СТО БР ИББС
Стандарт Банка России по обеспечению информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации (СТО БР ИББС) — комплекс документов Банка России, описывающий единый подход к построению системы обеспечения ИБ организаций банковской сферы с учётом требований российского законодательства.
Федеральным Законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлен рекомендательный статус стандартов и иных документов по стандартизации. Однако в соответствии с указанным Федеральным Законом стандарты и иные документы по стандартизации подлежат обязательному исполнению в организациях, если они добровольно принимают решение о присоединении.
Темпы присоединения
По данным на февраль 2011 года 66% от общего количества кредитных организаций России приняли стандарт либо планируют это сделать. Общая доля кредитных организаций, принявших стандарт, ожидается на уровне 75-80%. Отказались внедрять стандарт 5-10% кредитных организаций. Заняли выжидательную позицию 10-15% (в основном, малые банки)[1].
Продвижением стандарта, а также его регулярным обновлением и улучшением занимается некоммерческое партнерство ABISS[2].
Состав
В настоящий момент приняты и введены в действие распоряжением Банка России следующие стандарты (совокупность указанных документов принято называть Комплексом БР ИББС):
- СТО БР ИББС-1.0-2014. «Общие положения (5 редакция)».
- СТО БР ИББС-1.1-2007. «Аудит информационной безопасности».
- СТО БР ИББС-1.2-2014. «Методика оценки соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0-2014 (4 редакция)».
- СТО БР ИББС-1.3-2016 «Сбор и анализ технических данных при выявлении и расследовании инцидентов информационной безопасности при осуществлении переводов денежных средств».
- СТО БР ИББС-1.4-2018 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Управление риском информационной безопасности при аутсорсинге».
Кроме того, Банком России разработаны и введены следующие рекомендации в области стандартизации:
- РС БР ИББС-2.0-2007. «Методические рекомендации по документации в области обеспечения информационной безопасности в соответствие с требованиями СТО БР ИББС-1.0».
- РС БР ИББС-2.1-2007. «Руководство по самооценке соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0».
- РС БР ИББС-2.2-2009. «Методика оценки рисков нарушения информационной безопасности».
- РС БР ИББС-2.5-2014. «Менеджмент инцидентов информационной безопасности».
- РС БР ИББС-2.6-2014. «Обеспечение информационной безопасности на стадиях жизненного цикла автоматизированных банковских систем».
- РС БР ИББС-2.7-2015. «Ресурсное обеспечение информационной безопасности».
- РС БР ИББС-2.8-2015. «Обеспечение информационной безопасности при использовании технологии виртуализации».
- РС БР ИББС-2.9-2016. «Предотвращение утечек информации».
Предложения по улучшению и информацию об ошибках в документах Комплекса БР ИББС можно направить в Банк России с использованием интернет-приемной Банка России.
Следующие рекомендации в области стандартизации выведены из действия по состоянию на 01.06.2014:
- РС БР ИББС-2.3-2010. «Требования по обеспечению безопасности персональных данных в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации».
- РС БР ИББС-2.4-2010. «Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации».
Безопасность персональных данных
Июльская поправка (261-ФЗ) к 152-ФЗ «О персональных данных» наделила Банк России правами на разработку отраслевых нормативных документов по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных, что узаконило СТО БР ИББС в качестве отраслевого стандарта обеспечения безопасности персональных данных. Кроме того, было так же утверждено право Банка России на разработку отраслевой модели угроз безопасности ПДн (которой являются РС БР ИББС-2.4-2010).
Однако ряд положений СТО БР ИББС вступил в конфликт с новой версией закона «О персональных данных»:
- федеральный закон не даёт возможность операторам ПДн использовать не сертифицированные, но одобренные руководством организации, средства защиты информации (п.7.4.2 СТО БР ИББС-1.0-2010);
- под понятие информационной системы персональных данных, приведенное в законе, подпадают все автоматизированные банковские системы, обрабатывающие персональные данные, без исключения (п. 7.10.9 СТО БР ИББС-1.0-2010 исключает из понятия ИСПДн АБС, реализующие банковские платёжные технологические процессы).
