Образование в Мозамбике

Образование в Мозамбике состоит из трёх основных этапов: начальное, среднее и высшее. К 2013 году уровень грамотности составил 48% Самый крупный и старейший университет — Университет имени Эдуарду Мондлане в Мапуту, основанный в 1962 году. Несмотря на наличие национальной системы государственного образования,образовательные программы и инициативы в Мозамбике в основном финансируются и поддерживаются международным сообществом. По данным USAID по состоянию на 2009 год в Мозамбике всё еще не хватало школ и учителей, чтобы гарантировать образование для молодёжи страны. По оценкам, 60% взрослых по-прежнему не умеют читать и писать, при этом уровень неграмотности выше среди женщин.

Школьники перед своей школой в Нампуле, Мозамбик

История

Колониальный период

До и во время колониального периода образование коренных африканцев в Португальской Восточной Африке было по существу неформальным, а обряды инициации внутри племён были единственным формальным элементом[1]. Однако, формальное образование в мусульманских городах, в основном на севере страны давали медресе. Они были ориентированы на знание Корана и арабского языка[1]. В областях, находившихся под контролем или влиянием Португалии, школьное образование также было неразвито. С XVII века португальцы и небольшое количество африканцев получали базовый уровень образования в миссионерских школах, где им также прививали португальские культурные и религиозные ценности[2], также многие дети португальцев и африканских князей отправлялись получать образование в Гоа или Португалию[3]. Небольшое количество образованных африканцев означало отсутствие грамотных рабочих, причём этот недостаток частично восполняли индийцы [4]

Рост образовательной деятельности иностранных миссионеров побудил к введению в 1907 году различных мер контроля: отныне образование могло вестись только на португальском или родном языке, а школы и учебники подлежали утверждению правительством.

В 1927 был образован класс ассимиладо — африканцев, которые среди всего прочего должны были свободно владеть устным и письменным португальским языком[5]. Однако этот класс оставался небольшим: даже к началу 1970-х годов уровень грамотности составлял лишь 5%[6]. Утверждалось, что португальские власти намеренно отказывали в обучении африканскому населению, чтобы предотвратить рост движения за независимость[7], и что образование предоставлялось только избранным, с целью оторвать их от остального населения[8].

В 1930 году система образования состояла из 47 начальных школ (28 государственных и 19 католических) с 11 217 учениками, разделёнными примерно поровну между португальцами и африканцами; 186 элементарных школ, в которых преподавали базовый португальский язык, и где обучались чуть менее 30 000 африканцев (ещё 8 132 ученика в элементарных школах, которыми руководили иностранные миссионеры); и одна средняя школа в столице, в которой обучались 164 европейца, 26 индийцев, 17 мулатов и 1 африканец[9].

Такое образование, предоставленное африканскому населению, было в значительной мере направлено на повышение их пригодности в качестве работников: в Accordo Missionário 1940 года, в котором излагались условия предоставления образования церковью, заявлялось, что образование должно было

«На высоком уровне обучить коренных жителей национальным и моральным идеалам, а также навыкам и способностям к работе.. Под моральными идеалами понимается отказ от праздности и подготовка будущих сельскохозяйственных рабочих и ремесленников»[10].

Однако португальцы расширили возможности образования к концу колониального периода: количество школ адаптации (преемников элементарных школ) выросло с 1 122 в 1951 году до 2 563 в 1958[11]. Однако даже здесь преобладала роль образования для белого меньшинства[12], и к 1962 году только 25% населения имели какое-либо образование[13]. В 1964 году посещение школы стало обязательным для всех детей, живших в пределах трёх миль от школы, хотя из-за отсутствия помещений это было нельзя полностью реализовать[14].

Эпоха ФРЕЛИМО

ФРЕЛИМО предприняла шаги по развитию образования ещё до начала войны за независимость Мозамбика. Школа для мозамбикских ссыльных была основана в Дар-эс-Саламе в 1960-х годах, хотя к 1967 году в ней всё ещё училось только 150 учеников[15]. Школа прекратила своё существование в 1969 году, после убийства Эдуардо Мондлане[15].

