Галушка, Александр Сергеевич
Александр Сергеевич Галушка (род. 1 декабря 1975, Клин, Московская область) — заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации[1], председатель Координационного совета при Общественной палате Российской Федерации по национальным проектам и народосбережению[2], министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (2013—2018)[3], член Наблюдательного Совета «Россельхозбанк» (н.в.)[4], член Совета директоров «Объединенной Авиастроительной Корпорации»[5], член Комитета по стратегии Совета Директоров «Аэрофлот»[6] член Президиума Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции[7]. Президент, Сопредседатель общероссийского объединения предпринимателей «Деловая Россия»(2010—2013)[8], сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта(2013)[9].
Александр Сергеевич Галушка | |
---|---|
![]() | |
11 сентября 2013 года — 7 мая 2018 года (и.о. 7 — 18 мая 2018 года) |
|
Глава правительства | Дмитрий Медведев |
Президент | Владимир Путин |
Предшественник | Виктор Ишаев |
Преемник | Александр Козлов |
|
|
Рождение |
1 декабря 1975 (46 лет) Клин, Московская область, РСФСР, СССР |
Образование | Российский государственный социальный университет |
Награды | |
Место работы | |
![]() |
Биография
Александр Галушка родился 1 декабря 1975 года в г. Клин Московской области.
Образование
- С отличием экономический факультет Московского государственного социального университета (МГСУ).
- С отличием Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова по специальности «Профессиональная оценка и экспертиза объектов и прав собственности».
- С отличием Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова по специальности «Оценка стоимости предприятий (бизнеса)».
- С отличием Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации «Программа подготовки высшего уровня резерва управленческих кадров»; прошел стажировку в Эдинбургском университете (Великобритания), защитил проектную работу по теме: «Стратегия народосбережения и развития человеческого потенциала Российской Федерации до 2050 года».
Общественно-политическая деятельность

С 2004 года являлся президентом НП «Российская коллегия оценщиков», вошёл в состав Национального Совета по оценочной деятельности в Российской Федерации. вошёл в состав Национального Совета по оценочной деятельности в Российской Федерации на этой должности выступил инициатором и разработчиком методик и стандартов в области инвестиций, оценки и управления, в том числе по оценке инвестиционных проектов, определению стоимости бизнеса, интеллектуальной собственности, земли и недвижимости, управлению стоимостью активов, реализовал более 1000 практических проектов в данной сфере, в том числе был разработчиком программы реконструкции и реновации территории сложившийся застройки города Москвы[10], государственной дивидендной политики, систем повышения капитализации и эффективного вовлечения в оборот активов.
С 2004 года стабильно входит в «топ-100 наиболее стратегичных управленцев России» по версии «Института экономических стратегий»[11].
С декабря 2010 года был избран президентом Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», а с сентября 2012 года — стал её сопредседателем.
В этот период Галушка выступил инициатором и разработчиком ряда стратегических проектов в сфере народосбережения[12],создания 25 миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест[13], формирования национальной предпринимательской инициативы по разработке дорожных карт кардинального улучшения инвестиционного климата и позиции России в глобальном рейтинге «Doing business», создания регионального стандарта благоприятного инвестиционного климата[14], формирования национальной программы развития конкуренции[15] (программа утверждена Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2579-р); разработки стратегии развития налоговой системы[16], снижения налогов на доходы людей и бизнеса и повышение налогов на природную ренту, элитную недвижимость, потребление табака и крепкого алкоголя.
12 июня 2013 года был избран на съезде Общероссийского Народного фронта в руководящие органы, стал сопредседателем центрального штаба ОНФ[17] наряду с кинорежиссёром Станиславом Говорухиным и депутатом Госдумы Ольгой Тимофеевой[18].
В рамках деятельности ОНФ инициировал проект пресечения коррупции в сфере государственных закупок[19].
С 11 сентября 2013 года по 07 мая 2018 года — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
По его инициативе заработали новые программы привлечения инвестиций: особая экономическая зона «Свободный порт Владивосток»; 18 Территорий опережающего развития[20]; электронная система «Одно окно» для инвесторов[21]; уникальная система льгот, преференций, гарантий инвесторам, был создан Восточный центр современного Государственного планирования («Востокгосплан»), приняты новая Государственная программа социально-экономического развития Дальнего Востока, новая Федеральная целевая программа развития Курильских островов[22], с общим объёмом финансирования более 500 млрд рублей. В 2016 году Правительство России утвердило федеральные планы развития городов Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край)[23] и Свободный (Амурская область)[24] с общим объёмом финансирования более 80 млрд рублей. С 2017 года начали впервые реализовываться планы социального обустройства точек экономического роста[25] с финансированием более 60 млрд рублей. С 2017 года начала работать система выделения «дальневосточных разделов»[26] в различных Государственных программах и программах государственных компаний.
Особе внимание уделялось демографическому развитию: в 2017 году принята специальная демографическая программа развития Дальнего Востока[27].
