Полиция порядка в нацистской Германии

Подобно обычной полиции, непосредственной задачей полиции порядка было обеспечение общественной безопасности и порядка.

Охранная полиция (нем. Schutzpolizei) несла ответственность за безопасность в городах, жандармерия — за безопасность в сельской местности, специальные подразделения дорожной жандармерии наблюдали за транспортом на автобанах и за скоростными улицами между населёнными пунктами.

Расследованием преступлений полиция порядка занималась лишь в ограниченной степени. Ею расследовались только мелкие преступления (такие как простые кражи и проступки). За тяжкие и особенно политические преступления отвечали Крипо и гестапо, а также СД, общее руководство которыми было сосредоточено в главном управлении безопасности Рейха.

Наряду с общими задачами всякой полицейской деятельности при национал-социалистической диктатуре полиция стала выполнять функции, которые соответствовали её политической роли как инструмента государственных репрессий.

Орднунг-полицейские конвоируют арестованных советских гражданских, снимок сентября 1942 года из Бундесархива

Ряд частей полиции порядка принимал участие в военных операциях Второй мировой войны. Уже перед началом войны германские полицейские силы участвовали в оккупации Австрии и Судетской области, а также в устройстве «протекторатов» на территории Чехословакии. Полицейские принимали участие также в нападении на Польшу, исполняя приговоры в отношении польских националистов. Силы полиции порядка были также задействованы в высылке в советскую тогда часть Польши евреев.

Устрашающую степень вовлечённости германских полицейских частей в военные преступления последующего периода войны прояснили новые исследования. Особо нужно отметить так называемую колониальную полицию, главной задачей которой было противостояние партизанам. Высшей точкой преступных полицейских акций было систематическое привлечение сил полиции порядка к акциям массового уничтожения (главным образом к расстрелам) евреев и других жертв нацизма в период с 1941 по 1944 годы в Польше, Прибалтике и Белоруссии. Речь идёт, по оценке автора книг и бывшего сенатора юстиции Гамбурга Вольфганга Куриллы, о самой мрачной главе истории германской полиции, в которой активно участвовали более 20 тысяч служащих полиции. Около миллиона человек (в основном евреев) было убито при прямом содействии орднунг-полицейских[2].

Флаг охранной полиции Ольденбурга (введён в 1933 году)

• Служба командования полиции порядка
  • Шеф полиции порядка
  • Главное бюро
  • Юрист при шефе OrPo
• Служба управления и права
  • Начальник службы и 3 группы
• Служба команд
  • Начальник службы
  • Команда служебных групп I
  • Команда служебных групп II
  • Команда служебных групп III
    • Санитарная служба
    • Колониальная полиция
    • Служба техпомощи
    • Пожарная полиция (1939)
• Генеральная инспекция охранной полиции
• Генеральная инспекция жандармерии

В 1941 году полиция порядка была реорганизована дальше и охватывала в конце войны следующие службы:

Охранная полиция (нем. Schutzpolizei) выполняла обычные полицейские задачи в городах и больших населённых пунктах. Различалась охранная полиция Рейха (города), охранная полиция общин (большие общины) и полиция в казармах (малые общины).

Жандармерия исполняла полицейские функции в малых населённых пунктах. Кроме того, она отвечала за задачи дорожной полиции (дорожная жандармерия) и за охрану границ, вместе с таможенными функциями.

Управляющая полиция (нем. Verwaltungspolizei) отвечала за управление полицией порядка и имела полные полномочия для всех служб OrPo. Также она была управляющим центром всех служб, которые занимались обеспечением общественной безопасности и порядка (например полиция здоровья, трудовая полиция, строительная полиция) и центральным архивом документации.

Транспортная полиция (нем. Verkehrspolizei) был призвана, наряду с транспортной жандармерией, наблюдать за дорожным движением. В отличие от транспортной жандармерии она выполняла свои задачи главным образом на автобанах и, кроме того, занималась расследованием крупных транспортных аварий. Она также отвечала за выполнение дипломатического протокола во время государственных визитов и, вместе с частями СС, за сопровождение членов руководства государства.

Водная полиция (нем. Wasserschutzpolizei) выполняла, наряду с обычными задачами водной полиции во внутренних водоёмах и портах, также задачи береговой охраны в открытом море и была частично оснащена военным вооружением. В портах ей были подчинены «войска безопасности портов СС» общих СС.

