Кихано, Норман

Родился в семье телеграфиста. Вскоре после рождения Нормана семья перебралась из Санта-Аны в Сан-Сальвадор, где его отец поступил на службу в технический аппарат президента Сальвадора Кастаньеды Кастро[1]. Своё социальное происхождение Норман Кихано считает «скромным». Своего отца рассматривает как пример добросовестного труда на благо общества[2].

Норман Кихано окончил факультет стоматологии Сальвадорского университета. Работал в качестве частнопрактикующего зубного врача. Был известен также как спортсмен — занимался футболом, волейболом, триатлоном, лёгкой атлетикой, верховой ездой. Впоследствии занимал административные посты в национальных и международных спортивных федерациях[3].

Политически Норман Кихано придерживался правых антикоммунистических взглядов. Во время гражданской войны он был горячим сторонником майора Роберто д’Обюссона и его партии Националистический республиканский альянс (ARENA). В 1983 принял предложение возглавить партийную стоматологическую клинику. С тех пор Норман Кихано — активный деятель ARENA. Одновременно продолжал свою медицинскую деятельность, был известен как высококвалифицированный специалист в международном сообществе стоматологов[1].

В 1988 алькальдом (мэром) Сан-Сальвадора был избран представитель ARENA Армандо Кальдерон Соль. На следующий год Норман Кихано стал его заместителем по социальным вопросам. Занимал этот пост до 1994[3]. Инициировал несколько социальных программ, в частности, открытие муниципальных детских садов.

На выборах 1994 Норман Кихано был избран депутатом Законодательной ассамблеи Сальвадора от фракции ARENA[4].

Изучал практику муниципального администрирования в Коста-Рике и методики организации социальных служб в Израиле[4]. На общественных началах входил в руководящие органы профессиональной ассоциации стоматологов[3].

Норман Кихано — видный деятель партийного руководства ARENA. Он представляет в партии консервативно-популистскую линию и традицию майора д’Обюссона (хотя не имел прямого отношения к эскадронам смерти). Известен политическими и деловыми связями с предпринимательскими семействами — крупными спонсорами ARENA[5], особенно семейством Симан (недвижимость, торговые центры, бренды одежды)[6].

Важный элемент политики Нормана Кихано — проамериканская позиция. В январе 2018, после грубого высказывания президента США Дональда Трампа о «странах-дырах», среди которых был упомянут и Сальвадор, Норман Кихано заявил, что левое правительство ФНОФМ много сделало для такой характеристики[7].

В 2009 Норман Кихано был избран алькальдом Сан-Сальвадора. Вновь одержал победу на муниципальных выборах в столице 2012. В обоих случаях он опередил кандидатов ФНОФМ — хотя с 2009 года на общенациональном уровне ARENA являлась оппозиционной партией.

Главным достижением администрации Кихано стало погашение муниципальной задолженности Сан-Сальвадора. По официальным данным, долг сократился с 32 миллионов долларов до 27 миллионов. Cогласно анализу экономистов, к концу срока полномочий Кихано бюджет был сведён с положительным сальдо в 4-5 миллионов. Была значительно повышена собираемость налогов, что позволило активизировать муниципальное строительство, стимулировать образовательные программы[1]. Другой заметной акцией стало прекращение уличной торговли с рук при одновременном развитии коммерческой инфраструктуры.

Кроме того, Кихано активизировал борьбу с криминалом: власти провели серию арестов преступных авторитетов (некоторые из них были убиты при неясных обстоятельствах) и в то же время организовывали общественные работы и систему политического просвещения (в духе идеологии ARENA и традиций д’Обюссона) для рядовых боевиков ОПГ[8].

В 2012—2014 Норман Кихано являлся лидером ARENA. На выборах 2014 баллотировался в президенты Сальвадора. По мнению информированных наблюдателей, его выдвижение было пролоббировано предпринимательским сообществом во главе с крупным инвестором Рикардо Пома[5].

Главным тезисом его программы являлась борьба с преступностью. Он предлагал объявить режим ЧП и применять регулярную армию для борьбы с криминальными группировками, радикально изменить пенитенциарную систему, разгрузить тюрьмы, превратившиеся в штаб-квартиры и «кузницы кадров» криминала, создать систему военных поселений для безработной молодёжи[9].

Также Норман Кихано выступал за финансовую политику жёсткой экономии, достижение бездефицитного бюджета. Он предупреждал, что значительно урежет государственные ассигнования на школы, отменит субсидирование «школьного пакета» (униформа, питание)[10]. Однако в целом он обещал сохранить социальные программы.

Норман Кихано получил почти 1,49 миллиона голосов — 49,89 % — и отстал от кандидата ФНОФМ Санчеса Серена менее чем на 7 тысяч. Правая оппозиция объявила о фальсификации выборов и организовала уличные протесты. Однако международные наблюдатели нарушений не усмотрели[11].

1 мая 2018 Норман Кихано был избран председателем Законодательной ассамблеи Сальвадора. Избрание состоялось практически консенсусом: за Кихано проголосовали 82 депутата при одном воздержавшемся[12].

На посту председателя парламента Норман Кихано вновь заявил о необходимости экономной финансовой политики. Для примера он объявил, что прекращает практику дорогостоящих парламентских церемоний. Вопреки обычаю, был отменён банкет к началу очередной сессии. Кихано дал понять, что планирует снизить денежное содержание депутатов. В то же время он намеревается перестроить здание парламента для его структурной оптимизации — что сопряжено с дополнительными расходами, которые он предполагает покрыть за счёт кредита[13].

Норман Кихано женат во второй раз. В 2017 он заключил брак с гондурасской предпринимательницей Аной Даккаретт[14]. От первого брака имеет трёх дочерей.

Лиccет Кихано-младшая известна в стране как юристка и госслужащая. Её служба в государственном управлении водных ресурсов была предметом прокурорского расследования в связи с использованием средств на строительство водохранилища[15]. При этом Норман Кихано активно выступает против непотизма, внёс законопроект, запрещающий привлечение родственников глав администраций в муниципальные учреждения (поводом послужило назначение в администрацию Сан-Сальвадора брата алькальда Найиба Букеле — преемника Кихано из ФНОФМ)[16].

Публичный образ Нормана Кихано строится на концепции близости к народу и энергичной силы[2]. Этому способствует и внешний имидж: сухопарость, спортивная подтянутость (его достижения как футболиста регулярно упоминаются в пропаганде ARENA), причёска, манера общения[9]. Он воспринимается как опытный и взвешенный государственный деятель, поднявшийся из низов благодаря трудолюбию и профессиональным успехам[2].

• Маурисио Интерьяно
• Родриго Авила
• Карлос Кальеха