Политический кризис на Уоллис и Футуна
Политический кризис на Уоллис и Футуна (фр. Crise coutumière wallisienne) — политический кризис на острове Уоллис, в заморской общине Уоллис и Футуна. Этот кризис, начавшийся в 1990-х годах, активно проявился в 2005 году в конфликте по поводу наследования титула традиционного короля (лавелуа) Королевства Увеа после очень долгого правления Томаси Кулимоэтоке II. Тогда сторонники короля выступили против сторонников обновления государственного строя, желающих изменить обычай и разделить власть. Этот кризис продолжился во время правления Капилиеле Фаупалы, а затем возобновился в 2016 в связи с соперничеством двух конкурирующих лавелуа (Томинико Халагаху и Паталионе Канимоа, последний в конечном итоге был признан французским государством).[1] Кризис указал на глубокие раздоры, пронизывающие общество Уоллиса, и создал напряженность между традиционным вождем и представителями французского государства, оказавшимися его свидетелями и участниками. Конфликт также затронул уоллисскую общину Новой Каледонии.
Кризис 2005 года
Контекст
В Уставе о создании заморской территории Уоллис и Футуна 1961 года признается традиционное правосудие лавелуа в местных делах (в частности, управление земельными ресурсами) и подтверждается особый правовой статус коренных жителей архипелага с 1933 года[1]. С другой стороны, местные жители считают французское уголовное правосудие зарезервированным для папалаги (европейцев, выходцев из метрополии): гражданские дела решаются местной королевской властью[1].
Кризис начался в конце правления лавелуа Томаси Кулимоэтоке. Последний, взойдя на престол в 1959 году, правил дольше всего в истории Увеа (48 лет), по сравнению с 5,6 годами в среднем с 1869 года[2]. По мнению Фредерика Англевьеля, это связано с политическим мастерством короля, который, несмотря на существование соперничающих королевских семей, сумел удержаться у власти благодаря поддержке французской администрации и членов вождества[2], многие из которых принадлежат к семье Кулимоэтоке и не желают терять своих преимуществ после стольких лет[2].
Судебное дело и гражданское противостояние
Кризис начался в январе 2005 года, когда внук короля Увеа Томаси Кулимоетоке II был приговорен к восемнадцати месяцам тюремного заключения за непредумышленное убийство после гибели мотоциклиста в результате управления автомобилем в нетрезвом состоянии[3].
Королевская семья принесла семье погибшего извинения по традиционному обряду и посчитала, что дело урегулировано[3]. Но французские власти сочли, что это дело, будучи причинением смерти по неосторожности, относится к компетенции французского уголовного правосудия, и решили арестовать внука короля[3]. Между происшествием со смертельным исходом и приговором суда прошло длительное время, поскольку судебные действия производились на Новой Каледонии.
Чтобы спастись от жандармов, приехавших арестовать его, внук четыре месяца скрывался в королевском дворце[4]. Король сначала сопротивлялся требованиям об аресте внука. Эта ситуация расколола аристократические семьи, колебавшиеся между традиционной солидарностью с королевской семьёй и лояльностью к французскому государству, связанной в том числе и с экономическими причинами[3]. 13 мая 2005 года вождество потребовало от префекта (представителя центральной французской власти) Кристиана Жоба покинуть территорию и объявило о закрытии территориальной ассамблеи[3]. В ответ ассамблея приостановила выплату ренты лавелуа и поддерживающим его традиционным вождям[3] (в том числе премьер-министру Капелиеле Фаупале)[5]. 22 мая было утверждено новое вождество из числа "реформистов", сторонников более тесной интеграции с Францией. Чтобы положить конец напряженности между двумя лагерями, 7 июня из Новой Каледонии были пррисланы сорок жандармов, и внук лавелуа был арестован[3]. Традиционные вожди Футуны выразили свое несогласие с Томаси Кулимоэтоке и потребовали создания на острове Футуна вице-префектуры, чтобы больше не зависеть от Уоллиса[3].
14 июня премьер-министр (кивалу) Томаси Кулимоэтоке организовал демонстрацию в его поддержку, а 150 сторонников клана Кулимоэтоке попытались помешать назначению нового вождя, ранив бывшего традиционного лидера реформистов[2]. В тот же день Кловис Логологофолау был назначен новым кивалу[2].
