Учётная политика
Учётная политика — совокупность способов ведения бухгалтерского учёта — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
История
Основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учётной политики предприятия были раскрыты в ПБУ 1/94 «Учётная политика предприятия», утверждённом Приказом Минфина России от 28.07.1994 № 100[1]. Вследствие реформирования бухгалтерского учёта в соответствии с международными стандартами впоследствии указанное Положение было заменено на ПБУ 1/98 (Приказ Минфина России от 09.12.1998 N 60н), а в 2008 году — на ПБУ 1/2008 «Учётная политика организации».
Определение
Согласно п.2 ПБУ 1/2008 учётная политика предприятия — это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учёта (первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности).
В БРЭ учётная политика — это выбор организацией варианта собственного бухгалтерского учёта, включая выбор между допустимыми вариантами оценки имущества предприятия, принципами констатации момента свершения события, алгоритмами формирования учётных показателей[2].
Допущения
В соответствии с утверждённой Правительством РФ в 1998 году Программой реформирования бухгалтерского учёта в соответствии с международными стандартами финансовой отчётности, целью реформирования системы бухгалтерского учёта является приведение национальной системы бухгалтерского учёта в соответствие с требованиями рыночной экономики и международных стандартов финансовой отчётности.
За период реформирования не претерпели изменения допущения, используемые при формировании учётной политики организации согласно п.5 ПБУ 1/2008:
- допущение имущественной обособленности: активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций;
- допущение непрерывности деятельности: организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, и у неё отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, и следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке;
- допущение последовательности применения учётной политики: принятая организацией учётная политика применяется последовательно от одного отчётного года к другому;
- допущение временной определённости фактов хозяйственной деятельности: факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчётному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.
Требования
Согласно п.6 ПБУ 1/2008 предъявляются следующие требования к бухгалтерскому учёту:
- полноты (полнота отражения в бухгалтерском учёте всех фактов хозяйственной деятельности);
- своевременности (своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учёте и бухгалтерской отчётности);
- осмотрительности (учётная политика организации должна обеспечивать большую готовность к признанию в бухгалтерском учёте расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов);
- приоритета содержания перед формой (отражение в бухгалтерском учёте фактов хозяйственной деятельности, исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования);
- непротиворечивости (тождество данных аналитического учёта оборотам и остаткам по счетам синтетического учёта на последний календарный день каждого месяца);
- рациональности (рациональное ведение бухгалтерского учёта исходя из условий хозяйствования и величины организации).
С 1 января 2013 г. вступил в силу новый закон о бухгалтерском учёте от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Важным новшеством является отсутствие в нём требования об обязательном применении унифицированных форм первичной учётной документации, утверждённых Госкомстатом РФ. Теперь используемые в организации формы первичных документов утверждает её руководитель.
Согласно п.5 ст.8 закона «О бухгалтерском учёте» принятая во вновь созданной организации учётная политика должна применяться из года в год. Учётную политику можно дополнить или изменить, только если:
- изменилось законодательство;
- вводятся новые способы ведения бухгалтерского учёта;
- происходит смена собственника и т.д.
Виды учётной политики
- Учётная политика для целей бухгалтерского учёта
- Учётная политика для целей налогового учёта
- Учётная политика для отчётности по международным стандартам (например US GAAP, IFRS)
Учётная политика для целей бухгалтерского учёта
Учётная политика для целей бухгалтерского учёта закреплена в следующих нормативно-правовых документах:
В учётной политике для целей бухгалтерского учёта в зависимости от специфики деятельности организации могут рассматриваться следующие основные вопросы:
- Рабочий план счетов.
- Формы первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых организацией.
- Способ учёта приобретения и заготовления материалов.
- Способ начисления амортизации:
- линейным (равномерно в течение всего срока полезного использования);
- Методы учёта поступления и выбытия материально-производственных запасов:
- по средней себестоимости; по себестоимости единицы запасов; ФИФО.
- Способ учёта транспортно-заготовительных расходов в отношении товаров для торговых организаций:
- в себестоимости приобретения товаров и их погашение по мере реализации этих товаров;
- Способ учёта товаров организациями розничной торговли:
- по покупным ценам (без учёта наценки);
- Способ распределения доходов в зависимости от специфики деятельности организации по следующим статьям:
- доходы от обычных видов деятельности;
- Способ определения выручки от выполнения работ, оказания услуг, продажи продукции с длительным циклом изготовления (строительство, научные и проектные работы, судостроение и т. п.):
- по мере готовности работы, услуги, продукции;
- Способ учёта специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды:
- как материалы.
Учётная политика для целей налогового учёта
Для целей налогового учёта учётная политика формируется в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
В учётной политике для целей налогового учёта в зависимости от применяемой системы налогообложения могут рассматриваться следующие основные вопросы:
- Метод признания доходов и расходов для целей исчисления налога на прибыль. В настоящее время Налоговым кодексом предусмотрены два метода:
- метод начисления — доходы и расходы признаются в учёте по мере их возникновения, то есть в том отчётном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от факта их оплаты;
- кассовый метод — доходы и расходы признаются в учёте в день поступления или выбытия денежных средств в качестве оплаты по сделке. Этот метод в настоящее время в России применяется редко из-за возможности применения упрощённой системы налогообложения.
- Метод определения стоимости материально-производственных запасов:
- по стоимости единицы запасов (товара);
- по средней стоимости;
- по стоимости первых по времени приобретений (ФИФО).
Федеральным законом № 81-ФЗ от 20.04.2014 метод ЛИФО исключён из правил налогообложения[3].
- Метод начисления амортизации основных средств и нематериальных активов:
- линейный (равномерно в течение всего срока полезного использования);
- нелинейный (сумма амортизации меняется ежемесячно, постепенно уменьшаясь).
Нелинейный метод не применяется в бухгалтерском учёте, поэтому при его использовании необходимо учитывать возникающие разницы в бухгалтерском и налоговом учёте в отношении амортизации.
- Возможность формирования резервов, регулируя этим исчисление налога на прибыль:
- резерв по сомнительным долгам;
- резерв по гарантийному ремонту;
- резерв по ремонту основных средств;
- резерв на оплату отпусков и вознаграждений;
- резерв предстоящих расходов, направляемых на цели, обеспечивающие социальную защиту инвалидов.
- Метод исчисления налога на добавленную стоимость:
- «по отгрузке» — по мере отгрузки и предъявления покупателю расчётных документов или поступления предоплаты;
- «по оплате» — по мере поступления денежных средств за выполненные работы, оказанные услуги. Метод «по оплате» с 01.01.06 г в соответствии с законодательством РФ не применяется.
Примечания
- ПБУ 1/94 Учётная политика предприятия
- Бухгалтерский учёт / Власов А.В. // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- Устаревший или неподдерживаемый веб-обозреватель