Сетевой нейтралитет
Сетевой нейтралитет (англ. network neutrality, NN) — принцип, по которому провайдеры телекоммуникационных услуг не отдают предпочтения одному целевому предназначению перед другим или одним классам приложений (например, World Wide Web) перед другими (например, онлайн-игры или IP-телефония). Хотя сам этот термин новый, его фундаментальная идея берёт начало в эпоху изобретения телеграфа в середине XIX века. Телеграммы доставлялись одинаково, на равных условиях, без попыток различать их содержание и регулировать их принадлежность к тому или иному техническому способу доставки. Такая сеть «от начала до конца нейтральна».
Определение и связанные принципы
Сетевой нейтралитет
Принцип, согласно которому ко всему интернет-трафику следует относиться одинаково.[1]Интернет-трафик включает в себя все различные сообщения, файлы и данные, отправляемые через Интернет, в том числе, например, электронные письма, цифровые аудиофайлы, цифровые видеофайлы и т. Д. По мнению профессора Колумбийской школы права Тима Ву, лучший способ объяснить сетевой нейтралитет состоит в том, что общедоступная информационная сеть будет наиболее полезной, если ко всему контенту, веб-сайтам и платформам будут относиться одинаково.
Существует точка зрения, что Интернет не нейтрален среди прочих приложений, ибо реализация политики best effort даёт преимущества FTP и другим видам малочувствительного ко времени трафика по сравнению с коммуникациями в реальном времени.
Крупные поставщики интернет-контента в США утверждают, что сетевой нейтралитет также касается вопроса привилегий или наоборот, негативного отношения со стороны провайдеров телекоммуникационных услуг к определённым веб-сайтам (например Google) или определённым брендам IP-телефонии.
Открытый Интернет
В системе «открытого Интернета» все ресурсы Интернета и средства работы в нем должны быть легко доступны для всех людей, компаний и организаций.[2]
Сторонники сетевого нейтралитета утверждают, что крупные телекоммуникационные компании пытаются незаконно получить прибыль от своих инвестиций:
Крупнейшие национальные телефонные и кабельные компании <…> хотят быть интернет-привратниками, которые сами решают, какие веб-сайты работают быстро или медленно, а какие не будут загружаться совсем.
Они хотят обложить налогами контент-провайдеров, чтобы гарантировать быструю доставку своих данных потребителю. И, замедляя или блокируя сервисы, предлагаемые их конкурентами, они продвигают вперёд собственные поисковые машины, услуги интернет-телефонии и потокового видео. <…>
Вместо равных условий для всех они резервируют специальные линии для своего контента и услуг.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]The nation’s largest telephone and cable companies <…> want to be Internet gatekeepers, deciding which Web sites go fast or slow and which won’t load at all.They want to tax content providers to guarantee speedy delivery of their data. And they want to discriminate in favor of their own search engines, Internet phone services and streaming video -- while slowing down or blocking services offered by their competitors. <…>
Instead of a level playing field, they want to reserve express lanes for their own content and services.
— Save the Internet[3]
Противники сетевого нейтралитета утверждают, что он не является необходимым и контрпродуктивен:
Всеобъемлющее и твёрдое законодательство о сетевом нейтралитете может привести: к проблемам общественной и национальной безопасности; к затруднениям в обеспечении защиты от вторжения в личную жизнь граждан США; к нарушениям качества и ответных реакций сети Интернет; к ограничению выбора потребителей; к возникновению препятствий перед каждым американцем во вложении средств в широкополосные сети.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]Sweeping and rigid net neutrality legislation could: hinder public safety and homeland security; complicate protecting Americans privacy; erode the quality and responsiveness of the Internet; limit consumers’ competitive choices; and discourage investment in broadband deployment to all Americans.— Netcompetition[4]
Инициативы сетевого нейтралитета поддерживаются крупными поставщиками интернет-контента (например, Google, Yahoo и eBay), группами защиты прав потребителей, таких как Consumers Union, торговыми ассоциациями в сфере высоких технологий, такими как American Electronics Association, левыми и либеральными политическими блоками, а также некоторыми представителями движения правых консерваторов с религиозным уклоном. В его пользу высказывались Тим Бернес-Ли и Барак Обама. Оппозиция к сетевому нейтралитету исходит преимущественно от крупных телекоммуникационных компаний, производителей сетевого оборудования и организаций защиты свободного рынка, таких как Институт Катона.
14 декабря 2017 года Федеральная комиссия по вопросам регулирования связи США с перевесом в один голос проголосовала за отмену принципа сетевого нейтралитета, закреплённого в 2015 году[5][6].
В начале 2018 года кабинет министров России предложил отказаться от принципа сетевого нейтралитета, который и так не поддерживался в России. Летом 2018 года операторы связи обратились в правительство Российской Федерации с просьбой не запрещать им замедлять доступ к интернет-ресурсам[7].
См. также
Примечания
- Inside Net Neutrality: Is your ISP filtering content? (англ.). Macworld (12 февраля 2008). Дата обращения: 27 октября 2020.
- Tom Wheeler. What is the Open Internet Rule? (англ.) ?. Brookings (15 сентября 2017). Дата обращения: 27 октября 2020.
- Frequently Asked Questions — Who wants to get rid of Net Neutrality? . Save the Internet. Дата обращения: 15 декабря 2017. Архивировано 6 сентября 2015 года.
- Net Neutrality in One Page (англ.) (недоступная ссылка). Netcompetition.org. Дата обращения: 15 декабря 2017. Архивировано 14 октября 2006 года.
- Карпенко, Ольга Власти США отменили сетевой нейтралитет: что это значит? . Ain.ua (15 декабря 2017). Дата обращения: 15 декабря 2017. Архивировано 15 декабря 2017 года.
- В США отменили принцип «сетевого нейтралитета», введенный при Обаме . Meduza (14 декабря 2017). Дата обращения: 15 декабря 2017. Архивировано 15 декабря 2017 года.
- Правительство РФ не видит необходимости в законодательном закреплении сетевого нейтралитета . roskomsvoboda.org (29 октября 2018).