Балашенко, Сергей Александрович

Родился 15 августа 1962 года в деревне Стайки Могилёвского района Могилёвской области БССР. В 1989 году окончил юридический факультет Белорусского государственного университета (БГУ). С 28 августа 1989 года по 1991 год работал преподавателем кафедры государственного права и советского строительства юридического факультета БГУ. С 1991 года — преподаватель, доцент, профессор кафедры экологического и аграрного права юридического факультета БГУ. В 1993 году защитил кандидатскую диссертацию «Государственное управление в области охраны и использования лесов». В 1995—1996 годах — учился в Пикардийском университете Жюль Верна (Франция) по специальности «Управление инновационными проектами», получив диплом о специальном высшем образовании.

С августа 1999 года по январь 2002 года — декан факультета управления и социальных технологий БГУ. В 2001 году защитил докторскую диссертацию по теме «Государственное управление в области охраны окружающей среды». В июне 2007 года Балашенко присвоено учёное звание профессора по специальности «Право». С января 2002 — декан юридического факультета БГУ. С 2004 года заведующий кафедры экологического и аграрного права юридического факультета БГУ.

Профессор С. А. Балашенко читает лекции по курсу «Экологическое право», ведёт другую учебную и учебно-методическую работу, является ведущим в Белоруссии учёным в области экологического права и охраны окружающей среды, который внёс крупный вклад в белорусскую и мировую юридическую науку, имеет свыше 120 научных публикаций, выступает с докладами на научных и научно-практических конференциях и семинарах, в том числе международных. Руководит научными исследованиями аспирантов и соискателей.

Осуществляет научные исследования по научной специальности 12.00.06 — природоресурсное право; аграрное право; экологическое право в рамках Государственной программы научных исследований на 2011–2015 годы «Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (ГПНИ «История, культура, общество, государство», № гос. регистрации 20110456). Задание «Правовые механизмы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности» подпрограммы «Теоретико-методологические основы совершенствования национальной правовой системы и управления в контексте социально-экономического развития Республики Беларусь (Право и управление)». Является основателем национальной школы экологического права. Автор более 100 научных работ в области управления и охраны окружающей среды, правового моделирования. Подготовил двух докторов юридических наук и четырех кандидатов юридических наук.

• Председатель совета по защите диссертаций Д 02.01.01 при Белорусском государственном университете (БГУ);
• Член совета по защите диссертаций Д 07.02.01 при Национальном центре законодательства и правовых исследований Республики Беларусь;
• Заместитель председателя Научно-методического совета по группе специальностей «Право»;
• Член Совета и Учёного совета БГУ;
• Председатель Совета юридического факультета БГУ;
• Член Учёного совета Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Межведомственного совета по проблемам диссертационных исследований в области права;
• Член Квалификационной комиссии по адвокатской деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь;
• Член Общественного объединения Белорусский республиканский союз юристов;

Участвовал в реализации ряда международных программ, является экспертом ПРООН, Всемирного банка, ГЭФ, ТЕМПУС-ТАСИС, UNIDO и др. В результате совместных проектов с ПРООН в 1999 году в Минске опубликована книга «Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека»[1] и в 2000 году — практическое пособие «Право на благоприятную окружающую среду (как его защитить?)»[2].

В 2003 году участвовал в реализации программы по укреплению институционального развития — проект «Разработка и публикация Руководства для инспекторов-экологов» (Фонд институционального развития Всемирного Банка, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды).

В 2002—2005 годах участвовал в Программе ПРООН/ГЭФ экологического оздоровления бассейна Днепра (Трансграничный диагностический анализ Бассейна реки Днепр, Стратегический план действий). В 2009—2010 годах являлся экспертом Программы развития ООН «Построение потенциала в области стратегической экологической оценки в области реализации природоохранных конвенций в Республике Беларусь», а также координатором Программы ТЕМПУС-ТАСИС «Разработка нового учебного плана в области европейского экономического права» и др.

