Выборы губернатора Брянской области (2012)

1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. При этом до 2012 года региональные и местные выборы проходили два раза в год — в марте и октябре. Причем оба дня голосования назывались едиными. Согласно закону выборы губернатора Брянской области назначает Брянская областная Дума. 12 июля 2012 года депутаты думы утвердили дату проведения выборов губернатора: выборы были назначены на единый день голосования 14 октября 2012 года. «За» проголосовали 44 депутата, один голосовал «против»[1]. Депутаты не могли назначить выборы на другую дату, так как по федеральному законодательству все выборы, кроме думских и президентских, проходят в единый день голосования весной или осенью, в зависимости от того, когда заканчивается срок действующего губернатора.

1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён так называемый муниципальный фильтр. Всем кандидатам на должность главы субъекта РФ (как выдвигаемых партиями, так и самовыдвиженцам), согласно закону, требуется собрать в свою поддержку от 5 % до 10 % подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата[2].

В Брянской области кандидаты должны собрать подписи 7 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Среди них должны быть подписи депутатов райсоветов и советов городских округов и подписи глав районов и городских округов в количестве 7 % от общего числа депутатов и глав. Кроме того, кандидат должен получить подписи не менее чем в трёх четвертях районов и городских округов, то есть в 25 из 33.

12 июля областной избирком опубликовал расчёт количества необходимых подписей[3]. Так каждому из кандидатов необходимо будет предоставить 241 нотариально заверенную подпись (7 % от 3437 наличествующих в области депутатов всех уровней и выборных глав муниципальных образований), из них 54 подписи — депутатов райсоветов и советов городских округов и подписи глав районов и городских округов. По данным облизбиркома, из общего количества депутатов-выборщиков 970 — самовыдвиженцы, примерно 160 — члены КПРФ, около 50 — члены Справедливой России, 14 депутатов представляют ЛДПР[4].

29 августа Брянский облизбирком завершил прием документов от кандидатов. В начале предвыборной гонки на пост губернатора Брянской области претендовали пять человек: действующий губернатор Николай Денин, член КПРФ Вадим Потомский, кандидаты от ЛДПР Михаил Марченко, «Яблока» Андрей Пономарёв и «Справедливой России» Вячеслав Рудников.

Первыми подписи сдали коммунист Вадим Потомский и «яблочник» Адрей Пономарёв. Оба были зарегистрированы 23 августа[5].

28 августа сдали подписи кандидат от «Справедливой России» Вячеслав Рудников и кандидат от партии ЛДПР Михаил Марченко. Рудников заявлял об административном давлении, которое оказывается на муниципальных депутатов в районах, из-за чего он столкнулся с трудностями при преодолении муниципального фильтра. Однако необходимые 253 подписи были собраны. Рудников выразил уверенность в том, что этап регистрации будет пройден успешно, поблагодарил свою команду и коммунистов за оказанную помощь при сборе подписей.

Последним сдали подписи кандидат от «Единой России» Николай Денин.

6 сентября избирком зарегистрировал Михаил Марченко, но отказал Рудникову в регистрации из-за недостаточного количества собранных подписей[6]. Отдельные депутаты и главы муниципальных образований отказались от его поддержки, заявив, что поставили свои подписи под давлением.

7 сентября избирком зарегистрировал Николая Денина.

5 октября Брянский областной суд удовлетворил иск коммуниста Вадима Потомского и отменил постановление облизбиркома о регистрации Денина — некоторые листы поддержки кандидата Денина оказались оформленными с недочётами. Но глава региона не отступил, и решение облсуда было обжаловано областным избиркомом в высшей инстанции — в Верховном суде РФ.

8 октября лидер ЛДПР Владимир Жириновский приехал в Брянск, высказал активную поддержку единороссу Денину и снял кандидата Михаила Марченко с выборов. Мы хотим объединить усилия двух партий, «Единой России» и ЛДПР, под единого кандидата — Николая Васильевича Денина. Мы можем иметь разные знамена, но губернатор — конкретное лицо, которое представляет интересы всех жителей области", — заявил Жириновский[7]. Вечером того же дня о снятии с выборов объявил Андрей Пономарёв, лидер брянского отделения партии «Яблоко». При этом лидер партии Сергей Митрохин ранее сообщил, что на Пономарёва оказывалось беспрецедентное давление с целью заставить его отказаться от участия в предвыборной гонке. Митрохин настаивал на участии Пономарёва в выборах и в случае снятия с выборов грозил ему исключением из партии. В октябре Пономарёв действительно был исключён из «Яблока»[8].

Таким образом к 9 октября из кандидатов зарегистрированным оставался лишь коммунист Потомский, которого единороссы намерены лишить полномочий депутата Госдумы. При этом Потомский заявил, что рассчитывает на возвращение Денина и на то, что выборы состоятся в назначенный день 14 октября[9].

11 октября кассационная коллегия Верховного суда по административным делам восстановила регистрацию действующего губернатора единоросса Николая Денина кандидатом в губернаторы Брянской области. В поддержку Денина выступили представители прокуратуры и ЦИК[10].