Дефицит водных ресурсов

Эффективное управление водными ресурсами на глобальном уровне способствует укреплению мира, безопасности и сотрудничества между народами, что отвечает целям и принципам ООН[3]. Одним из важнейших направлений деятельности ООН является преодоление глобального кризиса нехватки пресной питьевой воды. Проблемам, связанным с водой, были посвящены Конференция ООН по водным ресурсам (1977 г.), Международное десятилетие снабжения питьевой водой и санитарии (1981—1990), Международная конференция по водным ресурсам и окружающей среде (1992) и Всемирная встреча на высшем уровне «Планета Земля» (1992)[1].

Для привлечения внимания мирового населения к проблеме нехватки пресной воды 2003 год был провозглашён Международным годом пресной воды. В том же году был учреждён механизм «ООН — водные ресурсы», который занимается вопросами, связанными с пресной водой и санитарией. Период 2005—2015 гг. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Международным десятилетием действий «Вода для жизни», координатором данной программы является механизм «ООН — водные ресурсы»[5].

Каждые три года Всемирная программа ООН по оценке водных ресурсов (WWAP) публикует Всемирный доклад ООН, представляющий самую полную оценку состояния пресноводных ресурсов в мире.

Для решения глобальных проблем человечества в 2000 г. на Саммите тысячелетия ООН приняла программу под названием «Цели развития тысячелетия (ЦРТ)». 8 международных целей развития должны были быть достигнуты к 2015 г[6]. В этом документе не было прописано отдельной цели по обеспечению населения чистой питьевой воды, однако в цели номер 7 «Обеспечение экологической устойчивости» стояла задача — к 2015 г. вдвое сократить долю населения, не имеющего постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным санитарно-техническим средствам.

За период с 1990 г. по 2015 г. доступ к улучшенным источникам питьевой воды получили 2,6 миллиарда человек, в том числе 42 % населения наименее развитых стран. На 2015 г. такие источники используют 96 % городского населения и 84 % сельских жителей. Тем не менее, число жителей планеты, которые все ещё лишены доступа к чистой питьевой воде, составляет 663 миллиона человек и 80 % из них проживают в сельских районах[1].

В 2015 г. «Цели развития тысячелетия» были завершены, хоть и не все они были в полной мере достигнуты, но удалось достичь значительных успехов. Были приняты новые цели для будущего международного сотрудничества — «Цели устойчивого развития (ЦУР)» на период до 2030 г. На этот раз доступ к чистой воде и санитарии выделили в отдельную цель под номером 6. Среди задач, которые необходимо выполнить — улучшение качества воды, повышение эффективности использования водных ресурсов и защита связанных с водой экосистем[1].

Лучше других обеспечен запасами водных ресурсов регион Латинской Америки, на долю которого приходится 1/3 мировых запасов, затем следует Азия — 1/4. Далее идут страны ОЭСР (20 %), страны Африки к югу от Сахары и страны — бывшие республики СССР: на них приходится по 10 %. Наиболее ограничены водные ресурсы стран Ближнего Востока и Северной Америки (по 1 %)[4].

Наиболее крупными потребителями воды (по объёмам) являются Индия, Китай, США, Пакистан, Япония, Таиланд, Индонезия, Бангладеш, Мексика и Российская Федерация.

В Африке южнее Сахары почти 340 млн человек лишены доступа к безопасной питьевой воде. Полмиллиарда жителей в Африке не имеют адекватных очистных сооружений, далеко отставая в этом от населения других регионов мира.

По общему объёму ресурсов пресной воды Россия занимает лидирующее положение среди стран Европы. Так, в Российской Федерации, в то время как она занимает второе место в мире по количеству водных ресурсов, до сих пор наблюдается нехватка воды во многих регионах в силу её неравномерного распределения[2]. По данным ООН, к 2025 г. Россия вместе со Скандинавией, Южной Америкой и Канадой останутся регионами, наиболее обеспеченными пресной водой: более 20 тыс. м³/год в расчёте на душу населения.

С наибольшей вероятностью первыми останутся без воды Африка, Южная Азия, Ближний Восток и Северный Китай.

Арабо-израильская война 1967 г. была во многом связана с растущими потребностями в воде на Ближнем Востоке. Вопрос и сейчас актуален. Река Иордан контролируется Израилем, в засушливые периоды Израиль ограничивает поставки воды палестинцам. Во время жаркого лета 2016 г. около 2,8 миллиона арабских жителей Западного берега и местные лидеры неоднократно жаловались на отказ в доступе к пресной воде. Израиль обвиняет палестинцев в том, что они не хотят сесть за стол переговоров, чтобы решить, как обновить устаревшую инфраструктуру. Река Иордан, которая протекает через Ливан, Сирию, Израиль, Западный берег и Иорданию, находится в центре одного из нескольких постоянных межгосударственных конфликтов, связанных с водой. Она является источником напряжённости между Израилем и арабскими государствами на протяжении более 60 лет[7].

Многие конфликты между Пакистаном и Индией возникали из-за пользования водами реки Инд, которая протекает по их территории[7].

В Африке вооружённые столкновения из-за водных запасов не редкость. Ботсвана, Ангола и Намибия не могут поделить дельту реки Окаванго[8].

Одна из величайших по протяжённости речных систем в мире — Нил является пунктом разногласий между Эфиопией, Суданом и Египтом. Египет опасается, что Белый Нил пересохнет, протекая по территории Судана и Уганды, не достигнув Синайской пустыни, а Эфиопия претендует на забор большей части воды из более полноводного Голубого Нила, что невыгодно для Египта.

Существует мнение, что падение режима Каддафи в Ливии было связано с тем, что в Ливийской Джамахирии сосредоточены большие запасы питьевой воды. Каддафи хотел осуществить водный проект, который мог бы улучшить положение с водой в Северной Африке, но во время запуска водного проекта началась интервенция в Ливию. После свержения Каддафи в Ливии водный вопрос не поднимался[8].