Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (КЭПиСП) - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ответственный за проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, государственного планирования, разработки и реализации социально-экономической политики в Санкт-Петербурге.

Комитет экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
сокращённо — КЭПиСП
Общая информация
Страна
Дата создания январь 2013
Предшественник Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
Руководство
Подчинено Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга
Вышестоящее ведомство Правительство Санкт-Петербурга
Ответственный министр (и т. д.)
Председатель Москаленко Валерий Николаевич
Устройство
Штаб-квартира Санкт-Петербург, Новгородская ул., д.20, литера А
Число сотрудников 133 (2014 год)[1]
Годовой бюджет 251634,3 тыс.руб. (2015 год)[2]
Ключевой документ Положение о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга[3]
Сайт cedipt.spb.ru

История

Комитет создан в январе 2013 года для реализации экономической политики Санкт-Петербурга.

КЭПиСП образован в результате разделения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ)[4]. С 1 января 2013 года по 24 февраля 2015 года главой Комитета по экономической политике и стратегическому планированию был Анатолий Иванович Котов[5]. С 24 февраля 2015 года по 14 февраля 2017 года председателем КЭПиСП была Елена Владимировна Ульянова, экс-советник Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко [6]. С 15 февраля 2017 года по 20 февраля 2018 года исполнял обязанности председателя Комитета Валерий Николаевич Москаленко[7]. С 21 февраля 2018 года по 16 января 2019 года председателем КЭПиСП был Иван Дмитриевич Филиппов[8].

С 17 января 2019 года председателем КЭПиСП вновь является Валерий Николаевич Москаленко.

Деятельность КЭПиСП курирует вице-губернатор Эдуард Батанов.

Полномочия

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга реализует следующие полномочия и функции[9]:

  • Разрабатывает прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.
  • Разрабатывает и реализует план организационных мероприятий, направленных на обеспечение социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
  • Осуществляет методическое обеспечение формирования и реализации государственных программ, проведение экспертизы проектов государственных программ, оценку эффективности реализации государственных программ, контроль за реализацией государственных программ и ведение реестра государственных программ.
  • Устанавливает порядок проведения независимой экспертизы цен (тарифов) и проводит указанную независимую экспертизу.
  • Утверждает нормативы и методики расчета финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
  • Утверждает нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в Санкт-Петербурге.
  • Утверждает прогнозные индексы-дефляторы в строительстве и т.д.[10].

Направления работы

Прогноз и анализ развития Санкт-Петербурга

Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый трехлетний период. Комитет также готовит итоги социально-экономического развития [11] Санкт-Петербурга за каждый плановый период.

Планирование социально-экономического развития Санкт-Петербурга

В рамках реализации данного направления Комитет осуществляет разработку документов стратегического планирования развития Санкт-Петербурга, в том числе:

  • Разработку и реализацию Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга до 2030 года.
  • Подготовку Соглашений о реализации Стратегии.
  • Разработку и реализацию Плана мероприятий по реализации Стратегии экономического и социального развития .
  • Разработку и реализацию государственных программ Санкт-Петербурга, главным исполнителем которых является Комитет.

Государственные программы Санкт-Петербурга

Государственные программы Санкт-Петербурга являются одним из инструментов достижения целей и приоритетов, определенных Стратегией-2030. Перечень государственных программ утвердило Правительство Санкт-Петербурга[12].

17 государственных программ Санкт-Петербурга, соответствующих 17 стратегическим целям Стратегии, представляют собой систему мероприятий и инструментов государственной политики, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающим достижение целей долгосрочного социально-экономического развития города[13].

Все мероприятия государственных программ обеспечены бюджетным финансированием, суммарный объем которого - 90% расходов бюджета Санкт-Петербурга[13].

В рамках формирования механизма реализации Стратегии Комитетом разработаны и реализуются с 2015 года две государственные программы Санкт-Петербурга:

Социально-экономическое развитие территорий

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга является ответственным исполнителем государственной программы Санкт-Петербурга Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга» на 2015-2020 годы. Программа направлена на создание условий для сбалансированного социально-экономического развития территорий, в том числе сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга.

Бюджетное нормирование и ценообразование

Комитет осуществляет разработку и утверждение нормативов и методик расчета финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга, включая оценку экономической и бюджетной эффективности проектов, программ и мероприятий, осуществляемых с привлечением средств бюджета Санкт-Петербурга[14].

