Сенат Таиланда
Сенат Таиланда (тайск. วุฒิสภา) — верхняя палата Национальной ассамблеи Таиланда, орган законодательной власти. В соответствии с Конституцией Таиланда 2007 года, членами сената являются беспартийные граждане. Сенат состоит из 150 членов. Семьдесят шесть сенаторов избираются от 76 провинций Таиланда и от Бангкока, другие 74 членов назначаются. Сенат избирается на шесть лет[1].
Сенат Таиланда | |
---|---|
тайск. วุฒิสภา | |
Тип | |
Тип | Верхняя палата |
Руководство | |
Председатель Сената |
Pornpetch Wichitcholchai с 28 мая 2019 года |
1-й вице-президент верхней палаты |
Singsuek Singprai с 28 мая 2019 года |
Структура | |
Членов | 250 |
Фракции |
военные (90) полиция (14) гражданские (146) |
Выборы | |
Последние выборы | 11 мая 2019 года |
Зал заседаний | |
Здание Национальной ассамблеи | |
Штаб-квартира | Phra Chantra Main Auditorium, Parliament Building (Kiakkai) , 2nd Floor, Samsen Road, Thanon Nakhon Chaisi Subdistrict, Dusit District, Bangkok |
Сенат и палата представителей были упразднены в 2014 году в результате Тайского военного переворота. Эти государственные органы были заменены на однопалатное Национальное законодательным собрание, состоящее из 250 членов, выбранных Национальным Советом для мира и порядка. Однако, новая конституция 2017 года, которая была одобрена референдумом в 2016 году, восстановила в полномочиях Сенат и Палату представителей. С 2019 года заседания проходят в здании Национальной Ассамблеи.
История
Двухпалатный парламент в Таиланде создавался по образцу английской палаты лордов. Впервые сенат был избран в стране согласно Конституции Таиланда 1946 года сроком на шесть лет. Конституция 1946 года вскоре была отменена в результате военного переворота. В последующем Сенат то избирался, то отменялся. Конституция 1997 года вводила избрание Сенат, но она была отменена после Государственного переворота 2006 года. В разные годы в состав Сената и заменяющих его органов входило разное количество членов.
- 1947 — первый тайский Сенат состоял из 100 членов, назначенный королем.
- 1952 — в состав однопалатного Национального собрания входила с 123 членов.
- 1968 — Сенат из 164 ленов.
- 1972 — роспуск сената премьер-министром Таном Киттикачоном.
- 1974 — возвращение Сената.
- 1976 — создание однопалатного Национального собрания из 360 членов, назначенный королем.
- 1978 — возвращение Сената из 225 членов.
- 1991 — создание однопалатного Национального собрания из 292 членов.
- 1997 — выборы в Сенат на 6-летний срок, 200 членов.
- 2006 — после государственного переворота создано Национальное законодательное Собрание из 250-членов.
- 2007 — создан Сенат, половина его членов назначается, половина избирается в соответствии с Конституцией 2007 года.
- 2014 — роспуск Сената в результате Военного переворота в Таиланде (2014)[2].
- 2017 — король Рама X подписал новую конституцию Таиланда, которая восстанавливала в полномочиях Сенат и Палату представителей.
Сенаторы
Членство в Сенате Таиланда устанавливается в разделе 115, часть 3, глава 6 Конституции 2007 года. Кандидатом может быть уроженец Таиланда возрастом 40 лет и старше. Кандидат должен иметь высшее образование состепенью не ниже бакалавра. Кандидат регистрируется для голосования в провинции, которую он представлять. Кандидат не может быть родственником, супругом или ребёнком члена Палаты представителей и не может быть членом политической партии в течение не менее пяти лет.
Кроме того, кандидат не должен быть наркоманом, банкротом, преступником, членом местной администрации, членов судебных органов или любых других государственных органов. Если кандидат был членом местной администрации или министром, он может избираться в сенат после 5 лет после ухода с этой должности.
Выборы и выбор
Выборы
До последнего упразднения Сената в его состав входили 150 сенаторов, 76 из них участвовали в прямых выборах от 75 провинций Таиланда плюс один от округа (Бангкок). Провинция Буэнг Кан не имеет своего сенатора. Выборы проводились тайным голосованием . Все кандидаты были беспартийными и не имели никакого отношения к политическим партиям.
Остальные 73 члена отбираются Отборочным комитетом. Отборочный комитет, согласно статье 113, части 3, главы 6 Конституции, состоял из:
- Председателя Конституционного Суда
- Председателя избирательной комиссии
- Председателя Государственной комиссии по аудиту
- Судьи Верховного Суда
- Судьи высшего административного суда.
Комитет избирает своего председателя, который руководит комитетом. Комитет выбирает членов Сената из:
- Академического cектора
- Государственного сектора
- Частного сектора
- Профессиональных работников
При отборе в Сенат особое уделяется знаниям и опыту работы кандидатов.
Сенат избирается на шесть лет. Сенат не может быть распущен ни при каких обстоятельствах, а новый избирается в соответствии с Королевским Указом по истечении тридцати дней после истечения срока предыдущего.
Члены Сената имеют право на использование звание «сенатор» (тайск. สมาชิกวุฒิสภา or ส.ว.). В Сенаторы нельзя было избираться более одного раза, поэтому сенаторы не могли быть переизбраны.
Полномочия
Сенат разделяет часть полномочий с палатой представителей. К исключительным полномочиям сената относятся:
- Принятие решений по королевским назначениям:
- Судьи Конституционного Суда Таиланда
- Омбудсмена
- Членов национальной антикоррупционной комиссии, государственной Ревизионной комиссии (в том числе Генерального аудитора) и Национальной комиссии по правам человека.
Прохождение законов в стране включает три слушания — в Палате представителей, потом в Сенате. Привнесении Сенатом изменений в документ, он возвращается в нижнюю палату на дальнейшее утверждение. После этого документ передается на подпись Королю. Король в течение 90 дней может вернуть закон обратно в парламент. Для преодоления королевского вето надо набрать более 2/3 голосов депутатов в каждой из палат. Если Король вновь не подписывает законопроект в пределах 30 дней, то Премьер-министр объявляет его законом в правительстве.
Руководство
Сенат избирает трёх председателей; одного Президента и двух Вице-президентов. Председатель Сената состоит в должности Президента Национальной Ассамблеи Таиланда[3]. Выборы проводятся путем тайного голосования. После выборов кандидатура представляется королю для официального назначения.
См. также
Литература
- Nelson, Michael H. Constitutional Contestation over Thailand's Senate, 1997 to 2014 (англ.) // Contemporary Southeast Asia : journal. — 2014. — April (vol. 36, no. 1). — P. 51—76.
Ссылки
- Сенат Таиланда
- Background Note: Thailand: U.S. State Department
- Constitution of the Kingdom of Thailand 2007