Лесничий

Лесни́чий — профессия[1], специалист по лесному хозяйству, руководитель лесничества или участкового лесничества.

Лесничий может руководить как всем лесничеством (основной территориальной единицей управления лесами в России[2]), имея при этом должность директор-лесничий, так и участковым лесничеством (лесничий, старший участковый лесничий). В подчинении лесничего находятся помощник и государственный инспектор (один или несколько) по охране леса. На должность лесничего назначаются лица, имеющие высшее и среднее техническое лесное образование, имеющие опыт работы в лесном хозяйстве.

Поскольку лесничества образуются не только в сфере лесного хозяйства, но и в особо охраняемых природных территориях, лесничие также входят в число сотрудников национальных парков и заповедников, подчиняясь директору учреждения.

До вступления в 2007 году в силу современного Лесного кодекса лесничий подчинялся директору и главному лесничему лесхоза, леспромхоза или другого предприятия лесного хозяйства, непосредственно руководил всеми работами в лесничестве, отвечал за состояние и охрану лесов. Лесничему присваивается II или I разряд.

Ранее в России, имперского периода, смотритель за лесами (лесничий) — форстмейстер[3].

История

В России указом Петра I в 1722 году была введена лесная стража, выполнявшая в казённых и корабельных лесах функции, аналогичные функциям современных лесников. Её состав был, в основном, сформирован из «служилых людей» упразднённой засечной стражи, в обязанности которых входила и охрана засечных лесов, ставших позже заповедными.

Для руководства лесной стражей были организованы должности вальдмейстера (лесничего) и унтер-вальдмейстера (подлесничего).

В конце XVIII века в губернских лесных управлениях существовали должности обер-форстмейстеров, форстмейстеров, форстмейстерских учеников, форстеров и унтер-форстеров. В 1826 году, в царствование Николая I, вышло положение «О новом устройстве лесной части», согласно которому эти должности были переименованы, соответственно, в губернских лесничих, учёных и окружных лесничих, помощников окружных лесничих, младших лесничих и подлесничих. В 1831 году в помощь лесничему для несения охраны лесов стали определять рекрутов и солдат нестроевой службы

В 1839 году был создан Корпус Лесничих — лесное ведомство военного образца, объединившее все чины губернских лесных управлений и лесную стражу. Состоял в двойном подчинении, в военном отношении считаясь армейской структурой, в гражданской части входя в состав Лесного департамента.

2 августа 1867 года был издан проект временных правил о преобразовании из военного в гражданское устройство Корпусов: Путей сообщения, Лесного и Межевого. Согласно положениям проекта военные чины корпуса в период 1867—1869 гг. получили гражданские чины, по нормам действовавшей Табели о рангах.[4]

В 1888 году было введено лесоохранное законодательство, за исполнение которого с 1913 года отвечали уездные лесничие.

В 1923 году был принят Лесной кодекс РСФСР, образован государственный лесной фонд и введена современная должность лесничего.

В 2007 году вступил в силу новый лесной кодекс, который хоть и немного изменил понятие лесничий, на лесничих попрежнему возложен государственный лесной контроль и надзор.

Полномочия и обязанности лесничего

Лесничий является служащим Рослесхоз или муниципального лесничества. Возглавляет и обеспечивает охрану лесов от пожаров и охрану от лесных нарушений, планирует мероприятия по защите леса от вредителей и болезней, руководит тушением лесных пожаров, проводит разъяснительные мероприятия по охране лесов среди местных жителей, осуществляет руководство работой школьными лесничествами.

В соответствии с должностными инструкциями, лесничий производит контроль за рубками и лесовосстановительными работами, контролирует другие работы по использованию лесов, проводит ревизию обходов и мастерских участков лесничества.

Также лесничий обеспечивает обучение и повышение квалификации находящихся в его подчинении помощника, техников-лесоводов, лесников.

