Католическая служба помощи

Католическая служба помощи (КСП) является международным гуманитарным учреждением католической общины в США. Агентство, основанное в 1943 году конференцией католических епископов США, оказывает помощь 130 миллионам человек в более чем 90 странах и территориях Африки, Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока и Восточной Европы.

Являясь членом Международной организации «Каритас», всемирной сети католических гуманитарных учреждений, КСП оказывает помощь в чрезвычайных ситуациях и помогает людям в развивающихся странах разорвать порочный круг бедности посредством инициатив в области устойчивого развития на уровне общин, а также миростроительства. Помощь основывается исключительно на потребности, а не на расе, вероисповедании или национальности. Штаб-квартира католической службы помощи находится в Познер Билдинг в Балтиморе, штат Мэриленд, и в то же время имеет многочисленные отделения на пяти континентах. КСП имеет около 5000 сотрудников по всему миру. Агентство управляется Советом директоров, состоящим из 13 священнослужителей (большинство из них епископы) и 10 мирян[1].

История

Первоначально агентство было основано как Служба помощи во время войны, его первоначальная цель заключалась в оказании помощи беженцам из раздираемой войной Европы. Стечение обстоятельств в середине 1950-х годов — конец колониального правления во многих странах, постоянная поддержка американской католической общины и доступность продовольствия и финансовых ресурсов со стороны правительства США — помогли КСП расширить свою деятельность. Его название было официально изменено на католические службы помощи в 1955 году, и в течение следующих 10 лет он открыл 25 государственных программ в Африке, Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Исполнительным директором КСП в этот период (1947—1976) был епископ Эдвард Э. Сванстрём[2]. Одним из ключевых работников по оказанию помощи в те ранние годы был отец Фабиан Флинн, который руководил их усилиями в Германии, Австрии и Венгрии[3].

По мере роста агентства его программная направленность расширялась, адаптируясь к потребностям католической церкви после Второй мировой войны и условиям жизни людей, с которыми она сталкивалась. В 1970-х и 1980-х годах программы, которые начинались как простое распределение продуктов питания, одежды и медикаментов для бедных, развивались в направлении социально-экономического развития. К концу 1980-х годов здравоохранение, просвещение в области питания, микропредприятия и сельское хозяйство стали основными направлениями программ КСП.

В середине 1990-х годов КСП пережила значительную институциональную трансформацию. В 1993 году должностные лица КСП приступили к осуществлению усилий по стратегическому планированию с целью уточнения миссии и личности агентства. Вскоре после этого резня 1994 года в Руанде, в результате которой погибло более 800 000 человек, заставила сотрудников КСП пересмотреть то, как они осуществляли свои программы помощи и развития, особенно в местах, испытывающих или подверженных высокому риску этнических конфликтов. После периода институциональных размышлений КСП приняла концепцию глобальной солидарности и включила во все свои программы ориентированную на справедливость направленность, используя социальное учение католической церкви в качестве руководства[2].

Все программы оцениваются в соответствии с набором критериев социальной справедливости, называемых объективом справедливости. С точки зрения программирования, КСП теперь оценивает не только то, являются ли его мероприятия эффективными и устойчивыми, но и могут ли они оказать негативное воздействие на социальные или экономические отношения в сообществе.

Деятельность

Программа КСП включает в себя:

  • содействие развитию человеческого потенциала путем реагирования на крупные чрезвычайные ситуации, борьбу с болезнями и нищетой и создание мирных и справедливых обществ;
    • чрезвычайную помощь в связи со стихийными бедствиями и гражданскими конфликтами;
    • долгосрочные программы развития в таких областях, как сельское хозяйство, водоснабжение, здравоохранение на уровне общин, образование, здравоохранение, ВИЧ/СПИД, микрофинансирование и миростроительство;
  • служение католикам.