Программа сохранения и развития исторического центра Санкт-Петербурга

Комитет осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере реализации подпрограммы «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга»

Внешнеэкономическая деятельность

По направлению внешнеэкономического сотрудничества Комитет взаимодействует с наиболее успешными европейскими организациями в сфере формирование экономики знаний, развития региональной инновационной системы, эффективной преобразования городской среды [15].

Совместно с Комитетом по внешним связям Санкт-Петербурга проводятся встречи с зарубежными партнерами, на которых обсуждаются возможные для совместной реализации проекты.

Особое внимание в работе по направлению внешнеэкономического сотрудничества уделяется вопросам взаимодействия с Ленинградской областью. По инициативе Комитета создана межрегиональная Рабочая группа (совместно с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области) по вопросам повышения эффективности взаимодействия между исполнительными органами власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сфере приграничного сотрудничества.

Основные достижения

Стратегия развития Санкт-Петербурга

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга является координатором реализации Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга до 2030 года.

В 2013 году Комитетом были организованы общественные обсуждения проекта Стратегии[16]. Также был запущен сайт, на котором жители города могли оставить свои пожелания и мнения о проекте Стратегии[17]. Полученные комментарии были учтены при разработке документа[18], который был принят в мае 2014[19]. В этот же период Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко заявил, что все городские программы, все документы развития Петербурга должны быть и будут приведены в соответствие со Стратегией-2030[20].

В 2014 году Комитет запустил обновленный сайт, посвященный Стратегии-2030, пригласив независимых экспертов вести личные блоги и публиковать своё мнение о реализации и целях Стратегии[21].

Программа сохранения исторического центра

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга является главным координатором реализации масштабной Программы «Сохранение и развитие территорий «Конюшенная» и «Северная КоломнаНовая Голландия», находящихся в историческом центре Санкт-Петербурга, на 2013-2018 годы» (Программа сохранения и развития исторического центра Санкт-Петербурга). Данная Программа является подпрограммой Государственной программы Санкт-Петербурга «Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга», принятой Правительством города[22].

Начавшаяся в 2013 году реализация Программы была одобрена экспертами ЮНЕСКО [23], подтвердив правильность принятого руководством города решения, в результате которого стал возможен переход от слов к делу в части принятия мер по обеспечению восстановления и развития исторического центра.

Программа ограничена двумя пилотными территориями («Конюшенная» и «Северная КоломнаНовая Голландия»), поскольку практика комплексного восстановления и развития целых исторических кварталов в стране отсутствует. Основная задача нынешнего этапа реализации программы - отработать подходы, технологические решения и последовательность выполнения работ [24].

В Программе участвуют 12 исполнительных органов власти Санкт-Петербурга. Заявленный на момент принятия Программы общий объем финансирования за счет бюджета Санкт-Петербурга составляет 69 миллиардов рублей[25].

Общественные пространства

КЭПиСП активно занимается вопросами формирования общественных пространств в Санкт-Петербурге.

Председатель Комитета Анатолий Котов регулярно проводил встречи с общественными движениями («Защита исторического центра»[26], «Красивый Петербург»[27] и др.), на которых обсуждаются, в том числе, вопросы организации пешеходных зон в историческом центре города[28].

Антикризисная программа Санкт-Петербурга на 2015-2017 годы

В феврале 2015 года Правительством города принята «Программа первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016 – 2017 годы» [29]. Цель Программы - обеспечение устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Для контроля исполнения Программы создана Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге. Состав Комиссии утвержден Губернатором Санкт-Петербурга. Ежемесячно на заседаниях Комиссии подводятся итоги проведенных мероприятий, оценивается их эффективность для экономики города [30]. Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга является координатором реализации Программы и разработчиком Плана-графика её исполнения.

