Национальная инновационная система
Национальная инновационная система (англ. national system of innovation) — совокупность субъектов и институтов, деятельность которых направлена на осуществление и поддержку в осуществлении инновационной деятельности. Иными словами, это взаимосвязанная совокупность сетей взаимодействия между фирмами, научными центрами, институтами развития, инфраструктурой поддержки и другими контрагентами в рамках инновационного процесса[1].
Под национальной инновационной системой (НИС) подразумевается совокупность институтов, относящихся к частному и государственному секторам, которые индивидуально и во взаимодействии друг с другом обусловливают развитие и распространение новых технологий в пределах конкретного государства[2].
История
Й. Шумпетер разработал и распространил понятие экономической инновации в работе «The Theory of Economic Development» (1934). Постепенно понятие получило распространение в экономической политике и требовало соответствующего описания процессов управления инновационной деятельностью в странах.
В 80-х Б. А. Лундвалл (en:Bengt-Åke Lundvall) сформулировал понятие НИС. Значительный вклад в теорию НИС внесли так же Р. Нельсон, К. Фриман, а в России — Иванова Наталья Ивановна.
Термин «национальная инновационная система» возник, когда Кристофер Фримен и Бенгт-Оке Лундвалл работали вместе в конце 1980-х годов. Исследование Фримена в значительной степени опиралось на политическую экономию Фридриха Листа и его исторический отчет о подъеме Японии как экономической сверхдержавы. Работы Лундвалля исследовала важные социальные взаимодействия между поставщиками и клиентами и их роль в поощрении инноваций в Дании.
Определения
Не существует канонического определения национальных инновационных систем. Несколько доминирующих определений перечислены ниже[3]:
Национальная система инноваций определяется следующим образом:
- сеть учреждений в государственном и частном секторах, чья деятельность и взаимодействие инициируют, импортируют, модифицируют и распространяют новые технологии[4]
- элементы и отношения, которые взаимодействуют при производстве, распространении и использовании новых и экономически полезных знаний … и либо расположены внутри, либо коренятся внутри границ национального государства[5]
- набор институтов, взаимодействие которых определяет инновационную деятельность … национальных фирм[6]
- национальные институты, их структуры стимулирования и их компетенции, которые определяют скорость и направление технологического обучения (или объем и состав деятельности по созданию изменений) в стране[7]
- это набор отдельных институтов, которые вместе и по отдельности способствуют развитию и распространению новых технологий и обеспечивают основу, в рамках которой правительства формируют и реализуют политику, чтобы влиять на инновационный процесс. Как таковая, это система взаимосвязанных институтов для создания, хранения и передачи знаний, навыков и артефактов, определяющих новые технологии[8].
Функции в экономики
Инновационная деятельность страны во многом зависит от того, как эти участники относятся друг к другу как элементы системы создания и использования знаний, а также от технологий, которые они используют. Например, государственные научно-исследовательские институты, академические круги и промышленность выступают в качестве производителей исследований, осуществляющих НИОКР. С другой стороны, центральные или региональные правительства играют роль координатора с точки зрения их политических инструментов, видений и перспектив на будущее. Кроме того, для продвижения инноваций различные участники инновационной деятельности должны иметь прочные связи друг с другом, основанные на высоком уровне доверия, а правительства должны поощрять и активизировать доверие между различными участниками инновационной деятельности. Связи могут принимать форму совместных исследований, обмена персоналом, перекрестного патентования и покупки оборудования.
Наконец, НИС формируются под влиянием различных социокультурных особенностей национальных сообществ.
Структура
К структурным элементам НИС относятся:
- государство
- бизнес
- университеты
- научные институты
- институты развития
- инновационная инфраструктура
- венчурный капитал
Государство и НИС
В разных странах сложились различные модели организации НИС.
Государство может поддерживать НИС следующими способами:
- льготное налогообложение
- прямое бюджетирование
- предоставление кредитов
- организация венчурных фондов
- содействие развитию венчурных фондов
Цикл жизни инновационного проекта
В развитии инновационной компании выделяют следующие этапы:
- Посев
- start up
- начальный рост
- развитие
- IPO (характерно для американской модели развития)
Примечания
- Бабурин В.Л., Земцов С.П. Инновационный потенциал регионов России. — Москва: КДУ «Университетская книга», 2017. — 358 с. — ISBN 978-5-91304-721-2.
- OECD. National innovation systems. — Paris: OECD, 1997. — 48 с.
- Organisation for Economic Co-operation and Development. National innovation systems : [англ.]. — Paris, 1997.
- Freeman, C. (1995). “The 'National System of Innovation' in historical perspective”. Cambridge Journal of Economics: 5—24. DOI:10.1093/oxfordjournals.cje.a035309. ISSN 1464-3545.
- National systems of innovation : toward a theory of innovation and interactive learning. — London : Anthem, 2010. — ISBN 978-1-84331-890-3.
- Nelson, Richard R., ed. National innovation systems : a comparative analysis. — Oxford University Press, 1993. — ISBN 0-19-507617-6.
- Patel, Parimal (1994). “The nature and economic importance of national innovations systems”. STI Review. STI review. - Paris : OECD, ISSN 1010-5247, ZDB-ID 284967-7. - 1994, p. 9-32.
- Metcalfe, S. The Economic Foundations of Technology Policy: Equilibrium and Evolutionary Perspectives // Handbook of the economics of innovations and technological change. — Oxford, UK : Blackwell, 1995. — ISBN 0-631-17773-6.
Литература
- EDQUIST, C. (1997), Systems of Innovation: Technologies, Institutions, and Organizations, Pinter, London.
- FREEMAN, C. (1987), Technology and Economic Performance: Lessons from Japan, Pinter, London.
- MIETTINEN, R. (2002), National Innovation System: Scientific Concept or Political Rhetoric, Edita, Helsinki.
- Орешников А. Институциональные аспекты развития и взаимодействия национальных инновационных систем стран Европейского союза // Журнал международного права и международных отношений. — 2006.
- Савина Е. Н. Государственное регулирование национальной инновационной системы : автореферат диссертации. Архивировано 18 ноября 2010 года.
- Горегляд В. П. Инновационный путь развития для новой России. — М.: Наука, 2005. — С. 343. — ISBN 5-02-034930-5.
- Бабурин В. Л., Земцов С. П. Инновационный потенциал регионов России. — М.: КДУ. 358 с.