Главное управление ЦК КПК

В задачи Главного управления ЦК КПК входит подготовка и распространение директив партийного руководства, надзор и контроль за их исполнением, внутренняя служебная документация, систематизация и архивирование информации для членов Политбюро и ЦК КПК, организация их совещаний и передвижений, обеспечение конфиденциальности и безопасности[1], подготовка законопроектов и речей руководителей, составление информационных сводок, охрана первых лиц и мероприятий с их участием[2].

Формально функции структуры не носят политического характера. Реально они напрямую связаны с принятием политических решений. Начальник Управления, как правило, является секретарём ЦК КПК или членом Политбюро.

Главное управление ЦК КПК. Формально — обслуга руководства, бумаги да скрепки. Реально — узел директив и назначений, диспетчерская партийной власти. Начальник этой канцелярии не обслуживал политический процесс, а формировал его. Нечто вроде «Общего отдела» ЦК КПСС, который при создании в 1920-м назывался куда откровеннее: «Секретно-оперативный»[3].

Характерно, что в создании Управления принимал активное участие руководитель репрессивного аппарата КПК Кан Шэн.

Датой создания Главного управления ЦК КПК считается 11 августа 1948 года[4]. Однако структура, организующая функционирование партийного руководства, существовала с 1942 под руководством Ли Фучуня. В 1945 его сменил Ян Шанкунь.

После учреждения Управления его руководителями являлись:

• Ян Шанкунь (1948—1965)

• Ван Дунсин (1965—1978)

• Яо Илинь (1978—1982)

• Ху Цили (1982—1983)

• Цяо Ши (1983—1984)

• Ван Чжаого (1984—1986)

• Вэнь Цзябао (1986—1993)

• Цзэн Цинхун (1993—1999)

• Ван Ган (1999—2007)

• Лин Цзихуа (2007—2012)

• Ли Чжаньшу (2012—2017)

• Дин Сюэсян (с 2017)

Как правило, руководители партийной канцелярии являлись доверенными лицами высших руководителей соответствующего периода — Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя, Ху Цзиньтао — и сторонниками и проводниками политического курса, проводимого на каждом этапе. Некоторое исключение в этом отношении составляли Ян Шанкунь (отстранённый и репрессированный в ходе Культурной революции), Ван Дунсин (причисленный к «Малой банде четырёх»), Яо Илинь (ориентированный в большей степени на более консервативного Чэнь Юня, нежели на реформатора Дэн Сяопина), Ли Чжаньшу (считавшийся представителем Ху Цзиньтао в окружении Си Цзиньпина).

Дин Сюэсян, назначенный начальником Главного управления ЦК КПК в октябре 2017, известен как ближайший помощник и делопроизводитель[5] генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина[6]. Это назначение было расценено в контексте укрепления единовластия Си Цзиньпина[7][8].

В систему Главного управления ЦК КПК входят

• несколько функционально разделённых секретариатов

• административное бюро

• управление делами

• отделы доставки и архивирования конфиденциальной документации

• служба связи и шифрования

• отдел кадров

• общественная приёмная

• бухгалтерия

• пресс-служба

• техническая лаборатория

• группа по обеспечению функционирования Мемориального зала Председателя Мао

• особое место занимает Центральное бюро безопасности КПК с охранным Отрядом 61889.