Финальное зонтичное соглашение (Юкон)
Финальное зонтичное соглашение — политический документ, являющийся основой для актов о самоуправлении общин первых наций на канадской территории Юкон, подписанный в 1993 году. Документ одобрен правительством Канады, правительством Юкона и первыми нациями Юкона, представленными советом первых наций Юкона. Соглашение не имеет законодательного статуса.[1]
История соглашения
До 1973 года в Юконе не было соглашений между правительством и коренными народностями Юкона. В 1973 году совет первых наций Юкона представил премьер-министру Канады Пьеру Трюдо документ «Вместе сегодня для наших детей завтра» (англ. Together Today For Our Children Tomorrow), который заложил основу современных правил раздела земли.[2]
Изначально процесс выработки соглашения был двусторонним, в нём участвовали правительство Канады и первые нации Юкона. Однако ряд вопросов потребовал участия правительства Юкона. Первый вариант соглашения был подписан в 1991 году правительством Канады, правительством Юкона и Советом индейцев Юкона (сейчас, Совет первых наций Юкона). Финальная версия подписана в 1993 году.[2]
Основы соглашения
Каждое финальное соглашение с первыми нациями подпадает под действие статьи 35 Конституционного акта 1982 и поэтому является основным законом[1].
По акту первая нация получает финансовую компенсацию, выплачиваемую правительством Канады в 15-летний период после подписания соглашения. Кроме того, 14 первых наций Юкона получают 41 595 км² земли: 25.899 км² земли категории А, находящейся в полном владении первых наций, включая поверхность и подземные ресурсы, и 15539 км² земли категории Б, когда во владении первых наций только поверхность, а остальное является собственностью правительства Юкона.[3]
По финальному соглашению образовано несколько комиссий и комитетов с широким кругом полномочий, например, Комиссия Юкона по Рыболовству и управлению дикой природой и Совет по планированию использования земель. Гарантировано присутствие более 50 % первых наций в комитетах.[3]
Акты о самоуправлении
Ниже представлены 11 общин первых наций, подписавших соглашения о самоуправлении. В скобках указаны даты подписания соглашений[1][2]:
- Первые нации Шампейн и Айшихик (1995)
- Совет Теслин-Тлингит (1995)
- Первая нация Начо-Ньяк-Дун (1995)
- Первая нация Вунтут-Гвичин (1995)
- Первая нация Литтл-Салмон — Кармакс (1997)
- Первая нация Селкирк (1997)
- Трондёк-Хвечин (1998)
- Совет Таан-Квачан (2002)
- Первая нация Клуэйн (2004)
- Первая нация Кванлин-Дюн (2005)
- Первая нация Каркросс — Тагиш (2006)
Еще три первые нации пока не подписали соглашение и взаимоотношения с ними регулируются федеральным актом об индейцах[1][2]:
- Первая нация Лиард
- Совет Росс-Ривер-Дена
- Первая нация Уайт-Ривер.
Примечания
- The Umbrella Final Agreement, First Nation Final Agreements and Treaty Rights (англ.) (недоступная ссылка). Правительство Юкона. Дата обращения: 30 декабря 2009. Архивировано 27 января 2011 года.
- Yukon today (англ.). Правительство Юкона. Дата обращения: 30 декабря 2009. Архивировано 27 января 2011 года.
- What’s In a Final Agreement? (англ.) (недоступная ссылка). Правительство Юкона. Дата обращения: 30 декабря 2009. Архивировано 11 января 2010 года.