В рамках реализации Программы за I полугодие 2015 года КЭПиСП:

  • Определены приоритетные отрасли, способные обеспечить устойчивый рост экономики Санкт-Петербурга [31]
  • Проведен анализ эффективности инвестиционной деятельности резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа Санкт-Петербурга [32]
  • Сформированы дополнительные критерии получения государственной поддержки для предприятий города [33]
  • Ведется работа по формированию перечня предприятий, оказывающих существенное влияние на экономику Санкт-Петербурга [34]

В рамках реализации Программы также:

  • упрощен порядок продления договоров аренды земельных участков,
  • организовано взаимодействие промышленных предприятий с федеральным Фондом развития промышленности,
  • принято распоряжение Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Плана мероприятий по содействию импортозамещения в Санкт-Петербурге на 2015-2017 годы» [35]
  • принято решение о дополнительном финансировании программы «Молодежи - Доступное жилье» в размере 500 млн. руб.[36]
  • принято постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об оказании поддержки субъектам инвестиционной деятельности» [37]
  • подготовлен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Программы поддержки предприятий розничной торговли, реализующих продукцию российских производителей» и т.д.

Примечания

  1. О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2009 N 341
  2. Сведения об использовании бюджета
  3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга" (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  4. Полтавченко упразднил КЭРППиТ и создал три новых ведомства
  5. Главой нового Комитета по экономической политике и стратегическому планированию назначен Анатолий Котов
  6. Кибитов подтвердил назначение Ульяновой на пост главы комитета по экономической политике
  7. В КЭПиСП кадровые перестановки | «АСН-инфо». asninfo.ru. Дата обращения: 19 июня 2018.
  8. Новости. cedipt.spb.ru. Дата обращения: 19 июня 2018.
  9. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 1041 «О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга» (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  10. Официальный сайт Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
  11. Итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  12. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 №1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»
  13. Количество госпрограмм Петербурга сократят со 110 до 17
  14. Управление бюджетного нормирования и ценообразования
  15. Петербург готов призвать "варягов" на помощь (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 18 декабря 2014 года.
  16. Чиновники обсудят Стратегию-2030 с бизнесменами
  17. На сайте Стратегии-2030 горожане могут участвовать в обсуждении развития Петербурга
  18. Предложения петербуржцев учтены в Стратегии-2030
  19. План развития Петербурга на ближайшие 15 лет одобрен
  20. Фонтанка.ру. Георгий Полтавченко: «Новый Генплан, соответствующий "Стратегии-2030", появится в 2018 году», Fontanka.ru (11 сентября 2014).
  21. Обновленный сайт Стратегии-2030 готов ответить на вопросы петербуржцев
  22. Смольный потратит около 60 млрд рублей на развитие территории Санкт-Петербурга (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  23. ЮНЕСКО одобрило работу по сохранению исторического центра Петербурга
  24. Выступление А.И. Котова по вопросу «О ходе реализации Целевой программы Санкт-Петербурга «Сохранение и развитие территорий «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия», находящихся в историческом центре Санкт-Петербурга», на 2013-2018 годы» (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  25. Интервью председателя Комитета А.И. Котова информационному агентству ИТАР-ТАСС (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  26. Смольный пытается найти в центре Петербурга место, где бы припарковаться
  27. В центре Петербурга могут появиться две пешеходные зоны (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 ноября 2014. Архивировано 18 декабря 2014 года.
  28. Невский проспект могут открыть для пешеходов в выходные дни в 2015 году
  29. Губернатор Полтавченко подписал антикризисный план Петербурга
  30. В Петербурге утверждены приоритеты для реализации первоочередных инвестиционных проектов
  31. Определены критерии приоритетных отраслей и системообразующих предприятий
  32. В Петербурге пока не будут создавать новые особые экономические зоны
  33. Смольный сообщил, какие предприятия будет поддерживать
  34. Смольный составляет список из 200 предприятий, которым окажут моральную поддержку
  35. Об утверждении Плана мероприятий по содействию импортозамещению в Санкт-Петербурге на 2015-2017 годы
  36. На программу «Молодежи – доступное жилье» дополнительно выделят 500 млн рублей
  37. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2015 г. N 520

Ссылки

Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга
КЭРППиТ превратится в блок из четырех комитетов
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 мая 2014 года N 355
Официальный сайт Стратегии
Большой прогноз большого города
Смольный представил депутатам программу социально-экономического развития Санкт-Петербурга
Власти Петербурга хотят узнать мнение горожан по поводу пешеходных зон в центре города
Проект Экономической политики Петербурга разместят в сети для обсуждения
Ваш информированный собеседник
Город разобьют на шесть зон
Равнение на периферию

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.