Урегулирование конституционного конфликта
В сентябре 2005 года в Новую Каледонию отправилась делегация, чтобы информировать о кризисе многих уоллисцев, которые жили там, полагая, что единственное местное СМИ RFO-Уоллис поддерживает лагерь роялистов. Делегация объявила о готовности назанчить нового короля Аху Хиасинито, бывшего главы района Хихифо.[2] Однако по мере приближения церемонии интронизации, запланированной на 25 сентября, конфликт обострился: сторонники короля вооружились, заняли аэропорт и устроили блокпосты, несмотря на присутствие 120 жандармов.[1][2]
На следующий день ситуация окончательно разрешилась благодаря вмешательству французского посредника, посланного из Нумеа, который признал власть короля Томаси Кулимоетоке II.[6] Тогда церемония интронизации диссидентов отменяется, но полномочия нового префекта, Ксавьера де Фюрста, который санкционировал ее, начаты. Ксавье де Фюрст издает несколько указов, которых признаются правителями обычая.[7]
Уоллисская община в Новой Каледонии, в частности традиционные вожди, в основном поддерживали лавелуа.[2] Делегация во главе с Алоизио Сако, председателем океанского демократического объединения, отправилась на Уоллис, чтобы подтвердить свою верность Томаски Кулимоетоке.[2] 22 сентября в Нумеа собралось 600 сторонников короля, которые обвинили Францию в желании изменить статут 1961 года, что отрицал префект.[2] В уоллисской общине Новой Каледонии раздавались голоса, осуждающие раздоры.[2]
10 октября роялист ранил мачете молодого человека. который на следующий день скончался от ран.[8] Роялист был отправлен в Нумею для суда над ним. После этого эпизода несколько оппозиционеров, таких как Кловис Логологофолау, решили покинуть Уоллис, посчитав, что их безопасность не обеспечена.[2] Для Фредерика Англевьеля это был третий этап кризиса. Исход конфликта представлялся весьма неопределенным.[3]
Новые инциденты произошли в июне 2006 года в северном округе Хихифо.[2] Последовали переговоры о примирении, но инциденты продолжались спорадически до 2014 года и возобновились в 2016 году.
12 марта 2007 года административный суд Мата-Уту рассмотрел около пятидесяти апелляций, которые были поданы Королевством Увеа для отмены постановлений префекта Ксавье де Фюрста.[7] Административный трибунал в конечном итоге отменил решения, принятые Фюрстом, и обязал французское государство выплатить компенсацию территориальному округу Увеа, истолковав статут 1961 года как запрещающий вмешательство французского государства в дела королевства.[7]
Правление Капелиеле Фаупалы (2008-2014 гг.)
7 мая 2007 года Томаси Кулимотоке II умер в возрасте 88 лет:[9] его правление было одним из самых длительных в истории Уоллиса, с 1959 по 2007 год (48 лет).[10] После периода траура начинаются переговоры и разговоры в королевских семьях о назначении нового короля. В июле 2008 года Капелиеле Фаупала занял трон в качестве лавелуа.[11]
Инциденты на острове продолжились, когда в 2010 году король Капелиеле Фаупала и его сторонники захватили EEWF (компанию, обеспечивающую электричество и воду на Уоллис и Футуна), дочернюю компанию GDF-Suez.[12] Это было вызван увольнением сотрудника EEWF за грубый проступок, увольнение, оспариваемое вождем, и было главным следствием отключения водоснабжения и электричества в течение нескольких дней в июле 2010.[13]
Капелиеле Фаупала был уволен 2 сентября 2014 года в связи с разногласиями со своим премьер-министром.[14] Теперь на Уоллисе больше не было короля.
В 2015 году, спустя одиннадцать лет после кризиса 2005 года, примирение между двумя сторонами представляется «маловероятным до тех пор, пока взаимные травмы после конфликта 2005 года остаются острыми» и остров остается глубоко расколотым.[15]
Очередной кризис апреля 2016 года
В апреле 2016 года вспыхнула новая напряженность вокруг проекта инаугурации нового короля. В пятницу первого апреля лидер объявил о предстоящей инаугурации главы района Хихифо Томинико Халагаху.[16] Это известие стало неожиданным, после более чем двух лет без лавелуа в Уоллисе. Многие уоллисцы из Новой Каледонии прибыли на Уоллис с целью присутствовать на этой инаугурации.[17] Часть королевских семей, противясь этому выбору, назначили нового вождя. Их сторонники 12 апреля заняли королевский дворец на площади Сагато-Соане (в Мата-Уту).[18] Хотя через два дня между двумя лагерями, казалось, было достигнуто соглашение,[19] на 15 апреля вождь не пошел на переговоры. Затем сторонники нового вождя объявили о своем отказе от инаугурации и продолжали занимать королевский дворец. Тем временем Томинико Халагаху вошёл в свой дом в Вайлале, район Хихифо (север), 15 апреля. Уоллис-и-Футуна Ла Премьер комментирует ситуацию: «точка невозврата достигнута. Инаугурация происходила в условиях и в месте, которое они [новый вождь] не могут принять».[20]
17 апреля новый вождь (представляющий большую часть королевских семей) также вводит лавелуа, Паталионе Канимоа, после традиционной церемонии в Королевском дворце.[21] Таким образом, Уоллис оказался в беспрецедентном положении, с двумя королями и двумя вождями.[17] «Таким образом, обычную власть Увеа представляют 2 короля и 12 министров. Население полностью разделено».[22]