Руководитель проекта БРФФИ «Совершенствование организационно-правового обеспечения охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности».

Монографии

1. Балашенко С. А. «Государственное управление в области охраны окружающей среды». – Минск: БГУ, 2000. –341 с[3].
2. S. Balashenko. Dispute resolution mechanism for the Belt and Road. – International Academy of the Belt and Road. – Hong Kong. – 2016 – 620 с. (в соавторстве).

Учебные и учебно-методические издания

• Балашенко С. А. Бобылев А. И. «Экологическое право» / Учебно-методическое пособие. – Минск: БГУ, 1990. –154 с.
• Балашенко С. А. Бобылев А. И. «Вопросы общей теории экологического права». – Минск: Изд-во Унивеситетское, 1991. –100 с.
• Балашенко С. А. «Наставления о производстве по делам о лесонарушениях». – Минск: Минлесхоз., 1992. – 96 с.
• Балашенко С. А. «Собственность и реформы управления лесным хозяйством» // «Актуальные проблемы социально–гуманитарных и естественных наук». – Минск: Вышэйшая школа, 1991. – С.182.
• Балашенко С. А, Годунов В. Н. «Нормативные акты регулирующие хозяйственную деятельность молодежных организаций и объединений». Белорус. гос. ун–т, 1991.– 300 с.
• Les conditions de mise en oeuvre d'une cooperation entre entreprises francaises et bielorusses: Amiens; Universite de Picardie Jules Verne. – 1996, – 74 р.
• Балашенко С. А, Макарова Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Учебное пособие. – Минск: "Word Wide Printing", ООН/ПРООН, 1999. – 256 с.
• Балашенко С. А, Демичев Д. М. «Экологическое право: Учебное пособие». – Минск: Из-во "Ураджай", 1999. – 398 с.
• Балашенко С. А., Макарова Т. И., Лаевская Е. В. «Право на благоприятную окружающую среду (как его защитить?)» // Научно-практическое пособие. – Мн.: World Wide Printing, 2000.
• Балашенко С. А., Макарова Т. И. «Экологическое право: Учебно-методическое пособие». – Минск: БГУ, 2000. –28 с.

