Кораблекрушения в Средиземном море (2015)

В период между 2007 и 2011 годам зафиксировано наибольшие число нелегальных мигрантов из Африки и Ближнего Востока, пытающихся перебраться в Грецию и другие страны Европы через Турцию. Правительство Греции и агентство «Frontex» приняли решение обновить пограничный контроль. Болгария также укрепила границы с Турцией, чтобы задержать поток беженцев, как правило, из Сирии, Сомали, Афганистана, Алжира, Бангладеш, Чада, Египта, Эфиопии, Гамбии, Ганы, Гвинеи, Индии, Ирака, Кот-д’Ивуара, Мавритании, Марокко, Нигерии, Пакистана, Палестины, Сенегала, Судана, Туниса и Эритреи. Эскалация войны в Ливии только способствует массовому бегству людей из этой страны[6].

Трагедия у берегов Лампедузы с 360 жертвами в 2013 году побудила итальянское правительство создать службу «Operation Mare Nostrum»,[7] занимающуюся поиском и спасением терпящих бедствия в Средиземном море. В 2014 году Италия закрыла службу из-за слишком больших расходов; «Frontex» взяла на себя функции поисков мигрантов. Новая служба получила название «Operation Triton»[8]. Правительство Италии запросило дополнительные средства на продолжение операции, но страны-члены ЕС ответили отказом[9]. Соединённое Королевство выразило опасение, что итальянская инициатива «является непреднамеренным фактором, подстёгивая всё больше нелегалов пытаться форсировать море, и, тем самым, приводит к большим жертвам». Поисковая служба состоит из двух самолётов наблюдения, трёх кораблей и семи команд, которые собирают и идентифицируют её. Ежемесячный бюджет составляет 2,9 миллиона евро[8].

По сообщениям самих беженцев по сравнению с угрозой утонуть их значительно больше страшит жизнь в ливийских центрах содержания беженцев с плохими условиями содержания и жестоким обращением солдат[10].

По данным Международной организации по миграции 3072 человека погибли или пропали без вести в 2014 году при попытке пересечь Средиземное море. Полные оценки за период 2000—2014 годы говорят о 22 тысячах смертей. В 2014 году 280 000 мигрантов пересекли границу Евросоюза.[8]

В 2014 году в Италию морским путём перебрались 170 100 мигрантов (на 298 % больше, чем в 2013). Около 140 000 были переправлены из Ливии. В основном это мигранты из Сирии (около 42 000), Восточной Африки (34 000 из Эритреи, почти 6 000 из Сомали) и Западной Африки (10 000 из Мали, 9 000 из Нигерии, более 8 600 из Гамбии).[11] 64 000 из которых было предоставлено убежище.[12]

Начиная с 1 января до 3 марта 2015 года 7 882 выходцев из Африки прибыли в Италии (на 40,5 процентов больше, чем за тот же период 2014 года). 7 257 был переправлены через Ливию, в основном из стран Западной и Восточной Африки.[13]

На 17 апреля 2015 года берегов Италии достигли более 21 000 человек. В марте этого года наблюдалось уменьшение числа нелегалов из-за плохих погодных условий; не учитывая апрельские катастрофы, к апрелю 2015 года число смертей в море превысило 500, за аналогичные три месяца в 2014 году погибли около 100.[14] [15]

Количество зарегистрированных смертей беженцев, пересекающих Средиземное море, увеличилось с апреля 2015 года. Суммарное число утонувших превысило 1000 человек.[13]

13 апреля ливийское судно с находящимися 550 людьми на борту затонуло в 60 милях от африканского побережья. Погибло более 400 человек. Около 150 были спасены и доставлены в больницы Южной Италии[16][17].

Началась поисково-спасательная операция вблизи аварии. Было найдено 9 тел, и береговая охрана Италии сообщило, что «больше в живых никто не найден»

По заявлению «Save the Children» погибло «около 400 человек спустя сутки после отплытия». Международная организация по миграции сообщило, что «не знает причины аварии». Затем Франс-Пресс прокомментировало, что «судно перевернулось после того, как её заметили итальянские пограничники»[18].

16 апреля 2015 года 4 мигранта из Ливии признались, что являются единственными выжившими из всех пассажиров, остальные 41 погибли.

Параллельно с этим в Сицилии были арестованы 15 человек, которые, как сообщалось, бросили за борт 12 других, в результате чего те утонули. Выяснилось, что борьба в лодке вспыхнула между христианами и мусульманами, окончившаяся смертью христиан[19][20].