Республиканский вариант (отмена монархии и интеграция традиционных вождей в политические партии в качестве территориальных избранников, как в Новой Каледонии) не желателен ни для уоллисцев (включая оппозиционеров), ни для Парижа, поэтому префект должен посредничать между двумя лагерями. «Государство не вмешивается в дела общественного права»;[23] тем не менее в этой ситуации неспособность принять решение равнозначна принятию позитива.[24] В конце концов, французское государство признало Такумасиву Айсаке Паталионе Канимоа как лавелуа.[25] Кроме того, он был избран председателем финансового комитета территориального собрания Уоллис и Футуна.[25] Решение (принято 18 апреля) опубликовано в официальном вестнике 3 июня 2018 года.[26]
По мнению антрополога Франсуазы Дуэр-Марсаудон, французское государство должно оставаться абсолютно нейтральным и позволить уоллисцам урегулировать кризис между ними.[27] По ее мнению, такое разделение между двумя конкурирующими лавелуа отчасти объясняется последствиями обычного кризиса 2005 года.[27]
28 мая 2016 года новым вождем были назначены два деревенских вождя и один фаипуле (глава района): «теперь у Уоллиса есть два Лавелуа и два больших вождя в полном составе».[28] Два года спустя оба вождя празднуют бок о бок денк святого Иосифа в Муа,[29] «первый в истории Увеа»: несмотря на то, что население по-прежнему сильно разделено, это первый случай, когда король Такумасива Айсаке Паталионе Канимоа, признанный государством, принимает участие в церемонии, в то время как другой (непризнанный) лавелуа, Маутамакия Ваиму'а Халагаху, присутствовал.[30]
Примечания
- Françoise Douaire‑Marsaudon. Droit coutumier et loi républicaine dans une collectivité d’outre‑mer française (Wallis‑et‑Futuna) // Ethnologie française. — 2018. — Т. 169, вып. 1. — С. 81. — ISSN 2101-0064 0046-2616, 2101-0064. — doi:10.3917/ethn.181.0081.
- The Contemporary Pacific: Polynesia in Review: Wallis and Futuna | Pacific Islands Report . www.pireport.org. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Фредерик Англевель. Уоллис и Футуна (англ.). The Contemporary Pacific.
- Le gouvernement est contraint de plier devant les partisans du vieux roi de Wallis, Le Monde.fr (28 сентября 2005). Дата обращения 3 ноября 2020.
- Un mystérieux limogeage au royaume de Wallis, Le Monde.fr (28 января 2014). Дата обращения 3 ноября 2020.
- INA - Jalons - Политический кризис на Уоллисе (фр.). INA - Jalons.
- The Contemporary Pacific: Polynesia in Review: Wallis And Futuna | Pacific Islands Report . www.pireport.org. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Сайт еще не работает . histoirecoloniale.net. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Décès du roi de Wallis à l'âge de 88 ans (фр.). www.20minutes.fr. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Les Nouvelles Calédoniennes . archives-lnc.sdv.fr. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Пьер Жин. КАПЕЛИЭЛЬ ФАУПАЛА, ВОСПРИНИМАЮЩАЯ КОРОЛЯ УАЛЛИСА (фр.) // www.vakala.net. — 2008. — 25 juillet. Архивировано 19 сентября 2020 года.
- Wallis-et-Futuna : un roi s'empare de la filiale de GDF-Suez (фр.). L'Obs. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- https://www.lnc.nc/pacifique/wallis-et-futuna/229056-wallis-senfonce-dans-la-crise.html (фр.). LNC.nc | Les Nouvelles Calédoniennes, le Journal de Nouvelle Calédonie. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Le roi de Wallis officiellement destitué, Le Monde.fr (5 сентября 2014). Дата обращения 3 ноября 2020.
- Wallis : un Roi dans 3 mois? (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Uvea : un Lavelua intronisé samedi prochain (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Wallis et Futuna : Confusion à Wallis ; deux rois pour un royaume ! (фр.). Outremers360°. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Situation coutumière à Wallis : ça se complique pour l'intronisation! (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Wallis-Uvea : un accord pour introniser le Lavelua samedi (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Intronisation à Wallis-Uvea : la journée des rebondissements! (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Wallis Uvea : un deuxième Roi intronisé (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Un 2ème roi à Wallis! (фр.). Nouvelle-Calédonie la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Wallis-Uvea : situation coutumière complexe (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Wallis Uvea : rien de nouveau (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- L'entretien - Te felōgoi (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Journaux Officiels du Territoire des îles Wallis et Futuna. Journaux Officiels du Territoire des îles Wallis et Futuna. — 2015-10-15.
- Les Témoins d'Outre-Mer (фр.). LTOM - Les Témoins d'Outre-Mer. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Wallis : nouvelle installation coutumière (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Deux festivités coutumières pour la St Joseph : illustration du clivage coutumier à Wallis (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.
- Saint-Joseph fêté religieusement et coutumièrement à Wallis et à Futuna (фр.). Wallis-et-Futuna la 1ère. Дата обращения: 3 ноября 2020.