Сотрудничество Ирана со странами Африки
Иран ищет новых союзников в то время, как международное сообщество усиливает его политическую и экономическую изоляцию.[1][2] Эта изоляция проявляется в ужесточении экономических санкций и эмбарго ЕС на нефть, введенного после того, как ИРИ отказалась отвечать на вопросы о своей ядерной программе (Ядерная программа Ирана).[3]
Новые союзники, найденные Тегераном в Латинской Америке, отражают дипломатические усилия президента Ирана, направленные на поддержание связей ИРИ с международным сообществом.[4] Наряду с наращиванием сотрудничества с государствами Латинской Америки, которое некоторое время находилось в центре всеобщего пристального внимания, первые лица Ирана посещают и африканские страны, обещая увеличить товарооборот и инвестировать в различные проекты.[5] Иран осваивает новые рынки и делает ставку на развитие отношений со странами Африки. Особый интерес для Ирана представляет сотрудничество в сфере экономики.[6]
В ходе визита в Буркина-Фасо, Гану и Того Манучехр Моттаки, который в то время занимал пост министра иностранных дел Ирана, отметил, что народы мира больше не хотят подчиняться «несправедливой системе».[7][8] Лидеры африканских стран выступили с заявлениями о своем отношении к дипломатическим шагам Ирана, предпринятым в африканском направлении. Во время апрельского визита Ахмадинежада в Харара, премьер-министр Зимбабве Цвангираи назвал этот визит «колоссальным политическим скандалом».[9][10] Представители его Движения к демократическим переменам также прокомментировали, что Ахмадинежад «… снискал репутацию разжигателя войны, нарушителя прав человека, палача инакомыслящих и лидера с сомнительной легитимностью».[9]
Помощь Африке
Деятельность Ирана в Африке включает в себя обещания построить заводы и начать реализацию новых проектов в различных африканских странах:
- Проекты по поставке нефти и воды в Кению.[11]
- Создание совместной ирано-зимбабвийской инвестиционной компании.[12]
- Строительство заводов по производству цемента и асфальта на Коморских островах.[13]
- Строительство нефтеперерабатывающего завода, завода по сборке тракторов и фабрики по производству говяжьих консервов в Уганде.[14]
- Расширение 120-миллионного кредита от иранского банка Развития экспорта на покупку иранских тракторов для Сенегала.[15]
- Строительство первого центра диализа в Сьерра-Леоне.[16]
Кроме того, в 2010 году в Тегеране был проведен Ирано-африканский форум, призванный расширить экономическое и политическое сотрудничество, в котором приняли участие представители более чем сорока африканских государств.[17]
Некоторые из этих проектов не были завершены или даже начаты. Признаки разочарования африканских стран в своем союзнике отчетливо видны уже по тому, что 20 государств недавно пригрозили закрыть свои посольства в Тегеране в ответ на то, что они называют неспособностью Ахмадинежада выполнить обещания, данные во время его визитов в Африку.[18]
Мали — ГЭС
В июне 2007 года во время своего визита в Иран президент Мали Амаду Тумани Туре попросил иранского коллегу помочь в строительстве дамбы и ГЭС в Мали. Иранцы серьезно отнеслись к этому проекту.[19] Через год, в апреле 2008 года, Тегеран объявил об увеличении финансирования проекта на 120 млн евро. Эти деньги должны были находиться в ведении банка Садерат. К тому времени банк уже попал под санкции США (его активы в Великобритании были заморожены позднее, в 2010 году). Строительные работы должны были продлиться 4 года, а гарантом защиты от рисков выступил иранский фонд.[20] В марте 2009 года министр иностранных дел Ирана Моттаки снова выразил поддержку проекта строительства ГЭС иранской стороной.[21] Однако в ходе встречи парламентариев из Мали с представителями консульства Ирана о статусе проекта не было сказано ни слова.[22]
Сенегал — нефтеперерабатывающий завод
Сенегал называли «иранскими воротами в Африку».[23] Экспорт в Сенегал в 2009 году оценивался в 16 млн долларов и превысил объемы товарооборота Ирана со всеми африканскими странами, вместе взятыми.[24]
Отношения Ирана с Сенегалом укрепились за время пребывания Ахмадинежада на посту президента ИРИ. Иран построил в африканской республике химический завод и предприятие по сборке автомобилей. Результатом тесных отношений с Ираном стало голосование сенегальской делегации в ООН против резолюций, осуждающих Иран за нарушения прав человека. На сегодняшний день самый амбициозный проект Ирана в Сенегале — строительство завода по переработке сырой нефти. Реализация этого проекта может благотворно повлиять на экономику Сенегала и превратить республику в экспортера нефти.[25]