Когда организация взяла в 1970-х годах Мозамбик под свой контроль, она способствовала образованию как взрослых, так и детей. Особенно поощрялась грамотность среди женщин[16]. К 1971 году в районах страны, контролируемых ФРЕЛИМО насчитывалось 20 000 учащихся[6], а к 1977 году школу посещала 1,3 миллиона детей[17]. К 1978 году организация утверждала, что уровень грамотности по стране составлял 15%[17]. Однако, стремление к развитию образования пострадало из-за нехватки подготовленных учителей и из-за практической необходимости для многих учеников проводить время за сельскохозяйственными работами а не за учёбой[18].

Последующая гражданская война в Мозамбике (1977—1992) также сказалась на образовательной деятельности. Школы, как часть государственной инфраструктуры, были частью атак RENAMO[19]. а уровень грамотности упал с 20% в 1983 году до 14% в 1990[20]. Ситуация улучшилась в 1992 году, после окончания войны, и в 1998 году ООН оценила уровень грамотности в стране в 40%, однако этот показатель среди женщин всё ещё был вдвое меньше, чем среди мужчин[21]. Зачисление в учебные заведения также сокращалось на более высоких ровнях: в 1997 году 66,8% детей были зачислены в начальную школу, 6,9% — в среднюю, и только 0,3% — в высшие учебные заведения[22].

Начальное и среднее образование

Образование является обязательным и бесплатным в возрасте до 12 лет, но взимается плата за зачисление в школу, что является обузой для многих семей. Семьи, живущие ниже черты бедности, могут получить справку об освобождении от оплаты. Обеспечение соблюдения законов об обязательном образовании непоследовательно из-за нехватки ресурсов и нехватки школ для старшеклассников[23]

В 2002 году общий показатель охват начальным образованием составлял 100%, а чистый показатель охвата начальным образованием — 55%. Валовые и чистые показатели охвата школьным образованием основаны на количестве учеников, официально зарегистрированных в начальной школе, и поэтому не обязательно отражают фактическую посещаемость. В 1996 году 51,7% детей в возрасте от 7 до 14 лет посещали школу. По состоянию на 2001 год 49% детей пошедших в школу, могли дойти до пятого класса. В конце 2003 года около 370 000 детей остались сиротами из-за СПИДа[23].

В 2007 году один миллион детей по-прежнему не ходили в школу, большинство из них принадлежат к бедным сельским семьям, и почти половина всех учителей в Мозамбике не имели квалификации. Зачисление в школу девочек увеличилось с 3 миллиона в 2002 году до 4,1 миллиона в 2006, в то время как показатель завершения обучения увеличился с 31 000 до 90 000, что свидетельствует о его чрезвычайно низком уровне[24].

Высшее образование

История

Высшее образование всегда было доступно небольшому количеству мозамбикцев. В 1996 году в стране было только 40 студентов на 100 000 жителей, по сравнению с 638 в Зимбабве и 5 339 в США[25]. Первое высшее учебное заведение было основано в 1962 году, а в 1968 ему был присвоен статус университета (Университет Лоренсу-Маркиш). Обучались в нём в подавляющем большинстве белые, и в 1975 году,на момент обретения независимости в нём училось только 40 африканских студентов[26]. Первоначально, независимость вызвала массовый отток преподавателей и студентов, число студентов в университете, переименованном в Университет имени Эдуарду Мондлане (UEM), упало с 2433 в 1975 году, до 750 в 1978[27]. В то время в Мозамбике было только 10 учителей, многие вакансии занимали уроженцы стран социалистического блока[28]; университет того времени описывали как «поистине Вавилонскую башню»[29]. С тех пор процент иностранных преподавателей в университете неуклонно снижался до 33% в 1991 году, а затем до 14% в 2001[29]. В 1980-е годы многие студенты из Мозамбика получали высшее образование в Восточной Европе и Советском Союзе[30].

Чтобы увеличить в стране количество квалифицированных учителей, в 1980 году в университете был основан педагогический университет, заменённый основанным в 1985 году вторым вузом страны Universidade Pedagógica (UP)[31]. Третий вуз Высший институт международных отношений (ISRI), был основан в 1986 году для подготовки дипломатов[31].

Частично из-за создания частных университетов количество студентов выросло с менее чем 4 000 в 1990 году до почти 12 000 в 1999[32]. Тем не менее UEM и UP остаются крупнейшими высшими учебными заведениями, в которых обучается примерно 7 000 и 2 000 соответственно, по сравнению с примерно 1 000 студентов в UCM и ISPU[33].

