Директива 92/43/ЕЭС

Директива 92/43/ЕЭC, официальное название Директива Совета 92/43/ЕЭС от 21.05.1992 «об охране природных мест обитания, дикой флоры и фауны» (англ. Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora) — нормативный акт, которым регулируются отношения касающиеся принятия мер, касающихся охраны природы и природных богатств, а также продвижения сохранения биологического разнообразия. Документ был принят 21 мая 1992 года в Брюсселе Европейским советом и вступил в силу 10 июня 1992 года.

Директива Совета 92/43/ЕЭС от 21.05.1992 "об охране природных мест обитания, дикой флоры и фауны"
Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora
Отрасль права экологическое право
Вид Директива ЕС
Номер 92/43/ЕЭС
Принятие Европейский совет
Подписание 21 мая 1992
Вступление в силу 10 июня 1992
Первая публикация Official Journal of the European Communities

История создания

До принятие Директивы Совета 92/43/ЕЭС отношения в сфере защиты природных богатств и биологических видов регулировались многими правовыми документами, среди которых: Директива 79/409/EЭC «об охране диких птиц»[1], Конвенция ООН «о биологическом разнообразии» и т. п. Однако, положения норм Директива 79/409/EЭC были очень строгими и потому возникла необходимость в смягчении действующих требований относительно определения и присвоения статуса природоохранной зоны тем или иным местностям. Не последнюю роль в этом сыграл Европейский суд, который занял безукоризненную позицию и руководствовался при принятии решений только на основании положений Директивы, не считаясь при этом с национальным законодательством отдельных стран-членов Евросоюза. Более того, национальным судам стран-членов Евросоюза прямо запрещалось руководствоваться национальным законодательством, а руководствоваться положениями Директивы. К примеру, согласно той же Директиве 79/409/EЭC, под определение «природоохранная зона» с соответствующими гарантиями соблюдения режима охраны в Дании приходилось 22,3 %, в Нидерландах 24,1 %, а Франции 5,7 % от общей национальной территории[2].

Неустранимые противоречия привели к тому, что были пересмотрены наиболее спорные пункты предыдущей Директивы и 21 мая 1992 года в Брюсселе Европейским советом была принята — Директива Совета 92/43/ЕЭС «об охране природных мест обитания, дикой флоры и фауны»[3].

Характеристика документа

Структура
  • Преамбула (Whereas);
  • Ст. 1-24 (Articles 1-24);
  • Приложение I Типы естественных мест обитания, находящиеся в сфере интересов сообщества, чье сохранение требует определения особо охраняемых районов разъяснение (Annex I Natural habitat types of community interest whose conservation requires the designation of special areas of conservation);
  • Приложение II Виды животных и растений, которые находятся в сфере интересов сообщества, чье сохранение требует определения особо охраняемых зон разъяснение (Annex II Animal and plant species of community interest whose conservation requires the designation of special areas of conservation);
  • Критерии для выбора местообитаний, подходящих для определения в качестве мест, находящихся в сфере интересов сообщества и назначения в качестве особо охраняемых районов (Annex III Criteria for selecting sites eligible for identification as sites of community importance and designation as special areas of conservation);
  • Виды животных и растений, в охране которых сообщество заинтересовано, ввиду необходимости их полной защиты (Annex IV Animal and plant species of community interest in need of strict protection);
  • Виды животных и растений, в охране которых заинтересовано сообщество, чье взятие в дикой природе и использование может подчиняться мерам по управлению (Annex V Animal and plant species of community interest whose taking in the wild and exploitation may be subject to management measures);
  • Запрещенные методы, а также средства поимки и уничтожения, и виды транспорта (Annex VI Prohibited methods and means of capture and killing and modes of transport)[4][5]

Задачи

Первостепенной задачей Директивы 92/43/ЕЭС являлось продвижение сохранения биологического разнообразия при учете экономических, социальных, культурных и региональных требований. Ввиду того, что существуют угрозы исчезновения определённых типов естественных мест обитания и определённых видов, положения Директивы направлены на принятие своевременных мер по сохранению природы и природных богатств, а также биологического разнообразия. Государства-члены Евросоюза обязаны были привести национальное законодательство в соответствие с положениями Директивы.

Примечания
  1. Jorge E. Viñuales. The Rio Declaration on Environment and Development: A Commentary. — OUP Oxford, 2015-02-05. — 802 с. — ISBN 9780191510427.
  2. JONATHAN M. VERSCHUUREN. Implementation of the Convention on Biodiversity in Europe: 10 Years of Experience with the Habitats Directive. Kluwer Law International. Journal of International Wildlife Law and Policy (2002).
  3. United Nations. Environmental Indicators and Indicators-Based Assessment Reports: Eastern Europe, Caucasus and Central Asia. — United Nations Publications, 2007-11-02. — 124 с. — ISBN 9789214160267.
  4. СПС Право.ru. СПС Право.ru. Дата обращения: 24 августа 2017.
  5. EUR-Lex - 31992L0043 - EN - EUR-Lex (англ.). eur-lex.europa.eu. Дата обращения: 24 августа 2017.
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.