Открытый лист
Открытый лист — разрешение на право производства археологических исследований (раскопок, разведок и наблюдений) в России и СССР. В других странах обычно называется «разрешением на производство археологических раскопок» (англ. archaeological excavation permit в англоязычных странах).
Разрешение на производство раскопок
Раскопки по своей природе приводят к уничтожению культурного слоя; в отличие от лабораторных экспериментов, процесс раскопок неповторим. Поэтому во многих государствах для производства раскопок требуется особое разрешение. В РФ (как и до этого в РСФСР) разрешения («открытые листы») выдавались Институтом археологии Академии наук[1]. С конца 2009 года право выдачи разрешений было передано в Росохранкультуру[2][3].По Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ, разрешение (Открытый лист) на право производства археологических полевых работ выдается федеральным органом охраны объектов культурного наследия - на данный момент это Министерство культуры РФ[4].
История
До революции открытые листы выдавались Археологической комиссией в Санкт-Петербурге.
После революции до 1948 года открытые листы выдавались Главнаукой Наркомпроса РСФСР, а по постановлению Совминa от 14 октября 1948 года «О мерах улучшения охраны памятников культуры» в РСФСР выдавались Институтом археологии АН СССР, a в других союзных республиках — соответствующими научными учреждениями.
Ограничения
Срок действия открытого листа обычно составляет один год. Получить его могут лишь профессионалы-археологи со специальной подготовкой для проведения раскопок; условием выдачи листа является предоставление научного обоснования археологических полевых работ[5].
Другие значения
Открытым листом также называется документ, выдаваемый иностранцам, пользующимся привилегиями (обычно дипломатическими) для освобождения их от таможенного досмотра[6].
Примечания
- Положение о производстве археологических раскопок и разведок и об открытых листах. Архивировано 4 сентября 2011 года. Москва, 2001. Утверждено Учёным советом Института археологии РАН 23 февраля 2001 г.
- «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия» Архивная копия от 25 апреля 2011 на Wayback Machine // Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, от 3 февраля 2009 г. N 15
- Новые археологические разрешения станут выдавать с конца 2009 года // сайт ТобАЭ, 2009
- Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ . Президент России. Дата обращения: 18 февраля 2021.
- Положение о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия
- Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. Открытый лист // Экономика и право: словарь-справочник. — Вуз и школа . — М., 2004. в Энциклопедическом словаре экономики и права. 2005.
Литература
- Открытый лист — статья из Большой советской энциклопедии.