За рубежом

Зарубежная работа осуществляется в партнерстве с местными церковными учреждениями, другими религиозными партнерами, общественными организациями и местными органами власти. КСП подчеркивает расширение прав и возможностей партнеров и бенефициаров при принятии программных решений. Примеры программ включают в себя:

  • Сельское хозяйство — непосредственная цель КСП заключается в улучшении благосостояния семьи посредством агроэкономического развития и охраны окружающей среды. Долгосрочная цель заключается в укреплении потенциала местных общин в плане контроля за своим собственным развитием[4].
  • Чрезвычайное реагирование — стихийные бедствия и антропогенные катастрофы непропорционально влияют на жизнь малоимущих. КСП работает над обеспечением того, чтобы пострадавшее от бедствий население, по крайней мере, могло удовлетворять свои основные потребности и жить достойной жизнью. Агентство работает непосредственно с пострадавшими общинами и местными партнерами в целях содействия восстановлению и укреплению их потенциала в период до стихийных бедствий[5].
  • HIV/AIDS — КСП продвигает общинные программы, которые помогают инфицированным, устраняют основные причины СПИДа и сокращают распространение ВИЧ. КСП является ведущим учреждением в консорциуме, который расширяет предоставление антиретровирусного лечения людям, инфицированным ВИЧ в Африке, Карибском бассейне и Латинской Америке. Финансирование этого предприятия осуществляется в рамках чрезвычайного плана президента по оказанию помощи в связи со СПИДом. В дополнение к этому в программах рассматриваются связанные со СПИДом стигматизация, нищета и особая уязвимость и бремя, с которыми сталкиваются женщины. В сферу деятельности КСП по борьбе с ВИЧ / СПИДом входит уход на дому за лицами и семьями, живущими с ВИЧ / СПИДом; поддержка сирот и уязвимых детей, затронутых СПИДом; изменение поведения и обучение жизненным навыкам; добровольное консультирование и тестирование; а также проекты, способствующие повышению уровня жизни бенефициаров[6].
  • Миростроительство — приверженность агентства глобальной солидарности побудила КСП принять миростроительство в качестве общесистемного приоритета. Миростроительство в этом контексте определяется как долгосрочный проект строительства мирных, стабильных общин и обществ. КСП собрала группу региональных советников и технический персонал штаб-квартиры для работы с партнерами, и в десятках стран стартовали проекты миростроительства. Каждое лето КСП проводит учебные программы для своих сотрудников и зарубежных партнеров в Институте мира Минданао на Филиппинах и в Университете Нотр-Дам. На этих сессиях присутствует все большее число епископов из развивающихся стран[7].

В США

Агентство также сделало привлечение католического населения США приоритетом. КСП стремится помочь католикам более активно жить своей верой и строить глобальную солидарность. Примеры программ включают в себя:

  • Университет КСП — обеспечивает направление и ресурсы для подключения колледжей и университетских сообществ к работе и миссии КСП по всему миру, которая заключается в содействии развитию человеческого потенциала и глобальной солидарности.
  • Программа КСП «Rice Bowl» — основанная в 1977 году. К 2017 году почти 12 миллионов прихожан, студентов и преподавателей участвуют в программе, которая подчеркивает молитву, пост, обучение и дарение. Материалы предлагают ежедневные молитвы, рецепты простых блюд и истории, которые учат о жизни в развивающемся мире. А сама чаша, символ голода и надежды, используется для сбора средств для нуждающихся. 75 % собранных средств поддерживают проекты развития в Африке, Азии и Латинской Америке — такие, как доставка и распределение продовольствия, обеспечение доступа к чистой воде и предоставление непродовольственных товаров, таких как ведра, брезент и москитные сетки[8]; остальные 25 % остаются в епархии для местных проектов по борьбе с нищетой и голодом[9].
  • Глобальное партнерство солидарности — с учетом индивидуальных епархий или религиозных общин, инициатива помогает католикам США общаться с бедными за рубежом через образовательные и просветительские мероприятия, взаимные визиты и молитвенный опыт, а также финансовую поддержку конкретных программ развития на местном уровне[9].
  • Католические службы помощи выступают в качестве ведущего члена коалиции глобального лидерства США, базирующейся в Вашингтоне коалиции из более чем 400 крупных компаний и общественных организаций, которая выступает за увеличение финансирования американских дипломатических усилий и усилий в области развития за рубежом[10].

Помощь в чрезвычайных ситуациях

Землетрясение в Индийском океане в 2004 году

В рамках широкомасштабного международного гуманитарного реагирования на землетрясение в Индийском океане в 2004 году католические службы помощи пожертвовали 190 млн долл. для финансирования и оказания помощи 600 000 пострадавшим. КСП предоставила комплекты укрытий для строительства палаток и временных убежищ, а также переходных, более прочных убежищ, рассчитанных на более длительное время. Некоторые из этих усилий в настоящее время кодифицированы и стали частью проекта «Сфера» — международного свода стандартов, которые будут использоваться организациями, оказывающими чрезвычайную помощь[2].

