Особая экономическая зона "Санкт-Петербург"

21 декабря 2005 года Правительство Российской Федерации выпустило Постановление № 780 «О создании на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа».[3] ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» создана в 2006 году на основании Соглашения от 18 января 2006 года № 6678-ГГ/Ф7, подписанным между Министром экономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Грефом и Губернатором Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко.[2] Создание проекта проходило в несколько этапов:

1. Строительство административно-делового центра с выставочным комплексом, инженерной, транспортной и таможенной инфраструктуры на площадке «Нойдорф». Завершено в 2010 году;
2. Строительство Центра трансфера технологий «Новоорловский» в 2016 году и завершение строительства инженерной, транспортной и таможенной инфраструктуры на площадке «Новоорловская». Завершено в 2017 году.

В 2015 году территорию площадки «Новоорловская» расширили на 52,9 га.[4] В строительство инфраструктуры на присоединенной территории вложили 924,3 млн рублей.[5]

Правительство Санкт-Петербурга с 2006 года потратило на развитие инфраструктуры ОЭЗ более 11 млрд рублей.[6] В 2022-2024 года правительство Санкт-Петербурга планирует выделить ещё 7,4 млрд рублей на развитие ОЭЗ. На эти средства планируется выкупить у «ВТБ Девелопмент» часть производственной площадки «Марьино» и создать новую площадку в производственной зоне «Парнас».[7]

Управляющая компания

Подписание соглашения об управлении ОЭЗ

До 2017 года Особой экономической зоной управлял филиал АО «Особые экономические зоны» в Санкт-Петербурге. В 2017 году управление перешло к управляющей компании АО «ОЭЗ «Санкт-Петербург» в соответствии с Соглашением об управлении особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Санкт-Петербурга № С-168-АЦ/Д14 от 27 сентября 2017 года.[8] Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет контроль деятельности управляющей компании.

В 2019 году 100 % акций управляющей компании полностью перешли в собственность города Санкт-Петербурга.[9]

Деятельность АО «ОЭЗ «Санкт-Петербург» курирует Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга. Компания ведет деятельность по привлечению российских и зарубежных инвесторов, сопровождению деятельности резидентов, проектированию и созданию на территории ОЭЗ объектов инфраструктуры, управлению и эксплуатации объектов инфраструктуры.[10]

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года № 643 «О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон» управляющая компания ОЭЗ ежеквартально подает отчетность с показателями эффективности функционирования особой экономической зоны.[11]На основании этих данных Минэкономразвития России ежегодно публикует отчет о результатах функционирования особых экономических зон. По результатам отчета, за 2020 год, эффективность ОЭЗ «Санкт-Петербург» за весь период существования составляет 96%.[1]

По состоянию на конец 2020 года:[12]

• зарегистрировано в качестве резидентов 58 компаний;
• общий объем заявленных резидентами инвестиций 85,21 млрд рублей;
• резиденты вложили в проекты 56,7 млрд рублей с начала ведения деятельности;
• резидентами создано 4871 новое рабочее место;
• общий объем выручки компаний составил 130,3 млрд рублей;
• резидентами уплачено налогов на общую сумму почти 22 млрд рублей.

В соответствии с Федеральным законом 166-фз от 22 июля 2005 года управляющая компания обязана создавть объекты инфраструктуры и обеспечивать их функционирование на территории ОЭЗ.[15]

В 2010 году на площадке «Нойдорф» было завершено строительство административно-делового центра с выставочным комплексом, а также инженерной, транспортной и таможенной инфраструктуры. На церемонии открытия присутствовала бывший министр экономического развития Российской Федерации Эльвира Набиуллина.[16]

Здание Центра трансфера технологий «Новоорловский»

В октябре 2014 года на площадке «Нойдорф» запустили собственный центр обработки данных (ЦОД) площадью более 200 кв. м. Инвестиции в его строительство составили более 150 млн руб. Дата-центр в первую очередь предоставляет услуги резидентам ОЭЗ.[17] В сентябре 2015 года были завершены все работы по созданию объектов инфраструктуры.[18]

В 2016 году на территории площадки «Новоорловская» был введен в эксплуатацию бизнес-центр «Центр трансфера технологий «Новоорловский». В его строительство было вложено около 900 млн рублей, общая площадь объекта составляет 15,6 тыс. кв.м.[19] В 2017 году компания АО «ФАРМАСИНТЕЗ-НОРД» запустила первую очередь предприятия площадью 4,5 тыс. кв. м. в производственных помещениях бизнес-центра.[20]

