Президентские выборы в Зимбабве (2018)

Регистрация избирателей в преддверии предстоящих выборов началась в сентябре 2017 года — согласно Сети поддержки выборов в Зимбабве (англ. Zimbabwe Election Support Network, ZESN), в целях улучшения качества списков избирателей путём точной фиксации их данных[2].

Ещё в 2016 году президент Роберт Мугабе заявлял, что намерен баллотироваться на новый срок в 2018 году в качестве кандидата от ЗАНС-ПФ, несмотря на то, что во время выборов ему будет 94 года[3][4]. Однако в ноябре 2017 года, в условиях обострившегося конфликта между женой президента, Грейс Мугабе, и вице-президентом Эммерсоном Мнангагвой Мугабе отправил последнего в отставку[5], что привело к вмешательству армии и силовому отстранению Мугабе от власти. 21 ноября он официально подал в отставку, а Мнангагва занял его место[6].

Несмотря на досрочную отставку Мугабе, планы по проведению всеобщих выборов в 2018 году оставались в силе[7]. Дата выборов — 30 июля 2018 года — была оглашена Мнангагвой, действующим президентом Зимбабве, 30 мая того же года[2]. На выборы в этой стране впервые с 2002 года были допущены иностранные наблюдатели[8]. Если бы ни один кандидат в президенты не набрал абсолютного большинства голосов в первом туре голосования, второй тур должен был состояться 8 сентября[9] .

Избирательная комиссия Зимбабве до последнего момента отказывалась обнародовать полные списки избирателей, пока 28 июля ей не было предписано это сделать решением Верховного суда. Политика избирательной комиссии, а также действия полиции, препятствовавшей проведению митингов оппозиции, вызывали обвинения в предвзятости и поддержке правящего режима и даже угрозы оппозиционных партий бойкотировать выборы, однако в итоге эти угрозы были дезавуированы[10]. Европейские наблюдатели отмечали, что хотя выборы проходят в более спокойной обстановке, чем в прошлом, кандидаты поставлены в неравные условия из-за злоупотребления властными ресурсами и политически ангажированной прессы, а также что имеются случаи запугивания избирателей[11].

В воскресенье 29 июля, накануне выборов, Роберт Мугабе, несмотря на лишение поста президента пользующийся популярностью у большой части населения страны, впервые сделал политическое заявление перед журналистами. Он объявил, что «не может» голосовать за людей, ответственных за его отстранение от власти, к которым отнёс и Мнангагву, и сделает выбор между остальными кандидатами[12].

20 октября 2017 года Коалиция демократов, образованная из девяти политических партий, выдвинула лидера Элтона Мангому в качестве кандидата на президентских выборах[13].

19 ноября, ещё до официальной отставки Мугабе, правящая партия ЗАНС-ПФ выдвинула кандидатом на пост президента на выборах 2018 года Эммерсона Мнангагву[14].

Многолетний лидер оппозиции и бывший премьер-министр, глава партии Движение за демократические перемены Морган Цвангираи не дожил до выборов 2018 года, скончавшись в феврале от колоректального рака. Кандидатом в президенты от Альянса ДДП стал Нельсон Чамиза — первый руководитель молодёжной организации партии после её основания в 1999 году[7].

Джойс Муджуру, ранее занимавшая пост первого вице-президента страны (до исключения из ЗАНС-ПФ в 2014 году), и бывший заместитель премьер-министра Токозани Хупе, которая возглавляет фракцию, отколовшуюся от Движения за демократические перемены после конфликта с Чамизой, также были зарегистрированы в качестве кандидатов[8]. В общей сложности в президентских выборах принимали участие 23 кандидата от разных партий и объединений[2].

Хотя в Зимбабве нет устоявшейся системы предвыборных опросов общественного мнения[8], перед выборами 2018 года несколько таких опросов было проведено. Опрос организации Afrobarometer, проводившийся с 28 апреля по 13 мая, показывал отрыв в 11 % в пользу кандидата от правящей партии Эммерсона Мнангагвы[10]. В первой декаде июня во втором по населению городе страны, Булавайо, неофициальный опрос проводил Институт мнения широкой публики; согласно результатам этого опроса, Мнангагва также опережал ведущего кандидата от оппозиции, Нельсона Чамизу, на 11 % (42 % ответивших против 31 %, при 25 % отказавшихся указать кандидата, за которого будут голосовать)[8]. Репрезентативный национальный опрос, проводившийся с 25 июня по 6 июля и охвативший 2400 респондентов, указывал на усиление борьбы — отрыв кандидата от правящей партии составил согласно ему только 3 процента (при пределе погрешности 2 %)[10].

