвечающими за точность весов), вейнкиперов (наблюдающих за правилами продажи питей) и бешауеров (наблюдающих за состоянием забиваемого на бойнях скота).

Ратгауз собирал сведения о въезжающих в город и выезжающих из него граждан, которые записывались торшрейберами.

При камеральном департаменте Ратгауза состояла «Ассекуранц-контора», или «Фейер-кадастр», куда заносились данные владельцах каменных построек. В этой конторе можно было застраховать от пожара недвижимое имущество.

12 февраля 1802 года Александр I подписал именной указ, в соответствии с которым Ратгауз передавал функции и дела Городовому магистрату и упразднялся[1].

Примечания

  1. Алексеева Г. А. и др. Москва. Городское управление. Справочник. — Москва: Мэрия Москвы, 1997. — С. 149—151. — 518 с. — ISBN 5-900021-01-7.
  2. Рожнов А.А. История государства и права России. IX в. – первая половина XIX в. Учебник. — "Издательство ""Проспект""", 2021-03-25. — 638 с. — ISBN 978-5-392-32109-4.
  3. Полное собрание законов Российской Империи. — 1830. — 936 с.
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.