По поручению руководства лесничий может выступать в качестве представителя в административных и судебных органах при рассмотрении дел о лесонарушениях и лесных пожарах.

Согласно действующего законодательства[5], лесничий имеет право:

  1. предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
  2. осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
  3. проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
  4. пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом документов;
  5. ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
  6. осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
  7. составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
  8. давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
  9. осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
  10. уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
  11. предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
  12. предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
  13. осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
  14. привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
    Старший участковый лесничий (Московская область) в летней повседневной форме с петличными знаками различия.
    Руководитель (лесничий) лесничества в парадной форме с петличными и нарукавными знаками различия. На фото: Герой Труда Российской Федерации лесничий (руководитель) государственного казённого учреждения Республики Саха (Якутия) «Хангаласское лесничество» Варвара Устинова
  15. задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
  16. изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
  17. осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

На основании Положения о классности лесничим и помощникам лесничих Рослесхоз от 25 июня 1993 года N 173 лесничим присваиваются классные чины: «Лесничий I класса», «Лесничий II класса».[6]

Лесничие на основании статьи 96 Лесного кодекса имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия[5].

Лесничие используют при исполнении своих служебных обязанностей удостоверение и форму установленного образца.

Известные лесничие

Память

В разных регионах установлены памятники лесничим. Большинство из них являются собирательными образами, однако имеют и реальные прототипы.

  • 23 июля 1966 года участниками первого Всероссийского совещания лесничих была высажена аллея из 73 лиственниц в лесопарке Екатеринбурга, получившем позже название «Парк имени лесоводов России». Главная достопримечательность парка – впечатляющий комплекс деревянных скульптур, аллегорически раскрывающих древнюю историю Рифейских гор. Деревянные фигуры созданы в 1974-78 годах скульпторами А. Гавриловым и В. Черновым[7].
  • Первый в России памятник «Лесничему-хранителю леса» открыт в 2012 году в поселке Моклок на территории Сомовского лесничества Воронежской области[8].
  • Памятник лесоводам в Ивано-Казанском сельском поселении Республики Башкортостан. Установлен в 2015 году в парке им. П. Якутчика[9].
  • Памятник лесничему в Белгороде. Открыт 13 сентября 2016 года в преддверии Дня работников леса. По словам автора композиции, скульптора Анатолия Шишкова, это не собирательный, а конкретный образ. Был такой человек Георгий Бибиков, который проработал больше 30 лет в лесном хозяйстве.[10]
  • Памятник лесничему в Минске. Открыт 15 сентября 2015 года у здания Белорусского государственного технологического университета[11]

Примечания

  1. Профессия — лесничий.
  2. Лесной кодекс Российской Федерации. Статья 23. Лесничества и лесопарки (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 июня 2018. Архивировано 20 июня 2018 года.
  3. Форстмейстер // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.
  4. При этом в Табель о рангах были добавлены новые гражданские чины — инспектор Корпуса лесничих (4 класс), вице-инспектор Корпуса лесничих (5 класс), лесничий (9 класс) и пр.
  5. Лесной кодекс Российской Федерации. Статья 96. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана).
  6. Положение о классности лесничим и помощникам лесничих Рослесхоз от 25 июня 1993 года N 173
  7. Павел Распопов. Лесопарки Екатеринбурга. Ураловед. Дата обращения: 19 сентября 2021.
  8. Памятник леснику, Официальный туристский портал Воронежской области (2 мая 2017).
  9. Про памятник лесоводу, Сайт администрации Иглинского муниципального района Республики Башкортостан (19 июня 2018).
  10. Елена Свиридова. Памятник лесничему появился в Белгороде, Информационное агентство Бел.ру (13 сентября 2016).
  11. Памятник лесничему установили в Минске, Sputnik (15 сентября 2015).

Литература

  • Положение о Корпусе лесничих, 30 января 1830 года.
  • Устав Лесной (с дополнениями и изменениями), 1832—1913 гг.

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.