Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 48114
Резолюция 48114 Генеральной Ассамблеи ООН (Резолюция 48/114) под заголовком «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане» была принята без голосования[2] 20 декабря 1993 года на 85 Пленарном заседании 48 Сессии Генеральной Ассамблеей ООН.
В резолюции отмечается с беспокойством, что гуманитарная ситуация в Азербайджане продолжает серьезно ухудшаться и что число беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане превысило один миллион. Резолюция настоятельно призывает все государства, организации и программы ООН оказывать надлежащую и достаточную финансовую, медицинскую и материальную помощь азербайджанским беженцам и перемещенным лицам[3].
Принятие резолюции
Резолюция № 48/114 Генеральной Ассамблеи ООН под названием: «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане» стала пятой по счету резолюцией ООН, принятой со времени начала армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта.
На 34-м заседании третьего комитета ГА ООН (Комитет по социальным, гуманитарным и культурным вопросам) 16 ноября 1993 года представитель Азербайджана от имени Афганистана, Азербайджана, Бангладеш, Боснии и Герцеговины, Коста Рики, Кубы, Египта, Ирана, Иордании, Кувейта, Кыргызстана, Малайзии, Марокко, Пакистана, Саудовской Аравии, Сьерра-Леоне, Таджикистана, Турции и Йемена представил проект резолюции под названием «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане.
На том же заседании Комитета представитель Армении предложил внести поправки в проект резолюции, состоящий из 14 пунктов. Однако после 6 дней, 22 ноября 1993 года, на 38-м заседании Председатель Комитета заявил, что Армения сняла свои поправки к проекту резолюции.[4]
Проект резолюции «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане», был представлен на 48-м пленарном заседании ГА ООН.[5]
20 декабря 1993 года резолюция обсуждалась на пленарном заседании ГА ООН. Председатель 48-й сессии предложил принять резолюцию без голосования, и Комитет одобрил этот курс действий. Затем была принята резолюция 48/114, озаглавленная «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане».
США, Россия и Франция проголосовали против принятия резолюции.
Оценки
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев на своём официальном сайте в списке Резолюций Генеральной Ассамблеи, имеющих непосредственное отношение к УВКБ, отмечает в том числе и Резолюцию 48114[6].
Полный текст резолюции 48/114
Генеральная Ассамблея, Ссылаясь на свои соответствующие резолюции о гуманитарной помощи беженцам и перемещенным лицам, Рассмотрев доклад Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев,
Выражая свою серьезную обеспокоенность в связи с продолжающимся ухудшением гуманитарной ситуации в Азербайджане в связи с перемещением большого числа гражданских лиц,
Приветствуя усилия Временного управления Организации Объединенных Наций и Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев в Азербайджане по координации оценки потребностей и оказанию гуманитарной помощи,
Приветствуя также консолидированную межучрежденческую гуманитарную программу Организации Объединенных Наций для Азербайджана за период с 1 июля 1993 года по 31 марта 1994 года,
Выражая свою признательность государствам и межправительственным и неправительственным организациям, которые позитивно отреагировали и продолжают реагировать на гуманитарные потребности Азербайджана, а также Генеральному секретарю и органам Организации Объединенных Наций по мобилизации и координации оказания надлежащей гуманитарной помощи,
Выражая также свою признательность правительствам соседних государств, которые обеспечивают необходимую гуманитарную помощь, включая предоставление жилых и транзитных маршрутов через их территорию для перемещенных лиц из Азербайджана,
С тревогой отмечая, что гуманитарная ситуация в Азербайджане продолжает серьезно ухудшаться после принятия программы в июне 1993 года и что число беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане в последнее время превысило один миллион,
Сознавая, что беженцы и перемещенные лица находятся в опасной ситуации, сталкиваются с угрозой недоедания и болезней и что для обеспечения продовольствием, медицинской помощью и необходимого жилья на зиму необходима соответствующая внешняя помощь, Будучи глубоко обеспокоена огромным бременем, которое массовое присутствие беженцев и перемещенных лиц оказало на инфраструктуру страны,