Иран выдвинул идею строительства завода летом 2007 года[26], однако к 2010 году стороны все еще вели переговоры по реализации проекта.[27] Во второй половине 2010 года ирано-сенегальские отношения ухудшились. Это произошло после того, как в Нигерии задержали партию оружия, предположительно предназначенного для Сенегала.[28] Моттаки отправился в Сенегал для переговоров с официальными лицами республики, но во время этой поездки был снят с должности президентом Ирана.[29] В результате инцидента Сенегал понизил уровень дипотношений с Ираном и отозвал своего посла из Тегерана. Отношения между двумя странами улучшились только после того, как назначенный на пост министра иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи посетил с визитом Дакар и предложил сенегальцам помощь в размере 200 млн долларов.[30]
23 февраля 2011 года МИД Сенегала опубликовал заявление, в котором говорилось, что из оружия, которое Иран поставлял повстанцам Казаманса, были убиты сенегальские солдаты.[31] В результате этого инцидента Сенегал разорвал дипломатические отношения с Ираном.[25]
Судан
Иран имеет прочные дипломатические отношения с Суданом и сотрудничает с ним в военной сфере. Отношения между странами постоянно развиваются с того момента, как в 1989 году к власти в африканской республике пришел Омар аль-Башир. С 80-х гг. прошлого века Иран, в частности КСИР, активно сотрудничали с суданцами. В это время был построен Иранский культурный центр в Хартуме.[32][33] Иранская оппозиция заявляла, что группы КСИР, базировавшиеся в Судане, оказывают поддержку суданской армии в боевых действиях в Дарфуре.[34] Кроме того, иранская компания, расположенная в Дубае, нарушила эмбарго Совета безопасности ООН на поставку оружия в Дарфур и продала суданским военным аппаратуру для слежения, используемую в БПЛА.[35]
В 2009 году комиссия ООН в Аддис-Абебе, которой было поручено следить за соблюдением эмбарго на поставки оружия в Дарфур[36][37], в своем докладе подтвердила, что упомянутая иранская компания действительно поставила суданцам видеоаппаратуру для беспилотников, предназначенную для слежения за объектами в Дарфуре.[38] Оборудование под названием «Flash Back 2», попавшее к суданцам, было произведено британской компанией Ovation Systems[39] и продано компании Mousaei Product в ОАЭ.[40] В результате расследования комиссии ООН выяснилось, что Mousaei Product — подставное предприятие. На самом деле аппаратуру закупала Millennuim Product Company LLC[41][40][42], зарегистрированная в ОАЭ, директором и менеджером по продажам которой оказались граждане Ирана.[41]
Более того, согласно отчету Базы статистических данных ООН по торговле товарами 96 % стрелкового оружия, легких вооружений и боеприпасов, экспортированных в Судан в 1992—2005 гг. (стоимостью более 70 млн долларов), были поставлены Ираном и Китаем.[43]
В сентябре 2008 года группа повстанцев из Движения за освобождение Судана сбила в Дарфуре беспилотник.[44] Это был Ababil-111, произведенный иранцами и способный нести на борту бомбу весом до 100 кг.[45] Организация по защите прав человека Human Rights First заявила, что Иран поставляет Судану оружие, несмотря на оружейное эмбарго ООН 2004 года. В докладе организации говорилось, что Иран «продал Судану оружия более чем на 12 млн долларов, включая поставку танков на сумму около 8 млн долларов».[46]
В 2008 году министр обороны ИРИ Мостафа Мохаммад Наджар провел встречу с главой парламента Судана, в ходе которой заявил, что очень доволен уровнем военного сотрудничества с африканской республикой и что взаимодействие в военной сфере способствовало укреплению отношений между двумя странами. В ходе визита Наджар подписал соглашение о военном сотрудничестве между Ираном и Суданом.[47] Более того, в 2006 году Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи на встрече с президентом Судана заявил, что Иран готов передать свои ядерные технологии соседним странам, в частности, Судану.[48]
На протяжении многих лет власти Ирана поддерживали суданское правительство в вопросе Дарфура.[49] Иран подверг критике Международный уголовный суд, когда тот в 2009 году выдал ордер на арест аль-Башира за военные преступления и преступления против человечества в Дарфуре.[50] В ответ Судан выступил в поддержку ядерной программы Ирана.[51][52]
Иран объявил ордер на арест аль-Башира «несправедливым и выданным из политических соображений».[53] В марте 2009 года спикер Меджлиса Ирана Али Лариджани нанес официальный визит в Судан, в ходе которого встретился с аль-Баширом и выразил ему поддержку.