Техническая сторона вопроса защиты персональных данных, согласно 19 статье 152-ФЗ, устанавливается Правительством РФ, а не нормами СТО БР ИББС, что так же противоречит основной идее создания отраслевого стандарта.
В ближайшее время статус СТО БР ИББС будет уточнён подзаконными нормативными актами Правительства, ФСТЭК, ФСБ, а также информационными письмами Банка России.
Система обеспечения информационной безопасности
В основу СОИБ заложен Цикл Деминга, используемый в управлении качеством.
Основными этапами обеспечения ИБ считаются:
- Планирование СОИБ;
- Реализация СОИБ;
- Проверка СОИБ;
- Совершенствование СОИБ.
Методика оценки соответствия стандарту Банка России
Методика оценки соответствия (СТО БР ИББС-1.2-2010) включает в себя 423 частных показателя ИБ, сгруппированных в 34 групповых показателя. Кроме того, Методика содержит 34 уточняющих вопроса Приложения В (69 с учётом подвопросов), связанных с защитой персональных данных.
Результатом оценки является 8 оценок степени выполнения требований Стандарта по направлениям ИБ и итоговая оценка R. Значения всех групповых показателей ИБ и оценок по направлениям ИБ должны быть отображены на итоговой диаграмме соответствия (см. рисунок).
Выделяют 6, начиная с нулевого, уровней соответствия стандарту. Банком России рекомендованы уровни 4 и 5.
Программные комплексы оценки соответствия
Для проведения процедуры оценки соответствия требованиям Стандарта Банка России, построения диаграмм соответствия и формирования подтверждения соответствия разработаны системы оценки соответствия ИБ организации требованиям СТО БР ИББС-1.0:
- Bank Security Assessment Tool (BSAT) компании «ЛитСофт»[3].
- ExactFlow — Оценка соответствия, компании «PACIFICA»[4].
- ISM Revision: Audit Manager компании «ISM SYSTEMS»[5].
- MaxPatrol компании «Positive Technologies».
- Еstimatе Tооl НПФ «Кристалл»[4].
- СТО БР Аудитор компании «Инлайн Технолоджис».
- DS Audit компании «Датасекьюрити»[6].
Примечания
- Доклад представителя Банка России на III Межбанковской конференции «Информационная безопасность банков». Реализация отраслевого подхода к обеспечению информационной безопасности (включая персональные данные) в банковской системе Российской Федерации. (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 марта 2011. Архивировано 23 июля 2012 года.
- Обеспечение соответствия требованиям СТО БР ИББС (недоступная ссылка). Группа компаний «LETA». Дата обращения: 5 августа 2013. Архивировано 16 сентября 2013 года.
- BSAT (недоступная ссылка). «ЛитСофт». Дата обращения: 27 мая 2013. Архивировано 27 мая 2013 года.
- ПО для оценки соответствия (недоступная ссылка). ABISS. Дата обращения: 27 мая 2013. Архивировано 27 мая 2013 года.
- ISM Revision: Audit Manager предназначен для управления программой аудитов и самооценок в Банке в соответствии с требованиями СТО БР ИББС-1.0. (недоступная ссылка). «ISM SYSTEMS». Дата обращения: 27 мая 2013. Архивировано 27 мая 2013 года.
- Новое решение DS Audit поможет оценить уровень безопасности банков . ООО «ДатаСек Текнолоджиз». Дата обращения: 27 мая 2013.
Ссылки
- Информационная безопасность организаций банковской системы Российской Федерации
- Сайт сообщества пользователей стандартов Центрального Банка Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации (ABISS - Association for Banking Information Security Standards) . Дата обращения: 27 мая 2013. Архивировано 12 мая 2012 года.
- СТО БР ИББС: рекомендовано к обязательному применению
- Особенности обеспечения информационной безопасности в банковской системе