По инициативе Галушки были созданы институты развития Дальнего Востока: Корпорация развития Дальнего Востока, Агентство по привлечению инвестиций и поддержки экспорта на Дальнем Востоке и Агентство развития человеческого капитала на Дальнем Востоке.
За государственную деятельность по развитию Дальнего Востока Указом Президента России награждён Орденом Почёта «за большой вклад в социально-экономическое развитие Дальнего Востока» и высшей наградой Правительства России — Медалью Столыпина I степени «за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны и многолетний добросовестный труд.»
В 2019 году выступил руководителем авторского коллектива по разработке Стратегии народосбережения в Российской Федерации до 2050 года (далее — Стратегия), которая была одобрена 18 октября 2019 года XXIII Всемирным Русским Народным Собором. Ключевые положения Стратегии — определения народосбережения в качестве высшего национального приоритета и конституционное закрепление брака, как союза мужчины и женщины вошли соответственно в Послание Президента Федеральному Собранию 2020 года и поправки в Конституцию Российской Федерации 2020 года.
В 2019-20 гг. Распоряжениями Правительства Российской Федерации:
— включен в состав Президиума Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (№ 527-р от 05.03.20);
— выдвинут в качестве представителя государства в Наблюдательный совет «Россельхозбанка» (№ 973-р от 18.05.19);
— выдвинут в качестве представителя государства в Совет директоров «Аэрофлота» (№ 406-р от 11.03.19).
В 2020 году избран заместителем Секретаря Общественной палаты Российской Федерации.
Определен Президентом Российской Федерации персонально ответственным исполнителем Поручения Президента РФ (Пр-1395, п.7 г))[28]: «обеспечивать поддержку гражданских инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан, в том числе гражданских инициатив в области народосбережения[29], образования, здравоохранения, развития предпринимательства, прежде всего в высокотехнологичных отраслях экономики, привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест и улучшения делового климата в Российской Федерации, развития индивидуального жилищного строительства и общественной инфраструктуры» с направлением регулярных докладов Президенту Российской Федерации о ходе и результатах выполнения данных Поручений.
Возглавил Координационный совет при Общественной палате по национальным проектам и народосбережению[2] в рамках которого осуществляется общественный контроль национальных проектов и государственных программ, формируются стратегические инициативы и конкретные предложения по их корректировке.
В 2019—2021 гг. выступил (в соавторстве) с рядом стратегических инициатив, в том числе:
- использования индекса народосбережения в качестве практического инструмента приоритизации национальных проектов, государственных программ и различных аскетов государственной деятельности;
- создания Евразийского рубля — наднациональной клиринговой расчетной денежной единицы, стимулирующей евразийскую интеграцию и снижающей риски международных расчётов;
- внедрения целевой проектной эмиссии — инвестиционного денежного контура создания денег в экономике, обеспечивающего неинфляционное, дешевое и длинное финансирование инвестиционных проектов;
- создания единой национальной системы привлечения инвестиций и сопровождения реализации инвестиционных проектов;
- внедрения единой системы принципов создания инфраструктуры, включая переход на модель полного жизненного цикла инфраструктуры;
- модернизации системы государственных закупок, включая переход на современные цифровые технологии их осуществления;
- внедрения гарантированного сертификата — механизма не товарного удовлетворения базовых, социально полезных потребностей человека.
Библиография
- Галушка А. С., Ниязметов А. К., Окулов М. О. Кристалл роста к русскому экономическому чуду . — М., 2021. — 360 с. — ISBN 978-5-9243-0299-7.
Награды
- Орден Почёта (4 июля 2016 года) — за большой вклад в социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона[30].
- Медаль Столыпина I степени — за заслуги в решении стратегических задач экономического развития страны и многолетний добросовестный труд[31].
- Благодарность Президента Российской Федерации (2013 год) — за экспертно-аналитическое сопровождение деятельности Президента России.
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2011 год) — за активное участие в реализации задач модернизации отечественной экономики.
- Благодарность Правительства Российской Федерации (2013 год) — за большой вклад в разработку дорожных карт национальной предпринимательской инициативы и создание благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации.
- Благодарность Правительства Российской Федерации (2012 год) — за подготовку налоговой части Стратегии 2020 и руководство Правительственной рабочей группой «Налоговая политика».
- Благодарность Правительства Российской Федерации (2003 год) — за большой личный вклад в становление и развитие оценочной деятельности в Российской Федерации.
- Почётная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации[32].
- Почетная грамота Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
- Орден святого равноапостольного великого князя Владимира III степени.
- Орден Преображения II степени.
- Медаль преподобных Сергия и Германа Валаамских I степени.
Семья
Женат, воспитывает троих детей.
Примечания
- ОПРФ - Список членов Палаты (2020 год) . www.oprf.ru. Дата обращения: 18 марта 2021.
- ОПРФ - Координационный совет по национальным проектам и народосбережению . www.oprf.ru. Дата обращения: 18 марта 2021.
- Указ Президента Российской Федерации от 11.09.2013 № 710 «О Министре Российской Федерации по развитию Дальнего Востока» (недоступная ссылка) (11 сентября 2013). Дата обращения: 26 сентября 2018. Архивировано 22 ноября 2015 года.