Полиция охраны железных дорог (нем. Bahnschutzpolizei) формировалась предпочтительно из офицеров запаса служащих Reichsbahn, которых направляли в полицию порядка. Полиция охраны железных дорог была частично оснащена военным вооружением и должна была, в первую очередь, пресекать случаи саботажа на железных дорогах. Её дополнительной обязанностью было выполнение задач обычной железнодорожной полиции.

В 1938 году все местные пожарные команды были переведены в полицию порядка. В ходе Второй мировой войны в пожарной полиции (нем. Feuerschutzpolizei) было занято до двух миллионов пожарных, в том числе добровольцев.

Воздушная полиция (нем. Luftschutzpolizei) была образованием гражданской обороны, подчинённым полиции с июля 1942 года. Она пришла на смену вспомогательной службы безопасности, подчинённой до тех пор министерству воздушных перевозок Рейха. Реорганизация была связана с тактическим руководством пожарными частями во время бомбардировок Германии, при котором казалось разумным подчинение различных полицейских формирований. В воздушной полиции были различные подразделения, из которых важнейшими были службы тушения пожаров и обеззараживания, служба восстановления и служба противовоздушной санитарии. Ядро этих частей составляли служащие пожарной полиции, добровольные пожарные, служащие службы технической помощи и германского Красного креста, в то время как большинство персонала составляли службообязанные мужчины, женщины, подростки и иностранцы.

Флаг технической помощи (берлинская группа)

Техническая помощь (нем. Technische Nothilfe, TeNo, TN) была основана в 1919 году и вначале использовалась главным образом при стихийных забастовках для обеспечения работоспособности признанных жизненно важными предприятий. Позднее, после прихода к власти нацистов, задачи организации как части вспомогательной службы безопасности и воздушной полиции распространялись на защиту от катастроф, а также на противовоздушную оборону. В 1943 году в составе TN было около 100 тысяч членов. С 1938 года частям TN были переданы также особые технические задачи по обслуживанию вермахта.

Перед началом ПМВ Германская империя имела три зарубежные колонии — Юго-Западную Африку, Камерун и Цзяо-Чжоу (см. Осада Циндао). После войны победители лишили Германию всех её концессий и колоний. Однако в 1936 году полиция трёх немецких городов получила приказ восстановить традиции имперской колониальной полиции (Kolonialpolizei)[3]. В Бремене предполагалось разместить управление по Юго-Западной Африке, в Киле — по Камеруну, а в Гамбурге — по Циндао. Когда в 1941 году вермахт вторгся в Северную Африку, Гиммлер приказал создать Колониальную полицию для работы в будущих немецких колониях. После капитуляции Африканского корпуса в 1943 году была распущена[4].

Радиозащита была сформирована из членов СС и полиции порядка. Была ответственна за безопасность радиостанций от саботажа и за оборону военных радиостанций от партизанских нападений. Впоследствии вела дознания о радиопреступлениях (например, запрещённое прослушивание иностранных радиостанций).

В задачи полиции защиты заводов (нем. Werkschutzpolizei, Werkschutz) входила защита промышленных предприятий от саботажа и воровства. Кроме того, она охраняла объекты важных с военной точки зрения установок. Личный состав был из гражданских (в основном работников предприятий), подчинявшихся полиции и носивших форму общих СС, однако со знаками различия не СС, а полиции порядка.

Имеются сведения о переформировании в «Werkschutz» 1 сентября 1939 года легиона украинских националистов, известного как «Легион Сушко», «Военные отряды националистов» (нем. Bergbauernhilfe), первоначально предназначенного для ведения диверсионно-разведывательной деятельности в тылу польской армии в первые дни нападения Германии на Польшу[5].

1. Полицай-унтервахмистр
2. Роттен-вахмистр
3. Полицай-вахмистр
4. Полицай-обервахмистр и юнкер (кандидат в офицеры)
5. (районный) обервахмистр и взводный обервахмистр
6. Полицай-гауптвахмистр и обер-юнкер
7. Полицай-мейстер

На иллюстрации не показано звание кандидат. Он обозначался погоном цвета обмундирования без углового узора на внешнем плоском шнуре. После шести месяцев службы в нижней части левого рукава добавлялась звезда (аналог войскового звания обершютце и т. д. или званию СС СС-манн).

Также не показанные знаки отличия звания унтерфюрера полицай-(жандарм-)обермайстер, шутцполицай- (жандарм-)инспектор и шутцполицай- (жандарм-)оберинспектор носились как нарукавные нашивки. Полицай-майстер с одной или двумя серебряными звёздами; оберинспектор с двумя золотыми звёздами, как было предписано для офицеров. Введённое предположительно в июле 1936 года, с декабря 1939 года звание оберинспектор больше не использовалось.

