Стивенс, Джон Фрэнк

С 1917 года Стивенс возглавлял Комиссию железнодорожных экспертов, отправленную правительством США в Россию[2], также работал в рамках миссии Красного Креста.

3 мая 1917 года Госдепартамент США объявил, что Стивенс возглавит Комиссию железнодорожных экспертов, которая отправится во Владивосток в течение недели. Предполагалось, что Стивенс будет решать транспортные вопросы с Временным правительством России, согласовывая свои действия с уже находившейся в России комиссией, возглавляемой Элиу Рутом.

7 мая 1917 года президент США Вудро Вильсон принял решение о независимости Комиссии железнодорожных экспертов, ей следовало отчитываться только перед Временным правительством России. 3 июня 1917 года Комиссия прибыла во Владивосток. Помимо Стивенса в состав Комиссии входили: эксперт по мостам Джон Грейнер, технический инженер Джордж Гиббс, гражданский инженер Вильям Дарлинг, эксперт по транспорту Генри Миллер. Сразу по прибытии во Владивосток Стивенс заболел, большую часть июня провёл в Петроградском военном госпитале. Ещё находясь в госпитале, Стивенс пришёл к выводу о том, что Транссиб функционирует неэффективно, что являлось следствием крайне централизованного управления из Петрограда Министерством путей и сообщений.

21 июня 1917 года Комиссия пришла к заключению, что уменьшив в 2 раза количество промежуточных терминалов, при этом удвоив количество бригад обслуживания, можно добиться увеличения объемов перевозок на 40%. Также предполагалось заменить русские локомотивы и 4-х-колесные вагоны на более мощные американские локомотивы-декаподы и 8-ми-колесные вагоны. Комиссия заявила о необходимости постройки завода по сборке локомотивов и вагонов из комплектующих, доставленных из США, в непосредственной близости от Владивостока мощностью 1500 шт. и 40 000 шт. в год соответственно.

19 июля 1917 года Комиссия направила в Министерство путей и сообщений официальный отчёт, который содержал следующее:

• общие рекомендации по повышению уровня ремонта и обслуживания составов;
• рекомендации заменить русские локомотивы и 4-х-колесные вагоны на более мощные американские локомотивы-декаподы и 8-ми-колесные вагоны;
• рекомендации для ж/д линий по направлениям Москва - Петроград, Москва - Донбасс.

30 июля 1917 года Стивенс телеграфил в США о поступившем официальном запросе от правительства России о выделении 129 ИТР для обслуживания Транссиба, включая телефонных экспертов для прокладки телефонной связи вдоль Транссиба. 10 августа 1917 года члены Комиссии встретились с Керенским, который заверил их, что рекомендации будут выполнены в полном объёме. Члены Комиссии настояли на осуществлении операционного контроля над Транссибом, чтобы убедиться в реализации реформ. 27 августа Стивенс получил информацию, что США поставит в Россию 275 новых 10-колесных (декаподов) локомотивов в сентябре, и ещё 100 - в октябре.

В начале октября 1917 член Комиссии Генри Миллер рапортовал о достигнутом прогрессе:

• количество накопленных грузов в порту Владивостока уменьшилось на 40% по сравнению с маем 1917;
• 50 шт. 10-колесных локомотивов уже прибыли в Харбин и Владивосток из США;
• 800 шт. вагонов уже прибыли во Владивосток, к 1 октября ожидалась отправка ещё 300 шт.;
• 1000 шт. вагонов-гондол были отправлены из США с 1 июля, 400 из которых уже собирались во Владивостоке.
• к 15 ноябрю планировалось завершить возведение сборочных цехов для локомотивов.

После Корниловского выступления в  сентябре 1917 года Стивенс прибыл в Петроград по запросу посла США в России Фрэнсиса, Дэвида Роуленда. Фрэнсис считал, что Стивенсу следует занять пост советника министра путей и сообщений. Супервайзером Транссиба оставался Генри Миллер, который к середине ноября 1917 года ожидал серьёзное подкрепление - 300 ИТР, возглавляемых Джорджем Эмерсоном - генменеджером Великой Северной Железной Дороги.

23 октября Стивенс присутствовал на встрече Фрэнсиса и главой МИД Терещенко. Стивенс указал на критичность ситуации в транспорте, в результате чего было принято собрать расширенное совещание 25 октября 1917 года в составе Фрэнсиса, Стивенса, Терещенко, министра путей и сообщений Ливеровского и руководителя экономического комитета Третьякова. Стивенс также обратил внимание на слабое выполнение рекомендаций, выданных Комиссией ещё 3 месяца назад. По мнению Стивенса, это могло поставить под вопрос экономическую помощь Временному правительству. Кроме того Стивенс считал Временное правительство крайне слабым и не видел смысла во встрече 25 октября. Совещание в итоге состоялось 26 октября, на котором Стивенс был назначен специальным консультантом при министре путей и сообщений.

Ему была делигирована задача доставить 150 тыс. тонн зерна из Западной Сибири в европейскую часть России до наступления зимы. Для этого на участке Омск - Москва требовалось выполнить изменения, аналогичные уже выполненным Комиссией на Транссибе. 28 октября 1917 года Стивенс покинул Петроград и прибыл в Москву, где пробыл около недели, занимаясь организационными вопросами. После Стивенс отправился с инструкциями для ИТР на восток, прибыл в Челябинск. Оттуда он проследовал в Самару, где и застал Октябрьскую революцию. Стивенс был так раздосадован событиями в Петрограде, что начал собираться в США. Willard настоял, чтобы Стивенс дождался Джорджа Эмерсона с его людьми. Те прибыли во Владивосток 14 декабря 1917. Дальнейшее развитие событий Стивенс и Эмерсон ожидали в Японии[3].

После свержения Временного правительства Комиссия во главе со Стивенсоном, высадившаяся весной 1919 года во Владивостоке (для работ по ремонту Транссибирской железной дороги и её ветки — Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД)), оказывала содействие правительству Колчака[4]. Стивенс возглавлял на территории Маньчжурии президиум администрации, руководившей работой всего Транссиба и КВЖД (англ. Inter-Allied Technical Board) — вплоть до 1923 года (до тех пор, пока там оставались коалиционые силы).

Умер Джон Стивенс 2 июня 1943 года в городе Сазерн-Пайнс (англ. Southern Pines), округ Мур штата Северная Каролина.