Кроме того, в 2008 году предшественник Лариджани, бывший спикер Меджлиса доктор Голям-Али Хаддад Адель посетил Судан и также заявил, что Иран поддерживает аль-Башира и его действия в Дарфуре.[54] В ответ на это лидер суданского Движения справедливости и равенства Махмуд А. Сулейман заявил, что «иранская поддержка действий хартумского режима в Дарфуре подстегнет геноцид в Дарфуре, повлечет за собой еще больше потерь среди гражданского населения и приведет к катастрофе».[54]
Примечания
- Fredrik Dahl, «Iran cleric says time to export the revolution» Архивная копия от 16 октября 2015 на Wayback Machine, «Reuters», 4 September 2009
- «Iran Seeks Allies in South America», 2 January 2012
- «EU Iran sanctions: Ministers adopt Iran oil imports ban», «BBC News», 23 January 2012
- William Neuman and Simon Romero, «Increasingly Isolated, Iranian leader Set to Visit Allies in Latin America», «New York Times», 6 January 2012
- «Senegal Deals another Blow to Iran’s Efforts in Africa» Архивная копия от 28 ноября 2011 на Wayback Machine, «Réalité EU», 25 February 2011
- Reza Taghizadeh, «Increasingly Isolated, Iran Looks Toward Africa», «Radio Free Europe Radio Liberty», 7 July 2010
- «Iran’s Minister of Foreign Affairs went on a journey to Burkina Faso» Архивная копия от 29 августа 2011 на Wayback Machine, «JSS News», November 2010
- Michael Singh, «Iran’s Double-edged Sword» Архивная копия от 18 февраля 2012 на Wayback Machine, «Foreign Policy», 18 November 2010
- Reuters, «Iran president on controversial visit to Zimbabwe» Архивировано 5 января 2013 года., 22 April 2010
- «Iran in Africa» Архивная копия от 8 июня 2016 на Wayback Machine, «Iran Daily Brief»
- «Iran and Israel in Africa: A Search for Allies in a Hostile World», Economist, 4 February 2010
- «Zimbabwe: Ahmadinjead Slams the West», All Africa, 23 April 2010
- «Iran to erect cement, asphalt plant in Comoros» Архивировано 5 января 2013 года., «World Construction Network», 7 April 2010
- [ www.news24.com/Africa/News/Iran-seeks-new-partners-in-Africa-20100424+&cd=5&hl=en&ct=clnk&gl=uk «Iran Seeks New Partners in Africa»], «News24», 24 April 2010
- Архивированная копия . Дата обращения: 7 марта 2012. Архивировано 4 марта 2016 года., «Export Development Bank of Iran»
- «Iran to Set Up Sierra Leone’s First Dialysis Center», «Fars News Agency», 12 June 2010
- «Iran to host reps. from 40 African states» Архивная копия от 29 июля 2011 на Wayback Machine, «PressTV», 12 September 2010
- «Senegal threatens to cut ties», 19 December 2010
- «Toumani Toure Invites Ahmadinejad to Visit Mali», «Fars News Agency», 10 June 2007
- «Iran to build dams and power plants» (недоступная ссылка), «Fars News Agency», 20 April 2008
- «Iran Ready to Build Dam in Mali», «Fars News Agency», 25 March 2009
- "Iranians Meet with Malian Parliamentary Delegation Архивировано 16 июля 2012 года., «Iranian Students' News Agency», 22 November 2010
- «Agriculture Minister Describes Senegal as Iran’s Gate to Africa» Архивировано 22 июня 2010 года., «Iran English Radio», 20 June 2010
- Charlie Szrom, [«Ahmadinejad in West Africa: What Iranian Outreach to the Region Reveals about Tehran’s Foreign Policy»], «American Enterprise Institute», 3 August 2010
- «Iran in Africa» Архивная копия от 8 июня 2016 на Wayback Machine, «Iran Daily Brief», May 2011
- «Iran to Build Oil Refinery in Senegal», «Farda News», 4 August 2007