Статьи

• Балашенко С. А. «Организация управления лесным хозяйством и новые экономические отношения» // «Актуальные вопросы государства и права: Сб. науч. тр.» / Ред. кол.: Ю. П. Бровка, А. Т. Лейзеров, Ю. И. Новик. – Минск: Мин.юст. – 1992. – Вып. 1. – С.78-85.
• Балашенко С. А. «Вопросы реформы лесного законодательства» // «Актуальные вопросы государства и права: Сб. науч. тр.» / Ред. Кол.: Ю. П.Бровка, А. Т.Лейзеров, Ю. И. Новик. –Минск: Мин.юст. – 1992. – Вып. 1. – С. 137-153.
• Балашенко С. А. «Некоторые проблемы совершенствования управления лесным хозяйством Республики Беларусь» // «Актуальные вопросы государства и права: Сб. науч. тр.» / Ред. кол.: Ю. П. Бровка, А. Т. Лейзеров, Ю. И. Новик. – Минск: Мин.юст. – 1993. – Вып. 2. – С.142-150.
• Балашенко С. А., Макарова Т. И. «Экологическая культура и правовые гарантии граждан» // Сб. науч. тр. «Праблемы экалогіі культуры і духоўнасці» Фонд фунд. даслед. Рэсп. Бел., Мін. прыр. рэсур. і аховы нав. асяродддзя Рэсп. Бел., Мінска-Белар. Епархія, Мінск, 1997. С. 213-218.
• Балашенко С. А. «Законотворчество и профессионализм» // Res Nova. – 1998. – № 1.– С. 24–25
• Макарова Т. И., Балашенко С. А. «О развитии правовых форм контроля качества окружающей среды (анализ законодательств Европейского Союза и Республики Беларусь)» // Сб. науч. тр. «Европейский Союз: история, политика, экономика, право». – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1998. – С. 218-222.
• Балашенко С. А., Макарова Т. И. «Европейский Союз: правовые основы и принципы охраны окружающей среды» // Сборник науч. работ «Европейский Союз: история, политика, экономика, право». – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1998. – С. 213-218.
• Балашенко С. А. «Некоторые теоретические аспекты права собственности на природные объекты и ресурсы» // Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэсп. Беларусь. № 3. 1998. С. 73 – 79.
• Балашенко С. А. «Чернобыльская катастрофа: Государственно-правовые проблемы преодоления последствий». Д. М. Демичев (рецензия) // Судовы веснік. № 3. 1998. С. 62.
• Балашенко С. А. Демичев Д. М. «Законотворческая деятельность и профессионализм» // Судовы веснік. № 3. 1998. С. 47 – 48.
• Балашенко С. А. «Вопросы соответствия содержания и названия учебного курса «Экологическое право» // Кіраванне у адукацыi. № 3. 1998. С. 34 – 41.
• Балашенко С. А. «Правовые формы контроля качества окружающей среды /анализ законодательства Республики Беларусь» // «Правовые вопросы охраны окружающей среды». № 8. 1998. С.29-37.
• Балашенко С. А. «Международно-правовые принципы охраны окружающей среды» // «Правовые вопросы охраны окружающей среды». № 10. 1998. С 28-35.
• Балашенко С. А. «Международно-правовые принципы охраны окружающей среды и права человека» // «Белорусский журнал международного права и международных отношений». № 4. 1998. С. 41-46.
• Балашенко С. А. «Правовые основы охраны окружающей среды» // Судовы веснік. № 2. 1999. С. 52-55.
• Балашенко С. А. «Конституционные основы экологического права» // Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэсп. Беларусь. № 4. 1998. С. 79-82.
• Балашенко С. А. «Элементы концепции экологического воспитания и образования в стратегии устойчивого развития Республики Беларусь» // Кіраванне у адукацыi. № 1. 1999. С. 34 – 41
• Балашенко С. А. «Чернобыльская катастрофа: Государственно-правовые проблемы преодоления последствий» // «Правовые вопросы охраны окружающей среды». № 1. 1999. – С. 31–32.
• Балашенко, С. А. «Проблемы государственного управления в области охраны окружающей среды» / С.А. Балашенко // Выбраныя навуковыя працы Беларускага дзяржаўнага універсітэта. У 7 т. – Т. 3. Юрыспрудэнцыя. Эканоміка. Міжнародныя адносіны / Адк. рэд. В.М. Гадуноў. – Мн.: БДУ, 2001. – С. 168–178.
• Балашенко С. А. Некоторые проблемы государственного управления в Республике Беларусь на этапе реформирования общества. Киев, КНУ, 2001. 6 с.

Статьи в Белорусской юридической энциклопедии

• Балашенко С. А. «Предисловие» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 4
• Балашенко С. А. «Биологическое разнообразие» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 125-126.
• Балашенко С. А. «Водное право» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 226-227.
• Балашенко С. А. «Водоохранная зона» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 227.
• Балашенко С. А. «Воды» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 227-228.
• Балашенко С. А. «Государственное управление в области охраны окружающей среды» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 303-304.
• Балашенко С. А. «Законодательство о недрах» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 467.
• Балашенко С. А. «Белорусская правовая школа» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 1 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. – с. 4.
• Балашенко С. А. «Кадастр лесной государственный» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 2 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. – с. 7- 8.
• Балашенко, С. А. «Кадастр водный государственный» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 2 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. – с. 5- 6.
• Балашенко, С. А. «Кадастр животного мира государственный» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 2 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. – с. 6.
• Балашенко С. А. «Кадастр недр государственный» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 2 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. – с. 8.
• Балашенко С. А. «Кадастр природных ресурсов государственный» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 2 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. – с. 8.
• Балашенко С. А. «Кадастр растительного мира государственный» // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 2 / Редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. – с. 9.