Ночью другое судно перевернулось в 190 км южнее острова Лампедузы. На борту находились 850 мигрантов; 27 человек удалось спасти[21]. По данным итальянских госслужащих контрабандисты из Бангладеш заблокировали сотни мигрантов в трюме[22]

Итальянская погранслужба и береговая охрана начали спасательную операцию. Несмотря на 18 катеров, присоединившихся к поискам, только 27 человек были спасены и найдено 24 тел. Это одно из самых крупных бедствий в Средиземном море.

21 апреля итальянские чиновники сообщили, что тунисский капитан обвинён в массовом убийстве по неосторожности, а также, что многие дети погибли, потому что были заблокированы на нижних палубах судна[23].

Следующее происшествие случилось на следующий день у берегов Родоса, Греция. 3 человека погибли, 93 были спасены и 30 госпитализированы. Лодка с нелегалами отправилась из Турции[24].

21 апреля было объявлено, что 450 нелегальных пассажиров спасены с ливийских судов, замеченных 20 апреля[25].

У побережья Ливии недалеко от города Зувара столкнулись два судна, на борту которых находились около 500 мигрантов. Всего за 2015 год под данным ООН в Средиземном море погибло около 2400 человек, пытавшихся переправиться в Европу[26].

19 апреля премьер-министр Италии Маттео Ренци вернулся в Рим с политического мероприятия в Мантуе, в котором принимал участие. Чуть позже он связался с президентом Франции Франсуа Олландом и с главой правительства Мальты Джозефом Мускатом[27][28]. Решено было созвать внеплановую конференцию с участием европейских министров по проблемам нелегальной миграции и многочисленных смертей последних. Ренци осудил непрекращающийся поток беженцев, назвав это «новой работорговлей»[29]. В то же время лидер Мальты охарактеризовал кораблекрушение 19 апреля «самой большой человеческой трагедией за последние несколько лет». Олланд назвал перевозчиков и торговцев «террористами», что подвергают жизни мигрантов риску. Представитель Бундестага по вопросам миграции, беженцев и интеграции Айдан Эзогс заявила, что в связи с массовым наплывом беженцев спасательные операции должны быть восстановлены. «Это было заблуждением, что остановка деятельности „Mare Nostrum“ удержит людей от опасного плаванья через Средиземное море» — говорит она[30][31][32][33]. Федерика Могерини призвала ЕС к коллективным действиям накануне встречи в Люксембурге 20 апреля[34].

На пресс-конференции Ренци подтвердил, что Италия созывает «чрезвычайный европейский совет» как можно скорее, чтобы обсудить бедствия[35]. Другие лидеры стран поддержали эту инициативу[36]. Британский политик Найджел Фараж призвал Великобританию предоставлять убежище ливийским христианам, обвинив Дэвида Кэмерона и Николя Саркози в утоплении мигрантов у берегов Италии[37]. Он утверждает, что массовое бегство из Ливии вызвано военной западной интервенцией, санкционированной Кэмероном и Саркози[38].

Сам британский премьер-министр на своей странице в твиттере написал, что «поддерживает Ренци созвать конференцию Евросоюза для поиска комплексного решения в этом кризисе» Позже он повторил, что будет присутствовать на этом саммите ЕС, который состоится в четверг[39].

20 апреля Европейская комиссия выдвинула план[40], включающая 10 положений:

• Усилить совместные операции в Средиземном море, «Triton» и «Poseidon» за счет увеличения финансирования; расширить зоны операций и влиять на процесс впредь в рамках мандата Frontex.
• Систематический захват и уничтожение судов контрабандистов. Положительные результаты операции «Atalanta» должны послужить примером в борьбе с незаконным судоходством.
• Европол, Frontex, EASO и Евроюст будут сотрудничать и искать информацию о контрабандистов сообща.
• EASO развёртывает команды в Италии и Греции для рассматривания ходатайств об убежищах.
• Государства договора обязываются снимать отпечатки пальцев со всех мигрантов.
• Рассмотреть варианты механизма быстрого переселения.
• Запустить добровольный проект по переселению для лиц, ищущих укрытия.
• Установить новую программу возвращения нелегалов, координируемую Frontex.
• Взаимодействие стран, окружающих Ливию, посредством дипломатов ЕС и Комиссии.
• Развёртывание миграционной офицерской службы (ILO) для разведывания незаконных перемещений, и усиление роли Европейской делегации.