- «Raffinage et Investissement», «Oxford Business Group», 3 June 2010
- Scott Stearns, «Suspected Iranian Arms Dealer on Trial in Nigeria» Архивная копия от 20 февраля 2011 на Wayback Machine, «Voice of America», 17 February 2011
- Ali Akbar Dareini and Brian Murphy, «Ahmadinejad Fires Manouchehr Mottaki, Iran’s Foreign Minister» Архивировано 19 декабря 2010 года., «Huffington Post», 13 December 2010
- «Senegal repairs relations for $200 million in aid», «Iran Times», 27 January 2011
- «Senegal Severs Diplomatic Ties With Iran Over Rebel Weapons», «Eurasia Review», 23 February 2011
- «2011 U.S. Dist. LEXIS 135961, JAMES OWENS, et al., Plaintiffs, v. REPUBLIC OF SUDAN, et al., Defendants. Civil Action No. 01-2244 (JDB) UNITED STATES DISTRICT COURT FOR THE DISTRICT OF COLUMBIA 2011 U.S. Dist. LEXIS 135961», 28 November 2011
- Jonathan Schanzer, «A Deadly Love Triangle», «Weekly Standard Online», 6 August 2008.
- «Iran regime’s interference in Darfur», «Foreign Affairs Committee», 12 May 2006
- «Iran in Darfur: Military Aid and Political Support», «Tumblr»
- «Security Council Committee established pursuant to resolution 1591 (2005) concerning the Sudan», «Security Council Committee»
- Stewart Dunne, «Darfur: What hope has UNAMID got in overcoming historical impediments to peace in the Region?», «Peace Ops Training»
- «Report of the Panel of Experts established pursuant to resolution 1591 (2005) concerning the Sudan», "United Nations Security Council, 29 October 2009, pp. 48-50
- «Flashback 2: A Covert Video Recorder» Архивная копия от 15 января 2013 на Wayback Machine, «Ovation Systems»
- «Sudan-Chad Tensions Increase», «News24», 8 November 2009
- «Report of the Panel of Experts established pursuant to resolution 1591 (2005) concerning the Sudan», «United Nations Security Council», 29 October 2009, p.50
- According to the UN Security Council report, this is the spelling in the official registration, but the name is otherwise spelled ‘Millenium Product Company’ (with a single n).
- «The militarization of Sudan» Архивная копия от 17 января 2013 на Wayback Machine, «Sudan Issue Brief», 6 April 2007
- «The drones club», «Africa Confidential», 5 September 2008
- Benny Avni, «U.S. Widens Iran Sanctions As Drone Is Reported in Darfur», «New York Sun», 11 September 2008
- «Arms Sales to Sudan, 2004—2006», «Human Rights First»
- «Sudan, Iran sign military cooperation agreement», «Sudan Tribune», 7 March 2008
- «Iran’s Khamenei says willing to transfer nuclear technology to Sudan» Архивная копия от 27 мая 2012 на Wayback Machine, «Sudan Tribune», 25 April 2006
- «Iran Continues to Back Al-Bashir’s Sudan» Архивная копия от 9 марта 2012 на Wayback Machine, «Réalité EU», 27 September 2011
- Nicolas Burniat and Betsy Apple, «Genocide in Darfur: Challenges and Opportunities for Action», «The Monitor», November 2008-April 2009
- «IRANIAN VP VISITS SUDAN, BASHIR PLEDGES SUPPORT» Архивировано 7 июля 2012 года., «WikiLeaks», 30 August 2011
- «Ali Akbar Salehi — Nuclear Peace or Nuclear War?» Архивировано 6 марта 2012 года., «FirstPost», 1 February 2012
- «Iran in Darfur — Military Aid and Political Support» Архивировано 26 июня 2015 года., Jack Decking Report
- «Iran Supports Khartoum Policies in Darfur» Архивная копия от 3 мая 2012 на Wayback Machine, «Sudan Tribune», 18 February 2008