Землетрясение на Гаити в 2010 году

Католическая служба помощи служит на Гаити с 1954 года. Более чем 50-летний опыт позволил КСП немедленно отреагировать на землетрясение и позиционировать агентство в качестве ключевого участника в восстановлении страны. Агентство работает через широкую сеть партнеров, включая католическую церковь на Гаити[11]. Эти усилия по оказанию чрезвычайной помощи осуществляются в сочетании с гуманитарной помощью других общественных организаций.

Сирийские беженцы

С момента начала гражданской войны в Сирии в марте 2011 года, КСП стала работать со своими церковными партнерами в Ливане, Иордании и Египте, чтобы обеспечить срочную медицинскую помощь, гигиену и жизнеобеспечение, консультирование и поддержку для почти 1 миллиона сирийских беженцев, большинство из которых являются детьми. Многие из них сейчас живут в незнакомой и неудобной обстановке, не могут посещать местные школы. Чтобы дать им структуру и чувство нормальной жизни КСП поддерживает формальное и неформальное образование, репетиторство, рекреационные мероприятия и медицинскую помощь.

Кризис в Центральноафриканской Республике

Хотя этот кризис в Центральноафриканской Республике получил мало внимания средств массовой информации, по оценкам, 930 000 человек — 20 % населения, покинули свои дома с тех пор, как повстанцы свергли президента в марте 2013 года. Миллионы людей остро нуждались в пище, жилье и помощи. Католические службы помощи и Каритас Мбаики, Босангоа и Буар работали в стране, чтобы обеспечить чрезвычайную продовольственную, жилищную и сельскохозяйственную поддержку, а также поддерживали работу христианских и мусульманских религиозных лидеров по содействию урегулированию конфликтов и миростроительству.

КСП является членом Межконфессионального партнерства для укрепления мира (CIPP) в Центральноафриканской Республике, совместного проекта, начатого в 2016 году для поддержки процесса национального примирения и миростроительства. CIPP объединяет КСП, межконфессиональную Платформу Мира, Агентство США по международному развитию (USAID), Aegis Trust, Islamic Relief и World Vision International в содействии социальной сплоченности на различных уровнях, поддержке экономического развития и оказании помощи тем, кто пострадал от насилия в стране[12].

Тайфун Хайян в 2013 году

Участвуя в гуманитарном реагировании на тайфун Хайян, в первые 3 месяца после тайфуна КСП сотрудничала с общинами и партнерами Каритас, чтобы обеспечить 200 000 человек аварийным жильем, чистой водой и санитарией. КСП потратила 23,7 млн долл. на свой ответ по состоянию на 30 сентября 2014 года[13]. В течение первого года усилий по оказанию помощи (2013—2014) КСП восстановила более 3000 домов, построила 5000 и восстановила 2800 домашних уборных. КСП также создала программу восстановления средств к существованию, чтобы помочь всем тем, кто потерял работу из-за катастрофы. Она предлагает местным жителям выбор из пяти программ и предоставляет гранты на обучение. Программы включают в себя: выращивание сельскохозяйственных культур, животноводство, аквакультуру, малые и средние предприятия и повышение квалификации[14].

Землетрясение в Непале в 2015 году

Для оказания гуманитарной помощи в связи с землетрясением в Непале католические службы помощи и их партнерские организации закупали материалы для оказания чрезвычайной помощи, такие как комплекты для жилья и санитарно-гигиенические материалы[15].

Стандарты подотчетности

  • 2011-2014 год. Американский институт филантропии: католические службы помощи были названы самым рейтинговым благотворительным фондом и получили рейтинг A или выше от института за эффективное использование большинства фондов для программирования и сбора средств.
  • 2011-2014 год. Better Business Bureau/Wise Giving Alliance: КСП была признана соответствующей всем 20 стандартам отчетности благотворительных организаций, которые учитывают управление организацией, финансовую отчетность, правдивость и прозрачность[16].
  • В сентябре 2011 года аудит показал, что только 3% расходов КСП были потрачены на администрирование, оставляя 4% на сбор средств и 93% на расходы по программам.
  • Ноябрь 2011 года. Хроника филантропии: КСП заняла 51 место из 400 благотворительных организаций в ежегодном рейтинге благотворительности.
  • Ноябрь 2011 года. Некоммерческая организация Times: КСП заняла 23-е место из 100 лучших благотворительных организаций, рассмотренных изданием.
  • 2012 год[17]. КСП награждена 3 из 4 звезд за использование 93,3% средств на расходы программы.