Доступность

Юношей среди студентов почти в два раза больше, чем девушек (1,1:1 в 1999 году)[25]; это несоответствие серьёзнее выражено в государственных университетах где оно составляет 3:1[34]. Также в доступе к образованию присутствует существенное классовое неравенство. У учащихся высших учебных заведений непропорционально выше вероятность, что португальский язык является у них родным, и они гораздо чаще, чем население в целом, имеют образованных родителей[35]. Два крупнейших университета в стране имеют заметно различающиеся модели охвата: почти 60% студентов UEM происходят из городских районов, а четверть — из сельских, в то время как для UP эти пропорции обратные[36].

До 1990 года доступ к высшему образованию в UEM был гарантирован для всех, кто окончил среднюю школу[37]. Ситуация изменилась в следующем году с введением вступительных экзаменов[38]. Спрос на поступление в университет сейчас существенно превышает предложение: в 1999 году на 2 342 места претендовали 10 974 человека[32]. Этот избыточный конкурс характерен только для государственных вузов, а в негосударственных институтах количество абитуриентов и мест примерно одинаково[37].

Показатели завершения

Показатели завершения образования в вузах Мозамбика чрезвычайно низки. В конце 90-х только 6,7% студентов UEM и 13,1% студентов UP завершили обучение. Предполагается, что разницу между двумя этими показателями можно отнести к требованию UEM о написании дипломной работы[39]. Низкая доля студентов, заканчивающих учёбу, н самом деле может быть признаком успеха, поскольку многие студенты находят работу до окончания учёбы и поэтому не чувствуют необходимости официально закончить обучение[40].

Неправительственные вузы

Появление неправительственных вузов вызвало некоторые споры. Их критиковали за мотивацию (финансовую и религиозную, а не чисто образовательную) а также за то, что туда уходило много учителей из государственного сектора[41]. Многие учителя работают неполный рабочий день в частных учебных заведениях в дополнение к своей работе в правительственных, поэтому утверждалось, что частные университеты, по крайней мере, увеличивают объём предоставляемого образования[42].

Примечания

  1. Newitt, 438
  2. Newitt, 436
  3. Newitt, 101, 439
  4. Newitt, 439
  5. Mungazi, 85
  6. Mungazi, 98
  7. Mungazi and Walker, 32
  8. Mungazi, 95
  9. Newitt, 440-1
  10. quoted in Newitt, 479
  11. Newitt, 480
  12. Mungazi and Walker, 116
  13. Newitt, 480
  14. Newitt, 481
  15. Mungazi, 97
  16. Newitt, 548
  17. Mungazi, 99
  18. Newitt, 549
  19. Newitt, 564
  20. Mungazi and White, 84
  21. Mario et al., 17
  22. Mario et al., 18
  23. "Mozambique". 2005 Findings on the Worst Forms of Child Labor Архивировано 1 декабря 2006 года.. Bureau of International Labor Affairs, U.S. Department of Labor (2006). This article incorporates text from this source, which is in the public domain.
  24. Key facts Архивировано 9 января 2009 года., Department for International Development (DFID), a part of the UK Government (24 May 2007)
  25. Mario et al., 21
  26. Mario et al., 7
  27. Mario et al., 8
  28. Mario et al., 9
  29. Mario et al., 36
  30. Mario et al., 9
  31. Mario et al., 10
  32. Mario et al., 18
  33. Mario et al., 14
  34. Mario et al., 22
  35. Mario et al., 25
  36. Mario et al., 29
  37. Mario et al., 19
  38. Mario et al., 12
  39. Mario et al., 49
  40. Mario et al., 50
  41. Mario et al., 2
  42. Mario et al., 42

Литература

  • Mario, Mouzinho; Fry, Peter; Leve, Lisbeth (2003). Higher Education in Mozambique. ISBN 0-85255-430-3.
  • Mungazi, Dickson. To Honor the Sacred Trust of Civilization: History, Politics, & Education in Southern Africa.
  • Mungazi, Dickson and Walker, L Kay. Educational reform and the transformation of southern Africa.
  • Newitt, Malyn. A History of Mozambique.

Ссылки


This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.