Ссылка на Белорусскую юридическую энциклопедию[4]

Материалы конференций и тезисы докладов

• Балашенко С.А, Бобылев А.И., Годунов В.Н. Конституционное регулирование экологических отношений в Белорусской ССР // Концепция Конституции БССР и формирование правовых основ гражданского общества и государства: Тезисы докл. Республиканской науч.-практической конф. 27–28 февр. 1991 г. В 2 т.– Минск: Президиум Верховн. Совета БССР, Белорус. гос. ун–т, 1991. – Т. 2. – С. 29 – 31.
• Балашенко С.А. Некоторые причины, вызывающие необходимость совершенствования правовой охраны окружающей среды // Тенденции и перспективы развития права и укрепления социалистической законности: Тезисы докл. республиканской науч.–практической конф. 24-25 апр. 1990 г. – Минск: Белорус. гос. ун–т, 1990. – С.75-76.
• Балашенко С.А. Макарова Т.И. Страхование гражданской ответственности за вред, причиненный в результате загрязнения окружающей среды. // Конституционная и правовая реформа в Республике Беларусь (проблемы и перспективы): Тезисы докл. науч.- практической конференции. 28 февр. 1997 г. – Минск: Белорус. гос. ун-т., 1997. – С.115-118.

• Балашенко С. А. Правовое моделирование в системе обеспечения инновационного развития государств // Научный потенциал Беларуси и России в области фундаментальных и прикладных исследований как важная составляющая инновационного развития Союзного государства (Материалы постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства) / (Заседание тридцать первое г. Новосибирск, 4 – 5 апреля 2013 года) – Москва : Секретариат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, 2013 – 92 - 96 с.

• С.А. Балашенко. Право на доступ к информации по вопросам, касающимся окружающей среды / С.А. Балашенко //Общее информационное пространство Союзного государства (Заседание сорок пятое, г. Минск, 11-12 мая 2016 года) / Под ред. С.Г. Стрельченко. – Мн.: Центр системного анализа и стратегических исследований НАН Беларуси, 2016. – 191 с. – с. 140-148.
• Балашенко С.А. Право на доступ к информации по вопросам, касающимся окружающей среды / С.А. Балашенко // Общее информационное пространство Союзного государства (Заседание сорок пятое, г. Минск, 11 – 12 мая 2016 года) / Под ред. С. Г. Стрельченко. – Мн.: Центр системного анализа и стратегических исследований НАН Беларуси, 2016. – 191 с. – с. 140 – 148.

С полным списком работ можно ознакомиться на сайте юридического факультета БГУ.[5]

• Почетная грамота Национального собрания Республики Беларусь
• «Выдатнік адукаціі»
• Нагрудной знак «Ганаровы работнік юстыцыі Беларусі»,
• Нагрудной знак «Ганаровы работнік гаспадарчага суда»
• Юбилейная медаль «90 год на варце граніцы»
• Отличник пограничных войск II степени
• Медаль Франциска Скорины (2012)
• Нагрудный знак «90 гадоў пракуратуры Беларусі»(2013)
• Памятный знак Союза юристов «Ex lege»(2014)
• Нагрудны знак Міністэрства юстыцыі «За адзнаку» 1 ступені(2015)
• Падзяка Міністра адукацыі(2015)
• Почетная грамота Генерального прокурора Республики Беларусь
• Нагрудный знак отличия Следственного комитета «За заслугі»(2015)

• Сергей Александрович Балашенко: личная страница на сайте юридического факультета БГУ
• Сергей Александрович Балашенко (недоступная ссылка) на Google Scholar
• Сергей Александрович Балашенко на сайте журнала «Проблемы управления»
• Учебные издания Балашенко С. А. в электронной библиотеке БГУ