Противостояние в Мукачеве

В распространённом пресс-службой «Правого сектора» видеосообщении, которое заблокированные в лесу бойцы записали на мобильный телефон, утверждалось, что конфликт начался за 3 дня до перестрелки, когда Михаил Ланьо вызвал их на переговоры на территорию своей спортивной базы «Антарес» в связи с тем, что патрули ДУК ПС перекрыли контрабандные потоки в регионе. В спорткомплексе их встретило несколько десятков вооружённых людей. Во время переговоров Ланьо якобы заявил, что эта территория и контрабандный бизнес принадлежат ему, что они с начальником УМВД Украины в Закарпатской области Сергеем Шараничем никого к нему не допустят, а также что за ними стоит Виктор Медведчук, после чего начал угрожать приехавшим. На этом командир батальона ДУК ПС, по его словам, прервал разговор и заявил, что намерен продолжать свою работу. Покинув кабинет депутата, бойцы ДУК ПС заметили, что охрана усилилась спецназом на двух джипах с пулемётными установками, в результате чего они приняли решение кинуть дымовую шашку, чтобы под прикрытием дымовой завесы выехать с территории спорткомплекса. В результате начавшейся стрельбы один боец «Правого сектора» получил ранение. На выезде бойцов попытались остановить сотрудники милиции, которые предложили им сложить оружие, иначе они будут уничтожены[21].

По версии депутата Ланьо, к нему пришли представители ПС, прошли к нему в офис, пили с ним кофе. Представители «Правого сектора» якобы просили его помочь в устройстве ветеранов АТО в санаторий, а Ланьо ответил согласием. В дальнейшем, в ходе продолжавшегося в офисе разговора, на улице прозвучал выстрел. Зашедший в офис помощник Ланьо сообщил, что убили какого-то парня. На вопрос Ланьо о том, что происходит, командир батальона ответил: «Я же говорю, Миша, что они приходят все контуженые, им надо помогать». После этого, по его словам, чтобы успокоить «ребят из ПС», они вышли во двор, и командир батальона дал команду занести тело на территорию[22]. Пострадавший скончался через несколько дней[23].

На стороне милиции в событиях приняли участие люди в спортивных костюмах, которых пресс-секретарь МВД Украины Артём Шевченко сначала назвал «сотрудниками милиции, которые были подняты по тревоге и не успели переодеться в форменную одежду»[24]. Позже он заверил, что человек в спортивных брюках, который фигурирует на видео, снятом Радио Свобода и Reuters, — местный охотник Николай Йовбак[25]. После этого появилась информация, что Йовбак — человек из окружения народного депутата Ланьо, которую сам Йовбак опроверг, заявив, что является помощником инспектора на общественных началах и ни в кого не стрелял[26].

Уже 11 июля «Правый сектор» объявил полную мобилизацию[27] и начал бессрочную акцию протеста (продлившуюся до 19 июля) перед зданием Администрации президента Украины в Киеве с требованием отставки министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, а также отставки и привлечения к уголовной ответственности руководителей милиции Закарпатской области[28]. К протесту присоединились активисты националистической организации «Сич»[29]. Акции «Правого сектора» были организованы перед зданиями местных управлений МВД в Херсоне, Тернополе[30] и Днепропетровске[31], на площади Свободы в Харькове[32] и перед зданием Областной государственной администрации во Львове[33]. С целью блокирования перемещений военной техники и личного состава Национальной гвардии в направлении Мукачева активисты «Правого сектора» установили блокпосты на трассе в районе Львова[34] и на трассе Львов-Тернополь[35]. Также были установлены блокпосты на выездах из Киева в сторону Борисполя и Житомира[36].

12 июля «Правый сектор» опубликовал на своём сайте обращение к украинским военнослужащим:

… Пока мы проливаем свою кровь в окопах, стая циничных мошенников продолжает грабить и разорять Украину. Мы все знаем, что нас ждёт, когда мы вернёмся домой после победы — разруха, упадок и бедность.
Мы, бойцы ДУК ПС, считаем, что борьба с этими мародёрами не менее важна, чем с внешним врагом. Мы взяли на себя ответственность вступить в бой с коррупцией, контрабандой, наркотрафиком и другими позорными преступлениями, к которым имеют прямое отношение высшие должностные лица нашего государства.
11 июля наши собратья, которые прошли войну и вернулись домой на Закарпатье, вступили в неравный бой с местными криминальными бандами, которые действуют под прикрытием и при поддержке милиции. Два бойца ДУК погибли. Погибли не от рук врагов на Востоке, а от рук вооружённых бандитов и милиции у себя дома… Мы имеем информацию о том, что режим планирует использовать для уничтожения патриотов бойцов ВСУ, с которыми мы прошли тяжёлыми дорогами войны… Власть пытается столкнуть нас лбами, заставить стрелять друг в друга, а не в настоящих врагов Украины. Власть хочет, чтобы между нами пролилась кровь и больше никогда мы не подали друг другу руки.
Мы призываем вас не выполнять преступных приказов… ДУК и ВСУ нечего делить. У нас общая цель: построение нового и справедливого государства. За это мы каждый день рискуем своей жизнью как на фронте, так и в тылу. И только вместе мы победим.[37]

13 июля на заседании Военного кабинета Совета национальной безопасности и обороны Порошенко потребовал «жёсткого и принципиального расследования всех, кто к этому причастен»[38].