В феврале 2021 года Компания «МегаМейд» выиграла контракт Смольного на строительство инженерной, таможенной, дорожной инфраструктуры на территории 52,9 га, присоединенной к участку «Новоорловская» в 2017 году.[21]

В апреле 2021 года ОЭЗ получила разрешение на строительство инновационного центра площадью более 18 тыс. км. м. Строительство оценивается в 931 млн рублей.[22] Первым арендатором объекта станет компания ООО «Газпромнефть — Промышленные инновации» (дочерняя структура ПАО «Газпром нефть»).[23]

• Аренда земельного участка за 2 % от кадастровой стоимости;
• Выкуп земельного участка за 25 % от кадастровой стоимости;
• Налог на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Санкт-Петербурга – 0 % в течение 6 налоговых периодов, 5 % в течение следующих 4 налоговых периодов, 13,5 % по истечении 10 налоговых периодов;[26]
• Налог на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет РФ – 2%;
• Отсутствие налога на имущество в течение 10 лет с момента постановки на учет;
• Отсутствие налога на землю в течение 5 лет с месяца возникновения права собственности;
• Отсутствие налога на транспортные средства в течение 5 лет с момента его регистрации;
• Режим свободной таможенной зоны;
• Таможенные посты на площадках;[27]

1. ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» входит в пятерку лучших особых экономических зон России. По оценке Министерства экономического развития России, деятельность ОЭЗ «Санкт-Петербург» является эффективной, начиная с 2016 года.[28]
2. В рейтинге лучших экономических зон мира Global Free Zones of the Year 2019 Awards международного издания Foreign Direct Investment Intelligence (fDi) ОЭЗ «Санкт-Петербург» стала победителем в трех номинациях: «Развитие бизнеса», «Фармацевтика», «Развитие кластеров».[29] В рейтинге лучших экономических зон мира Global Free Zones of the Year 2020 Awards ОЭЗ стала победителем в специализации «Фармацевтика».[30]
3. В 2020 году ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» вошла в тройку лучших ОЭЗ ТВТ России по уровню инвестиционной привлекательности IV Национального рейтинга ОЭЗ, подготовленного Ассоциацией кластеров и технопарков России (АКИТ) совместно с Министерством экономического развития РФ. При этом она вошла в пятерку лучших ОЭЗ среди всех типов зон по общему набранному баллу.[24]
4. В 2019 году ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» вошла в первую пятерку в группе высшей категории АА (всего в группе 19 площадок) рейтинга инвестиционной привлекательности ОЭЗ и индустриальных парков России, подготовленного Аналитическим центром «Эксперт».[31]

Реестр резидентов ОЭЗ России публикуется на сайте Минэкономразвития России.[32] Крупнейшими резидентами ОЭЗ «Санкт-Петербург» являются ЗАО «БИОКАД», ООО «Новартис Нева», АО «ВЕРТЕКС», АО «МБНПК «Цитомед», АО «ИЦ «Буревестник» и АО «Фармасинтез-Норд». Некоторые из резидентов уже ведут деятельность на построенных производствах:

