Городские и сельские поселения Ленинградской области
Городские и сельские поселения муниципальных районов Ленинградской области — муниципальные образования, образованные с 2004 года в процессе реформы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[1], и соответствующие им административно-территориальные единицы, утверждённые областным законом от 15 июня 2010 года № 32-оз[2].
Описание
Согласно ст. 3 Закона «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения», муниципальные образования, в том числе городские и сельские поселения, рассматриваются в качестве видов административно-территориальных единиц, границы административно-территориальных единиц и муниципальных образований совпадают (за исключением административных округов, которые заявлены, но по сути не образованы)[2]. Городские и сельские поселения совместно определены как «муниципальные образования со статусом поселения» (в федеральном законе это обобщение отсутствует[1]).
На практике включение поселений в административно-территориальное устройство означает, что преобразование поселений как муниципальных образований — изменение границ, статусов, объединение — автоматически означает аналогичные изменения в административно-территориальном устройстве.
Ожидаемое соответствие в ОКАТО — города районного подчинения и посёлки городского типа с подчинёнными населёнными пунктами, сельские поселения — отсутствует, районы разделены на города, посёлки городского типа и сельские населённые пункты[3] (до 2017 года[4] использовалось разделение на волости[5]).
В АГКГН, однако, обозначения муниципальный район и городское, сельское поселение[6] используются.
История
См. также: Волости Ленинградской области#история
В Ленинградской области в 1990-х годах сельсоветы и поссоветы были преобразованы в волости[7][8][9]. Впоследствии волости, образованные посёлками городского типа, были упразднены[10].
В результате развития системы местного самоуправления волости наравне с городскими и сельскими поселениями были наделены статусами муниципальных образований; волости были определены муниципальные образования, включающие в свой состав несколько поселений, объединённых общей территорией, для совместного осуществления местного самоуправления по решению населения этих поселений[11][12].
С осени 2004 года в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ были образованы муниципальные районы и внутри них городские и сельские поселения. Окончательно закон 1996 года о местном самоуправлении прекратил действие с 1 января 2006 года.
Волости и остальные объекты традиционного административно-территориального устройства были упразднены с 27 мая 2008 года, когда прекратил действие закон 1996 года об административно-территориальном устройстве.
15 июня 2010 года в соответствии с новым Законом «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» появились городские и сельские и поселения, а также муниципальный район и городской округ в качестве объектов административно-территориального устройства[13].
В дальнейшем 1 городское поселение и некоторые сельские были упразднены в результате объединения, а некоторые сельские были преобразованы в городские.
Список поселений
На 1 января 2021 года в Ленинградской области значатся 187 поселений: 66 городских и 121 сельское.
- Обозначения
- ГП — городское поселение
- СП — сельское поселение
Интересный факт
Во Всеволожском муниципальном районе образовано Заневское городское поселение, административным центром которого является Янино-1, городской посёлок, несмотря на то, что в составе поселения находится также город Кудрово. Подобных городских поселений как в самой Ленинградской области, так и в других регионах Российской Федерации, нет.
См. также
Примечания
- Федеральный закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Закон Ленинградской области № 32-оз от 15 июня 2010 года «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения»
- Ленинградская область
- «Изменение 319/2017 ОКАТО Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95» (принято и введено в действие Приказом Росстандарта от 16.06.2017 N 558-ст)
- Волости Бокситогорского района
- АГКГН
- Постановление главы администрации Ленинградской области от 18 января 1994 г. № 10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области», cntd
- Постановление главы администрации Ленинградской области от 18 января 1994 г. № 10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области», pravo.gov.ru
- Постановление главы администрации Ленинградской области от 18 января 1994 г. № 10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области», оригинал
- Постановление Губернатора Ленинградской области от 10 мая 1995 года № 6-пг «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации от 18 января 1994 года N 10 „Об изменениях администативно-территориального устройства Ленинградской области“»
- Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области 1996
- О местном самоуправлении в Ленинградской области 1996
- Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения
- до 2017: сельское поселение
- основной вариант названия: Город Волхов
- варианты названия: Город Гатчина (основной), Гатчина — Город воинской славы
- до 2012: Вахновокарское
- до 2016: сельское
- основной вариант названия: Город Ивангород
- вариант названия: Кировск
- основной вариант названия: Город Коммунар
- до 2019: сельское
- вариант названия: город Отрадное
- основной вариант названия: город Пикалёво
- варианты названия: Шлиссельбург, Город Шлиссельбург