Верховная рада 14 июля поддержала создание Временной парламентской комиссии по расследованию обстоятельств конфликта в Закарпатской области, которую возглавил народный депутат Николай Паламарчук[39]. Комиссии было предписано осуществление парламентского контроля над непредвзятым и прозрачным расследованием обстоятельств конфликта[18].

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк в интервью агентству Associated Press заявил: «Речь не идёт о „Правом секторе“. Речь идет о коррупции и контрабанде, и оружии на улицах… Они поддерживали контрабандистов и контрабанду, и за преступления, которые были совершены, все понесут ответственность»[40]. 13 июля Яценюк поручил председателю Государственной фискальной службы Роману Насирову уволить всех работников Закарпатской таможни[41].

15 июля Пётр Порошенко уволил Василия Губаля с должности председателя Закарпатской облгосадминистрации и назначил на его место Геннадия Москаля. Одновременно все главы районных администраций Закарпатской области написали заявления об увольнении[42] и 17 июля были освобождены от занимаемых должностей[43]. Также были назначены новые начальники управлений МВД и СБУ по Закарпатской области[44] (при этом прежний начальник управления МВД по Закарпатской области Шаранич был переведён с повышением на должность первого заместителя начальника Департамента уголовного розыска МВД Украины)[45]. Президент Порошенко поручил провести «перезагрузку» всего личного состава Государственной пограничной службы в Закарпатской области[46].

По итогам служебного расследования событий в Мукачеве был уволен подполковник СБУ Василий Щадей, организовавший встречу бойцов «Правого сектора» и группы нардепа Михаила Ланьо, во время которой и возник конфликт[47].

По сообщению transkarpatia.net, Венгрия усилила охрану своей границы с Украиной из-за событий в Мукачево, усилила проверку въезжающего транспорта и увеличила число полицейских патрулей в приграничных венгерских сёлах, на выездах с КПП[48]. Как заявил в интервью венгерской деловой газете «Napi Gazdaság» глава кабинета премьер-министра Венгрии Янош Лазар, венгерское правительство серьёзно озабочено событиями в Мукачево и намерено защищать венгров, живущих на Украине[49].

Мониторинговая миссия ОБСЕ направила свой патруль для наблюдения за ситуацией, складывающейся в районе Мукачево[50].

21 июля Закарпатье посетил посол США Джеффри Пайет. Проведя переговоры с главой ОГА Геннадием Москалём, он полностью поддержал действия властей Украины и осудил применение «Правым сектором» оружия[51].

В пресс-службе батальона «ОУН» заявили, что «на Закарпатье произошло то, что назревало месяцами, — бандиты попытались физически уничтожить бойцов „Правого сектора“». В связи с данными событиями батальон выразил готовность «стать плечом к плечу с собратьями в борьбе с внутренним оккупантом»[52].

Руководство полка «Азов» заявило: «Мы понимаем недовольство украинского общества и патриотов негативными тенденциями в государстве. В то же время мы настаиваем на недопущении внутреннего противостояния в стране, ведущей тяжёлую войну с сильным противником». Командование полка предложило снять депутатскую неприкосновенность с депутатов Ланьо и Балоги и взять под полный контроль деятельность местных правоохранительных структур, участвовавших в конфликте[53].

Бойцы батальона спецназначения Нацгвардии «Донбасс» призвали к немедленному прекращению всех попыток решить ситуацию в Мукачеве силовым путём[54].

12 июля двое из заблокированных в лесном массиве бойцов «Правого сектора» сдались властям[55]. Остальным удалось скрыться и уйти от преследования[56].

По данным МВД, 13 июля в Мукачевском районе были замечены 2 вооружённых человека в камуфляже ПС. Сотрудники милиции и СБУ пытались их задержать, но они скрылись, прикрываясь захваченным в заложники ребёнком. Позже ребёнка отпустили. На видео, размещённом на сайте МВД, ребёнок подтвердил своим рассказом версию МВД[57]. «Правый сектор» назвал это видео фальсификацией и заявил, что «данная информация является частью открытой войны против нашего Военно-политического движения»[58].