1. АО «Лазерные Системы» — проект по разработке и реализации уникальных высокотехнологичных систем безопасности. Ведет операционную деятельность на предприятии, построенном в 2018 году.[33]
2. ЗАО «Фарм-Холдинг» — компания по разработке и исследованиям в области пептидных препаратов, внедрению технологий производства новых лекарственных средств. С 2009 года ведет деятельность на площадях АДЦ «Нойдорф».[34]
3. ЗАО «БИОКАД» — один из якорных резидентов ОЭЗ. С 2013 года разрабатывает и производит на предприятии лекарственные препараты,[35] а с декабря 2020 года наладил также выпуск вакцины против коронавирусной инфекции «Спутник V».[36]
4. ООО «Ракурс-Инжиниринг» — компания по разработке и освоению опытного производства программно-технических комплексов для объектов энергетической отрасли России. Ведет деятельность на собственном предприятии с 2014 года.[37]
5. ООО «ТР ИНЖИНИРИНГ» — проект по разработке и производству уникальных материалов инженерной защиты. Производство осуществляет на собственном предприятии с 2018 года.[38]
6. ООО «Эмзиор» — проект по разработке программных продуктов и программно-технических комплексов. Работает с 2009 года на площадях ЦТТ «Новоорловский».
7. АО «Витал Девелопмент Корпорэйшн» — компания по разработке и производству средств клинической диагностики, ведет деятельность на собственном предприятии, построенном в 2014 году.[39]
8. АО «ВЕРТЕКС» — один из якорных резидентов ОЭЗ, который с 2015 года разрабатывает и производит на собственном предприятии лекарственные препараты.[40] Проект создания и внедрения инновационных продуктов за счет эффективного увеличения научно-исследовательских мощностей в области развития фармацевтического производства в Российской Федерации.
9. АО «ФАРМАСИНТЕЗ-НОРД» — проект по разработке и производству противоопухолевых препаратов. С 2017 года реализует проект на производственных площадях ЦТТ «Новоорловский», также заканчивает строительство собственного производственного комплекса.[41] Компания является партнером Минздрава России по выпуску вакцины против коронавирусной инфекции «Спутник V».[42]
10. АО «МБНПК «Цитомед» — проект по разработке оригинальных лекарственных препаратов, собственных оригинальных молекул. Работает на собственном производстве с 2016 года.
11. ООО «Новартис Нева» — фармацевтический завод швейцарской компании Novartis, выпускающий лекарственные препараты с 2015 года.[43] Завод соответствует требованиям международного стандарта Good Manufacturing Practice for Medicinal Products с производственной мощностью 1,5 млрд единиц фармацевтических пероральных твердых лекарственных препаратов в год;
12. АО «ИЦ «Буревестник» — научно-производственный комплекс по разработке и выпуску оборудования для обогащения алмазосодержащих руд и сырья, аналитических приборов и систем. Ведет операционную деятельность на собственном объекте с 2018 года.[44]
13. ООО «Экоген» — проект по разработке и производству термоэлектрических систем охлаждения и генерации энергии на собственной полупроводниковой элементной базе. С 2016 года работает на собственном производственном комплексе.
14. АО «ОРИОН МЕДИК» — проект по производству продукции медицинского назначения в критически важных областях медицинской промышленности. С 2017 года ведет деятельность на собственном предприятии.
15. ООО «РУСХЛЕБ Исследования» — проект по разработке и производству биотехнологических продуктов для пищевой отрасли. Испытательно-производственный комплекс введен в эксплуатацию в 2018 году.[45]
16. ООО «Биохит» — компания, которая на построенном в 2019 году предприятии разрабатывает и внедряет импортозамещающие средства клинической диагностики.
17. ООО «НПП «ИНАППЕН» — исследовательский центр по разработке биотехнологических систем и производству продуктов промышленной энтомологии. Построен в 2020 году.[46]
18. ООО «Силагнис» — проект по разработке и производству энергоэффективных геотермальных тепловых насосов бытового промышленного применения. Научно-производственный комплекс работает с 2019 года.[47]
19. ООО «АСКМ» — проект по разработке и модернизации отечественного оборудования для аэрозольной дезинфекции воздуха и поверхностей. С 2017 года ведет деятельность в помещениях ЦТТ «Новоорловский».
20. ООО «Биопалитра» — с 2017 года на производственных площадях ЦТТ «Новоорловский» компания разрабатывает и производит тест-системы для диагностики ВИЧ, Гепатитов, Сифилиса методом ИФА.[48]
21. ООО «ПАРСЕК ЛАБ» — компания по разработке и производству тест-системы для трансплантологии на основе высокопроизводительного анализа генома, которая ведет деятельность на площадях ЦТТ «Новоорловский» с 2018 года.
22. ООО «КСК Системс» — проект по разработке систем для балансировки и измерения вибрации промышленного оборудования. Ведет деятельность на площадях ЦТТ «Новоорловский» с 2019 года.

На разных стадиях реализации проектов находятся такие компании, как ООО «БАЛТФАРМА», ООО «ЭмСиЭнЭс Полиуретан РУС» (дочернее предприятие японо-корейской компании MCNS), ООО «БИОГЕН» (дочернее предприятие АО «ВЕРТЕКС»), АО «НИЦ ЕЭС» (дочернее предприятие ПАО «Россети»), ООО «ОРТОИНВЕСТ» и др.

• Предприятия на площадке «Новоорловская»
• 
  АО «Витал Девелопмент Корпорэйшн»
• 
  АО «ВЕРТЕКС»
• 
  АО «ИЦ «Буревестник»
• 
  ООО «Силагнис»
• 
  ООО «Новартис Нева»
• 
  ООО «НПП «ИНАППЕН»
• 
  ООО «РУСХЛЕБ Исследования»

• Официальный сайт компании