- Состав Наблюдательного совета РСХБ . Официальный сайт Россельхозбанка.
- Совет директоров . www.uacrussia.ru. Дата обращения: 18 марта 2021.
- Совет директоров ПАО Аэрофлот . Официальный сайт ПАО Аэрофлот.
- [http://static.government.ru/media/files/JikFqFCrObVJZS8sDQM4oQ6VEAfJWxo4.pdf Состав Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции] . Сайт Правительства Российской Федерации.
- Историческая справка Деловой России . Официальный сайт Деловой России.
- Новым министром по развитию Дальнего Востока стал сопредседатель Центрального штаба ОНФ, сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка . Официальный сайт ОНФ.
- [https://www.mos.ru/authority/documents/doc/30498220/ Постановление Правительства Москвы от 30 марта 2004 г. N 178-ПП] . Официальный сайт Мэра Москвы.
- Экономические стратегии. [http://www.inesnet.ru/wp-content/mag_archive/2005_03/ES2005-03-Rating-05.pdf Рейтинг Действующие лица: рейтинг «100 наиболее стратегичных управленцев» (апрель — май 2005 г.), с. 65] . Inesnet.
- Царь Град. Чтобы Россия стала многодетной: Галушка назвал 116 решений Стратегии народосбережения . Царь Град ТВ.
- Вести.ру. Александр Галушка: 25 миллионов новых рабочих мест к 2020 году - задача амбициозная, но выполнимая . vesti.ru (23 мая 2013).
- Российская газета. Охота на инвестора Разработаны стандарты привлечения денег в местные экономики . rg.ru (01.12.2011).
- Риа Новости. "Дорожная карта" по развитию конкуренции в РФ будет разработана до конца текущего года и может начать действовать уже со следующего, сказал агентству "Прайм" глава рабочей группы по созданию этого документа, президент "Деловой России" Александр Галушка. . ria.ru (06.08.2012).
- Государственная стратегия социально-экономического развития страны до 2020 г. Разработка стратегии развития налоговой системы . 2020strategy.ru.
- Риа Новости. ОНФ стал движением: участники второго дня съезда приняли устав и решили вопрос с руководителями. Президент России Владимир Путин возглавил ОНФ, сопредседателями стали Говорухин, депутат Ольга Тимофеева и представитель "Деловой России" Александр Галушка. . ria.ru (12.06.2013).
- Интерфакс. Съезд ОНФ также избрал руководящие органы движения. Кинорежиссер Станислав Говорухин, сопредседатель "Деловой России" Александр Галушка и депутат Госдумы Ольга Тимофеева стали сопредседателями центрального штаба Народного фронта. . interfax.ru (12 июня 2013).
- Официальный сайт ОНФ. «За первую неделю работы проект ОНФ «За честные закупки» сэкономил 4 млрд бюджетных рублей» . onf.ru (9 сентября 2013 года).
- Комсомольская правда, Хабаровск. Большая работа была проведена и на федеральном уровне. Было принято 35 федеральных законов и более 170 актов правительства, касающихся развития экономики и социальной сферы Дальнего Востока. Для бизнеса создана, кажется, самая благоприятная атмосфера в стране. 18 «Территорий опережающего развития» с налоговыми и другими льготами. «Свободный порт Владивосток» - портовая зона с особыми таможенными и налоговыми режимами. . hab.kp.ru (27.09.2018).
- Официальный сайт Минвостокразвития России. Александр Галушка: электронный кабинет инвестора кардинально изменит взаимоотношение бизнеса и госструктур . minvr.ru (20.12.2017).
- Официальный сайт Минвостокразвития России. Дальневосточная госпрограмма вошла в десятку лучших . minvr.ru (25.05.2017).
- ДВ Капитал. Комсомольск-на-Амуре: развитие по плану . dvkapital.ru (30 Августа 2018).
- Seldon news. Комплексный план развития Свободного: промежуточные итоги . Seldon news (28 декабря 2017 г.).
- magspace.ru. 55.6 млрд для ДВ на формирование социальной инфраструктуры точек роста . magspace.ru (16 февраля 2018).
- ТАСС. Галушка: на "дальневосточные разделы" в госпрограммах выделено 518 млрд руб. . tass.ru (7 сентября 2017 г.).
- Официальный сайт Минвостокразвития России. Впервые принята концепция демографической политики Дальнего Востока . minvr.ru (28.06.2017).
- Все поручения ∙ Поручения Президента ∙ Документы ∙ Президент России . Президент России. Дата обращения: 18 марта 2021.
- Путин поддержал предложение по составлению ОП доклада о народосбережении . ТАСС. Дата обращения: 18 марта 2021.
- Указ Президента Российской Федерации от 4 июля 2016 года № 320 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (4 июля 2016). Дата обращения: 26 сентября 2018.
- primamedia.ru. Александр Галушка награжден медалью Столыпина I степени . primamedia.ru (18 мая 2018).
- Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. Об объявлении благодарности Галушке А.С. . docs.cntd.ru (3 июня 2003).