Всего по состоянию на 14 июля были задержаны 4 представителя «Правого сектора»[59]. СБУ провела многочисленные обыски у лиц, противостоявших «Правому сектору», — у них были изъяты огнестрельное оружие, гранаты, патроны и другое вооружение[60]. Генеральная прокуратура 15 июля сообщила об изъятии оружия и боеприпасов в ходе обысков у участников движения «Правый сектор» и в офисе организации в Ужгороде[61]. На 23 июля подозрение в совершении преступления по ч. 1 ст. 255 (создание преступной организации и участие в ней) и ч. 3 ст. 258 (террористический акт, повлёкший гибель человека) УК Украины было предъявлено прокуратурой 6 бойцам «Правого сектора», в том числе 4 задержанным[62].

14 июля во Львове возле участковых пунктов милиции произошли два взрыва, в результате которых два сотрудника органов внутренних дел получили ранения. МВД Украины заявило, что связывает эти взрывы с событиями в Закарпатской области; «Правый сектор» это обвинение отверг. В тот же день в аккаунтах главы МВД и администрации президента в соцсети Twitter появлялась информация, связанная с «Правым сектором», которую затем власти опровергли, заявив о взломе аккаунтов. 13 июля был взломан аккаунт Совета национальной безопасности и обороны Украины. Министр внутренних дел Арсен Аваков назвал эти события попыткой «перевести конфликт государства с бандитами во внутренний конфликт проукраинских патриотических сил»[63].

В ночь на 15 июля в Ужгороде были сожжены 2 автомобиля, один из которых принадлежал работнику местной прокуратуры, а второй (по неподтверждённым данным) — представителю «Правого сектора»[64].

В ночь на 18 июля двое неизвестных при нападении тяжело ранили охранника железнодорожного тоннеля между сёлами Нижнее Синевидное и Верхнее Синевидное во Львовской области[65].

20 июля в Городенковском райотделе милиции Ивано-Франковска неизвестными были сожжены 2 служебных автомобиля, ещё 1 повреждён[66].

Масштабная операция СБУ и Нацгвардии по прочёсыванию местности в районе горы Яворник на территории Закарпатской области[67][68] продолжалась как минимум до конца июля, но закончилась безрезультатно. Высказывались предположения, что скрывавшиеся могли уйти в сторону польской границы либо за пределы области[69].

26 июля стало известно, что сотрудниками МВД предварительно установлены личности десяти предполагаемых участников инцидента в спорткомплексе «Антарес» и перестрелки возле заправки «Народное»[70].

2 августа пресс-секретарь 13-го батальона «Правого сектора» Алексей Бык заявил в эфире телеканала «112 Украина», что бойцы «Правого сектора», которые участвовали в событиях в Мукачеве, находятся в безопасном месте: «Их жизни угрожает опасность, поэтому любая информация по этому вопросу может причинить им вред, мы её не обнародуем»[71].

6 августа глава Закарпатской областной государственной администрации Геннадий Москаль заявил в эфире «5 канала», что все участники конфликта в Мукачеве от «Правого сектора» идентифицированы. Пока от следствия скрываются 9 вооружённых представителей «Правого сектора», причастных к стрельбе в Мукачеве: «В стрельбе участвовало, по моим данным, 14 человек, из них один убит, двое сдались, двое ранены, а остальные с оружием находятся неизвестно где. Руководство „Правого сектора“ должно понимать, что укрывание вооружённых преступников — это преступление»[72].

6 августа глава временной следственной комиссии Николай Паламарчук сообщил, что в отношении бойцов «Правого сектора», участвовавших в перестрелке в Мукачеве, в течение 2014—2015 годов было возбуждено около 10 уголовных дел за похищения людей, угрозы насилия, незаконное применение оружия[73].

18 августа МВД Украины объявило в розыск по подозрению в создании террористической организации командира 1 ЗБАТ ДУК ПС Романа Стойку («Чесний»)[74][9].

В начале сентября Геннадий Москаль заявил в эфире телеканала «112 Украина», что бойцы «Правого сектора», которые участвовали в событиях в Мукачеве, скрываются на базе ДУК под Днепропетровском[75].

8 сентября 2015 года в ДТП в Днепропетровской области погибли двое бойцов «Правого сектора», участвовавших в событиях в Мукачево[76].

17 июля на пресс-конференции в Киеве Дмитрий Ярош, взяв на себя ответственность за произошедшее в Мукачеве, предложил амнистировать бойцов «Правого сектора», открывших стрельбу в Мукачеве, в обмен на вступление «Правого сектора» в Вооружённые силы Украины «на наших условиях»[77][78]. Он отметил, что не оправдывает членов «Правого сектора», открывших огонь, но сказал, что «они воевали с прогнившей системой». По словам Яроша, «власть развернула информационную войну против „Правого сектора“ и пытается использовать этот инцидент для уничтожения наших структур — и боевых, и тыловых, и политической организации»[79]. Ярош также заявил, что он не призывал скрывающихся бойцов сдаваться, поскольку не верит в гарантии безопасности, а в случае отдания силовиками приказа об их ликвидации «Правый сектор» оставляет за собой право защищать своих бойцов[80].