Правом голоса по состоянию на дату выборов обладали примерно 5,4 миллиона жителей Зимбабве[8]. Ещё до закрытия участков избирательная комиссия Зимбабве сообщала, что из этого числа проголосовали примерно 70 %[12]; позже процент проголосовавших поднялся до 75; многим избирателям для того, чтобы воспользоваться своим правом голоса, пришлось выстоять длинную очередь[1].

Ещё до официального завершения голосования руководство Альянса ДДП объявило о своей победе. Однако это вызвало резкую реакцию властных структур, предупредивших, что любое лицо, делающее заявления о результатах выборов до официального коммюнике избирательной комиссии, может быть подвергнуто тюремному заключению. В то же время один из членов руководства страны на условиях анонимности заявил прессе, что ЗАНС-ПФ и Мнангагва одержали уверенную победу[9].

Оппозиция продолжала выдвигать обвинения в подтасовке результатов выборов, опасения высказывали также международные наблюдатели. Хотя по закону итоги выборов должны быть подведены избирательной комиссией в пятидневный срок, ДДП уже 31 июля обвинило комиссию в затягивании времени с целью фальсификации результатов[9]. Отмечалось, что вопреки требованиям закона о том, что результаты голосования по каждому из 10 985 участков должны быть вывешены у его входа, в 20 % случаев это не было сделано. Это означало, что распределение около миллиона голосов не могло быть верифицировано независимыми наблюдателями. Со своей стороны правительство обвинило Чамизу и ДДП-Ц в подстрекательстве к насилию[1].

В среду, 1 августа, избирательная комиссия объявила, что ЗАНС-ПФ, победившая в сельскохозяйственных районах страны с большим преимуществом, получает большинство в Палате собрания. На момент объявления были получены результаты по 152 из 210 избирательных округов, в 109 из которых победил ЗАНС-ПФ, а в 41 (в основном в городах) — ДДП. Позже было сообщено, что правящая партия набирает две трети мест в Палате собрания (145 из 210[15]) — большинство, необходимое для внесения односторонних изменений в конституцию страны. Хотя результаты президентских выборов ещё не объявлялись, уже полученные результаты стали причиной массовых демонстраций оппозиции, на разгон которых в столице страны, Хараре, были брошены полиция и солдаты. Несколько демонстрантов погибло[11]. Около 30 человек было арестовано, в том числе 8 функционеров Альянса ДДП[16]. Штаб-квартира ДДП была оцеплена полицией[17].

Окончательные итоги, опубликованные избирательной комиссией в ночь со 2 на 3 августа, означали победу Мнангавы уже в первом туре: он получил 50,8 % действительных голосов (2 460 463 голоса), а Чамиза — 44,3 % (2 147 437). При этом действующий президент одержал победу в шести провинциях из десяти (Масвинго, Южный Матабелеленд, Восточный, Центральный и Западный Машоналенд и Мидлендс), кандидат от ДДП — в четырёх (Булавайо, Северный Матабелеленд, Маникаленд и Хараре)[18].

Нельсон Чамиза и Альянс ДДП отказались признать «подложные» результаты, объявленные комиссией. Хотя Чамиза заявлял, что не верит в независимость судебных органов Зимбабве, его партия была намерена опротестовать объявленные результаты в суде[19]. 10 августа стало известно, что инаугурация Мнангавы, запланированная на 12 августа, была отложена в связи с поданной в Конституционный суд Зимбабве апелляцией на итоги голосования[20]. Спустя несколько дней встречное заявление в Конституционный суд подала правящая партия; согласно закону Зимбабве, суд должен вынести решение в течение 14 дней[21]. 24 августа Конституционный суд единогласно отверг обвинения в фальсификациях и подтвердил объявленные результаты выборов, согласно которым президентом стал Мнангагва[22].

• Желтов М. В. Выборы президента Зимбабве без Мугабе: между диктатурой и гражданской войной (неопр.). ИнтерИзбирком. Информационно-аналитический портал о выборах в мире (3 августа 2018). Дата обращения: 3 августа 2018.