Ведущий дела гауптвахмистр в закрытых полицейских формированиях (например учебные батальоны, полицейские сотни) носил с 1939 года на обоих рукавах по два «поршневых кольца» из серебряного унтер-офицерского галуна, подобно гауптфельдфебелю в вермахте. В 1940 году это звание было заменено на гауптвахмистр-завхоз.

Согласно циркуляру рейхсминистра внутренних дел от 30 декабря 1939 года в охранной полиции Рейха, полиции общин, а также в жандармерии звания обермейстер и инспектор приравнивались к лейтенант и обер-лейтенант, с заменой погон и обращения («лейтенант», «обер-лейтенант»); одновременно был принят серебряный офицерский фуражечный шнур для полицай- (жандарм-) мейстеров. Шутцполицай-(жандарм-) инспекторы имели право после минимум пяти лет службы в этом звании, но не ранее своего 50-летия, использовать униформу и обращение капитана.

Обермейстеры и инспекторы были выше по рангу, чем более молодые по возрасту офицеры равных званий. После минимум пяти лет службы, но не ранее достижения 50-летнего возраста инспекторам (участковые обер-лейтенанты) разрешалось носить униформу капитана; обращались к ним также — «капитан». Служебные обязанности и жалованье обермейстеров и инспекторов оставались однако прежними. Распоряжением от 4 июля 1940 года названия этих званий были изменены в последний раз, на «участковый лейтенант» (жандармерия: «районный лейтенант»), «участковый (районный) обер-лейтенант» и «участковый (районный) капитан». Одновременно серебряные звёзды руководителей нижнего звена были заменены золотыми офицерскими.

Участковые и районные офицеры приравнивались к офицерам вермахта.

Генералы и генерал-полковники были только в охранной полиции Рейха и пожарной полиции. Должность шеф германской полиции существовала в министерстве внутренних дел Рейха.

Из-за совмещения званий рейхсфюрера СС и шефа германской полиции отдельных петлиц для шефа германской полиции не было введено.

В связи с намерением слить полицию и СС полицейские должны были усиленно поощряться к добровольному вступлению в СС. Вступившие в СС служащие получали в ходе так называемого уравнения званий наряду с полицейским соответствующее звание СС. Соответствия званий менялись много раз, из-за изменения системы званий в полиции, особенно в отношении звания вахмистр. В апреле 1941 года, например, звание полицейского вахмистра было переведено из рядового состава в младший командный.

1. В особенности полицейские офицеры при новом назначении должны были отработать три года на внештатной должности, прежде чем их окончательно утверждали в должности и переводили на следующую ступень в оплате (при сохранении прежнего звания). До тех пор к обозначению их должностей прибавлялось «исполняющий обязанности», например «и. о. криминалрат» для исполняющего обязанности криминалрата.
2. Должности «шутцполицай- (жандарм-)инспектор» (обычная служба, с 30 декабря 1939 года «участковый обер-лейтенант») и «полицай-инспектор» (служба управления) не были взаимозаменяемы.

• Люфтшутцманн
• Труппфюрер
• Группенфюрер
• Гауптгруппенфюрер
• Штабсгруппенфюрер

Служба безопасности и помощи (до 1942 года) и воздушная полиция (с 1942 года)

• Цугфюрер (соответствовало лейтенанту)
• Оберцугфюрер
• Берайтшафтфюрер
• Абтайлунгсфюрер

Служба противовоздушного оповещения (до 1942)

• Цугфюрер
• Оберцугфюрер
• Варнцентральфюрер
• Варнцентральоберфюрер
• Абтайлунгсфюрер

• Кандидат технической помощи
• Унтервахмистр технической помощи
• Вахмистр отделения технической помощи
• Вахмистр технической помощи
• Обервахмистр технической помощи
• Взводный вахмистр технической помощи
• Гауптвахмистр технической помощи
• Руководитель дежурной части технической помощи
• Мейстер технической помощи

• Цугфюрер технической помощи
• Оберцугфюрер технической помощи
• Берайтшафтфюрер технической помощи
• Абтайлунгсфюрер технической помощи
• Оберабтайлунгсфюрер технической помощи
• Ландесфюрер технической помощи
• Заместитель рейхсфюрера технической помощи
• Рейхсфюрер технической помощи