Биржа труда

Согласно Закону о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы, для организации и координации деятельности, относящейся к занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы, на территориальном уровне в ведении Национального агентства на базе бюро занятости населения создаются агентства занятости населения. Лица, желающие трудоустроиться, вправе обратиться за помощью территориальных агентств занятости населения, в радиусе деятельности которых проживают, путём подачи заявления согласно образцу, установленному Национальным агентством занятости населения.

Чтобы зарегистрироваться в Центре занятости, нужно предъявить[1]:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• трудовую книжку или её дубликат;
• документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
• справку о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий её (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);
• для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;

Безработными не могут быть признаны:

• лица, не достигшие 16-летнего возраста;
• те, кому назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
• впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имевшие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
• если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
• если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 1375 г. Москва "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год" установлены минимальный и максимальный размеры пособия по безработице в размере 1500 и 8000 рублей соответственно[2].

В отделениях службы занятости населения для безработных граждан, кроме поддержки со стороны государства в виде выплат пособий по безработице, имеется дополнительная возможность получения субсидии в размере до 58800 рублей для открытия собственного дела. При этом со стороны безработного гражданина необходимо выполнить ряд предусмотренных законодательством действий — собеседование, тестирование, а также написание бизнес-плана. После этого предусмотрена защита подготовленного бизнес-плана перед коллегиальными органами или комиссиями, которые имеются в каждом конкретном регионе. После положительного решения комиссии о выделении субсидии гражданину необходимо зарегистрировать создаваемую организацию, с предусмотренной организационно-правовой формой (ООО, ИП, КФХ), в налоговой инспекции по месту жительства.[3].

В начале 2019 года Правительство Москвы начало модернизацию городской системы занятости населения. В столице функционирует 54 территориальных отдела трудоустройства, 48 из которых находятся в офисах «Мои документы», где предоставляются базовые услуги по трудоустройству: составление резюме, подбор вакансий из базы данных, присвоение статуса безработного, выплата пособий и направление на профессиональное обучение. Для получения расширенного комплекса услуг нужно обратиться во Флагманский Центр занятости «Моя работа»[4][5].

Центр занятости предоставляет следующие услуги для граждан[6]:

• Содействие гражданам в поиске подходящей работы
• Информирование о положении на рынке труда
• Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
• Психологическая поддержка безработных граждан
• Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
• Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
• Организация проведения оплачиваемых общественных работ
• Организация временного трудоустройства
• Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
• Содействие самозанятости безработных граждан
• Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
• Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
• Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

В США деятельностью по трудоустройству безработного населения занимается Управление по трудоустройству и обучению (Employment and Training Administration (ETA)), которое входит в Министерство труда США. В функции ETA входит: предоставление услуг по обучению, трудоустройству, а также информированию о ситуации на рынке труда. ETA управляет федеральными государственными программами профессиональной подготовки и трудоустройства, федеральными грантами на программы государственной службы занятости и пособиями по безработице.

Для американской модели стимулирования занятости характерным является процесс создания рабочих мест с низкой производительностью. Созданные рабочие места предполагают получение низких доходов. В результате на рынке наблюдается формальное сокращение безработицы, но появляется класс «новых бедных»[7].

В Германии вопросами безработицы занимается Федеральное агентство по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit (BA)). Агентство входит в Федеральное министерство труда и социальных дел и имеет свою штаб — квартиру в Нюрнберге. BA управляет центрами занятости по всей Германии и назначает пособия по безработице[8].

В Германии имеются свыше 150 центров занятости и около 600 их филиалов[9].