Подтверждая настоятельную необходимость продолжения международных действий по оказанию Азербайджану помощи в предоставлении жилья, медикаментов и продуктов питания беженцам и перемещенным лицам, особенно наиболее уязвимым группам,
с удовлетворением приветствует предпринимаемые Генеральным секретарем усилия по привлечению внимания международного сообщества к острым проблемам азербайджанских беженцев и перемещенных лиц и мобилизации помощи для них;
настоятельно призывает все государства, организации и программы Организации Объединенных Наций, специализированные учреждения и другие межправительственные и неправительственные организации оказывать адекватную и достаточную финансовую, медицинскую и материальную помощь азербайджанским беженцам и перемещенным лицам;
предлагает международным финансовым учреждениям и специализированным учреждениям, организациям и программам системы Организации Объединенных Наций, когда это целесообразно, привлекать особые потребности беженцев и перемещенных лиц Азербайджана к их соответствующим руководящим органам для их рассмотрения и представлять о решениях этих органов Генеральному секретарю;
предлагает Генеральному секретарю продолжать следить за общим положением беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане и предоставлять по мере необходимости свои добрые услуги;
просит Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев продолжать ее усилия с соответствующими учреждениями Организации Объединенных Наций и межправительственными, правительственными и неправительственными организациями в целях укрепления и расширения основных услуг для беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане;
просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее на ее сорок девятой сессии доклад о прогрессе, достигнутом в осуществлении настоящей резолюции. Принято без голосования на 85-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 20 декабря 1993 года.[7]
Ссылки на Резолюцию
Новый проект резолюции по Азербайджану
В июле 2010 года Азербайджан представил на текущую 64-ю сессию Генеральной ассамблеи ООН новый проект резолюции по Азербайджану под названием «Соблюдение международного гуманитарного права и международных прав человека на оккупированных территориях Азербайджана», состоящей из десяти пунктов. Проект данной резолюции был подготовлен в том числе и на основе Резолюции Генеральной ассамблеи от 20 декабря 1993 года за номером 48/114 «Чрезвычайная международная помощь беженцам и вынужденным переселенцам в Азербайджане»[8].
Доклад Британского Королевского института международных отношений
В специальном докладе от 22 февраля 2012 года, подготовленном доктором Лондонской школы экономики и политических наук специальном докладчиком Британского Королевского института международных отношений по вопросу о правах человека и внутренне перемещенных лиц Чалоком Бейани, в разделе «Азербайджан, Армения и Нагорный Карабах», со ссылкой на Резолюцию Генеральной ассамблеи от 20 декабря 1993 года за номером 48/114 «Чрезвычайная международная помощь беженцам и вынужденным переселенцам в Азербайджане», отмечается, что, несмотря на принятие резолюций как Советом Безопасности, так и Генеральной Ассамблеей ООН, разногласия между сторонами конфликта остаются нерешенными, и это создаёт ситуацию «затяжных конфликтов».
В докладе также отмечается, что в ожидании политического решения между Арменией и Азербайджаном специальный докладчик будет продолжать уделять особое внимание бедственному положению перемещенных лиц и работать, чтобы обеспечить улучшение условий жизни и средств к существованию, поддержать политические процессы и поощрять создание долгосрочных решений для вынужденных переселенцев в рамках политического решения данного конфликта[9].
Примечания
- См. описание блока на сайте компании «Азермарка». (Дата обращения: 19 февраля 2009)
- Резолюции 48-й сессии (1993–1994 годы)
- Текст Резолюции (недоступная ссылка). Дата обращения: 15 июля 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
- Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 15 января 2018. Архивировано 22 декабря 2017 года.
- A/48/PV.85 - E
- General Assembly Resolutions Relating to UNHCR
- A/RES/48/114. Emergency international assistance to refugees and displaced persons in Azerbaijan
- В Генеральную ассамблею ООН представлен новый проект резолюции по Азербайджану (недоступная ссылка). Дата обращения: 15 июля 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
- The Mandate of the Special Rapporteur on the Human Rights of Internally Displaced Persons (англ.)
Ссылки
- Текст Резолюции на английском языке на сайте undemocracy.com (недоступная ссылка) (англ.)