Примечания

  1. CRS and partners in South Asia promote peace, equity and womenandrsquo;s empowerment : South Asia regional strategy statement / Catholic Relief Services.. — University of Arizona Libraries, 2000.
  2. Catholic Relief Services // SpringerReference. — Berlin/Heidelberg: Springer-Verlag.
  3. Sean Brennan. The Priest Who Put Europe Back Together. — Catholic University of America Press, 2018-09-30. — ISBN 9780813230184, 9780813230177.
  4. Agriculture Editorial Office. Acknowledgement to Reviewers of Agriculture in 2013 // Agriculture. — 2014-02-24. Т. 4, вып. 1. С. 30–31. ISSN 2077-0472. doi:10.3390/agriculture4010030.
  5. Shakeel Kadri. Emergency Response // Emergency Planning Preparedness, Prevention & Response. — Hoboken, NJ, USA: John Wiley & Sons, Inc., 2010-08-25. С. 3–3. ISBN 9780470924839, 9780816909544.
  6. J AIDS HIV Treat 1.1 // Journal of AIDS and HIV Treatment. — 2019-07-15. Вып. 1. doi:10.33696/aids.1.
  7. Vandanet Hing. Peacebuilding and Development Implications of Cambodia’s Peacekeeping and Peacebuilding Operation // Journal of Peacebuilding & Development. — 2019-08-08. С. 154231661986763. ISSN 2165-7440 1542-3166, 2165-7440. doi:10.1177/1542316619867632.
  8. Neil C. Hughes. China's Economic Challenge: Smashing the Iron Rice Bowl. — 2016-09-16. doi:10.4324/9781315291253.
  9. NETWATCH: Botany's Wayback Machine // Science. — 2007-06-15. Т. 316, вып. 5831. С. 1547d–1547d. ISSN 1095-9203 0036-8075, 1095-9203. doi:10.1126/science.316.5831.1547d.
  10. Michael A Hitt, Barbara W Keats, Emre Yucel. STRATEGIC LEADERSHIP IN GLOBAL BUSINESS ORGANIZATIONS: BUILDING TRUST AND SOCIAL CAPITAL // Advances in Global Leadership. — Bingley: Emerald (MCB UP ). С. 9–35. ISBN 0762308664.
  11. on-the-issues-haiti-one-year-later. Human Rights Documents online. Дата обращения: 22 октября 2019.
  12. Douglas Irvin-Erickson. Introduction: Interfaith Contributions to Nurturing Cultures of Peace // Violence, Religion, Peacemaking. — New York: Palgrave Macmillan US, 2016. С. 1–19. ISBN 9781137568502, 9781137568519.
  13. 5. Company financials // Online Business Sourcebook / Oksana Newman. — Berlin, New York: Walter de Gruyter – K. G. Saur, 2007-01-17. ISBN 9783598440380.
  14. Typhoon Haiyan one year on: older people key to recovery. Human Rights Documents online. Дата обращения: 22 октября 2019.
  15. Nepal quake revives appeal to lift ban on US geoscientist // Nature India. — 2015-06-03. ISSN 1755-3180. doi:10.1038/nindia.2015.76.
  16. Rinku Bhattacharya, Daniel Tinkelman. How Tough are Better Business Bureau/Wise Giving Alliance Financial Standards? // Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly. — 2008-04-24. Т. 38, вып. 3. С. 467–489. ISSN 1552-7395 0899-7640, 1552-7395. doi:10.1177/0899764008316120.
  17. Monika Henzinger, Bay-Wei Chang, Brian Milch, Sergey Brin. Query-free news search // Proceedings of the twelfth international conference on World Wide Web - WWW '03. — New York, New York, USA: ACM Press, 2003. ISBN 1581136803. doi:10.1145/775153.775154.

Литература

  • Egan, Eileen. Catholic Relief Services: The Beginning Years. NY: Catholic Relief Services, 1988. ISBN 0-945356-00-5
  • Egan, Eileen. For Whom There is No Room: Scenes from the Refugee World. NY: Paulist Press, 1995. ISBN 0-8091-0473-3
  • USAID 1994. Initial environmental examination for the Catholic Relief Service Food Transition Strategy Project in the Philippines. USAID, Washington, DC.

Внешние ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.