21 июля на чрезвычайном съезде движения было принято решение о переименовании в «Национально-освободительное движение „Правый сектор“» и отказе от участия в местных выборах осенью 2015 года[81]. В тот же день на Площади Независимости в Киеве прошло народное вече, организованное движением «Правый сектор»[82]. Лейтмотивом выступлений стала критика в адрес власти. Появившийся в самом конце Дмитрий Ярош объявил: «… К власти пришли истинные шаромыжники — и необходимо их выкинуть. Здания громить мы не будем: на этом вече начинается новый этап революции…!».

Фактически главным решением съезда стало сокращение деятельности политического крыла движения — партии «Правый сектор» — в пользу «силового крыла» (ДУК ПС), с одновременным отказом от участия в местных выборах и объявлением недоверия всей исполнительной и законодательной власти. В связи с этим было объявлено о требовании провести всеукраинский референдум о недоверии парламенту, правительству и президенту. Среди сопутствующих требований — введение военного положения, денонсация Минских соглашений с параллельной блокадой «оккупированных территорий» Крыма и Донбасса и безоговорочной легализацией добровольческих батальонов[83].

18 сентября председатель Временной следственной комиссии (ВСК) Верховной рады Николай Паламарчук огласил промежуточный отчёт комиссии.

• Общей причиной событий, по мнению комиссии, стало то, что за время, прошедшее после «Революции достоинства», реальных перемен в регионе не произошло. На фоне сложной криминогенной обстановки и неудовлетворительного социально-экономического положения в регионе, характеризующегося массовой безработицей и чрезвычайно низким уровнем жизни подавляющего большинства населения, произошло обострение отношений между радикально настроенными элементами общества — в частности, вернувшимися из «зоны АТО», — и правоохранительными органами. Вооружённый конфликт стал возможен из-за наличия в Закарпатской области благоприятных предпосылок для безнаказанной деятельности вооружённых преступных группировок, в том числе использующих символику партийных организаций. В этих условиях под эгидой общественно-политических организаций сформировалась группа лиц, неудовлетворённых ситуацией в Закарпатье и, в частности, работой правоохранительной системы, которые попытались взять на себя функции правоохранительных органов и органов правосудия. В её состав, прикрываясь патриотическими лозунгами, вошли и лица, которые преследовали цели, отличающиеся от официальных целей этих общественно-политических движений, в том числе «Правого сектора». Деятельность этих лиц имела явно корыстную направленность — в частности, они стремились взять под свой контроль контрабанду в области и получать от неё большие прибыли.
• Руководитель областной прокуратуры сообщил комиссии, что со стороны запасного батальона ДУК «Правый сектор» отмечались попытки психологического давления на прокуратуру с целью воздействия на процессуальные решения в уголовных процессах, касающихся участников батальона. В частности, они угрожали представителям правоохранительных органов, а также непосредственно семье прокурора области и его заместителей, которые принимали участие в уголовных процессах в отношении представителей ДУК «Правый сектор».
• Как заявил руководитель комиссии, «есть основания полагать, что конфликт в Мукачеве в значительной степени был спровоцирован действиями руководства УМВД и СБУ Закарпатской области, поскольку руководители и работники этих органов не только были проинформированы о встрече представителей ДУК „Правый сектор“ с народным депутатом Ланьо, но и участвовали в этой встрече и её оперативном сопровождении». Одной из причин этого, по мнению депутата, может быть личная заинтересованность руководителей УМВД и УСБУ Закарпатской области, причём некоторые из них после событий сохранили свои должности[84]
• На основании собранных комиссией материалов можно констатировать, что главной причиной вооружённого конфликта, произошедшего в Мукачеве, стало выяснение отношений между представителями основных политических и предпринимательских группировок Закарпатской области по поводу контроля над потоками контрабанды, проходящими через территорию области. Контрабанда была и остаётся одним из ключевых факторов, который определяет не только состояние коррупции и организованной преступности, но и экономическую, политическую, социальную ситуацию в Закарпатской области, а также влияет на осуществление деятельности органов МВД, СБУ, превращая их во многих случаях из правоохранительной в противоправную. Правоохранительные структуры области вместо взаимодействия в исполнении предусмотренных законом функций по противодействию контрабанде соперничали за контроль над контрабандными потоками. Для прекращения контрабанды требуется фактически полная, а не выборочная смена руководящего состава правоохранительных органов Закарпатской области[18].