Регентский совет (Иран)
Регентский совет (перс. شورای سلطنت, romanized: Šūrā-ye Salṭanat) – монархического Ирана представлял собой орган из девяти членов, сформированный 13 января 1979 года Мохаммедом Реза Пехлеви. После того, как шах покинул Иран, на Совет возлагалась функция выполнения обязанностей монарха в и служил символом его продолжающегося притязания на власть[1] [2] [3].
Совет был практически распущен в считанные дни, когда его глава Джалаледдин Техрани подал в отставку 22 января 1979 г., чтобы встретиться с аятоллой Хомейни[3].
Регентский совет (1953 г.)
28 февраля 1953 года было сообщено, что на встрече с премьер-министром Мохаммедом Мосаддыком шах согласился, что во время его отсутствия в Иране был учрежден регентский совет в составе Мосаддыка[4], Голям-Реза Пехлеви (брат шаха) и Хоссейна Ала (министр королевского двора), который должен был функционировать в качестве совета регентства[5].
Регентский совет (1979 г.)
К 1978 году Иран был охвачен массовыми беспорядками и существовала серьезная опасность свержения Мохаммеда Реза Пехлеви в результате массового восстания, возглавляемого аятоллой Хомейни. Из-за этой угрозы шах предложил Голям Хоссейн Садиги занять должность премьер-министра, чтобы сплотить умеренных сторонников правительства и нейтрализовать религиозную оппозицию. Однако план провалился из-за того, что Садиги настаивал на том, чтобы шах оставался в стране и чтобы все исполнительные полномочия были переданы кабинету премьер-министра, — две вещи, которые шах отказался удовлетворить. Из-за этого Садиги отказался формировать правительство, а вместо этого шах назначил доктора Шапура Бахтияра (одного из лидеров Национального фронта) премьер-министром[6].
7 декабря 1978 года, когда шах впервые принял Садиги в присутствии Али Амини и Абдуллы Энтезама, шах сообщил им о своем решении "создать Совет регентства и на время уехать за границу[7].
2 января 1979 года Шапур Бахтияр, назначенный шахом новым премьер министров вместо ушедшего в отставку кабинета Голяма Реза Азхари, на пресс-конференции говорил о снятии запретов на деятельность политических партий. Он призвал к прекращению забастовок и демонстраций, обещал реформы. В тот же день в телевизионном интервью Бахтияр сообщил, что шах отправится «на отдых» за границу и на время его отсутствия будет функционировать «регентский совет». 3 января шах перед журналистами сообщил о своем намерении выехать из страны на зимние каникулы[8]. Шах безвольно соглашается на передачу власти «регентскому совету» из девяти человек во главе с Бахтияром (затем его заменил Дж. Техрани) и даёт согласие уехать «на время» из страны (первым об этом сообщил 11 января на пресс-конференции государственный секретарь США Сайрус Вэнс)[9].
Новый начальник Генштаба армии генерал Аббас Карабаги заявил, что военные поддержат законное правительство и что военного переворота не будет[10]. Заявление было сделано в ответ на сказанное 13 января аятоллой Хомейни о том, что после отъезда из страны военные намереваются взять власть в свои руки. В тот день Хомейни заявил, что армия сохранит свою структуру и после ухода шаха. Тактика Хомейни была направлена на раскол офицерского корпуса и завоевание поддержки среди солдат[11].
14 января был сформирован Регентский совет[12].
16 января, в день отъезда шаха, Регентский совет был готов приступить к выполнению своих функций[13].
22 января глава Регентского совета Дж. Техрани отправился с визитом во Францию, где встретился с Хомейни. После переговоров Техрани заявил, что уходит в отставку, повторив позицию аятоллы касательно «незаконности» данного органа[14]. В тот же день, Абдулла Энтезам сказал, что он и ещё один лидер «Движения за свободу Ирана» должны были встретиться с Бахтияром во второй половине дня, с целью подтолкнуть «Движение за свободу Ирана» к «компромиссу», в соответствии с которым Регентский совет должен был уступить правящие полномочия Хомейни[15]. Примечательно, что до 22 января Энтезам предложил пойти оппозиции на компромисс, согласно которому их представители должны были объединиться с Советом регентства шаха в коалиционное правительство, приемлемое для администрации Картера[16].
С победой исламской революции все институты монархии были упразднены.
Члены Регентского совета (1979 г.)
- Джалаледдин Техрани – глава Совета (бывший сенатор)
- Мохаммад Али Варастех – заместитель главы Совета (бывший министр финансов)
- Шапур Бахтияр – премьер-министр
- Мохаммад Саджади – председатель Сената
- Джавад Сайед – спикер парламента
- Генерал Аббас Карабаги – начальник Генштаба имперской иранской армии
- Алиголи Ардалан – министр королевского двора
- Абдулла Энтезам – бывший председатель «Национальной иранской нефтяной компании»
- Абдолхоссейн Али Абади – бывший генеральный прокурор[17].
Примечания
- Rouhollah K. Ramazani. "The United States and Iran: The Patterns of Influence", Praeger, (1982), p. 118.
- The New York Times (14 January, 1979). "A Regency Council is Named to Assume Duties of the Shah", By R.W. Apple Jr., p. 1.
- The Washington Post (23 January 1979). "Head of Iranian Regency Council Resigns in Paris", By Ronald Koven.
- Area Handbook for Iran. American University (Washington, D.C.). Foreign Areas Studies Division, U.S. Government Printing Office, (1964), p. 312.
- "Chronological Summery of Events, 19 February–4 March 1953", Chronology of International Events and Documents, Royal Institute of International Affairs, 9 (5): 148, 1953, JSTOR 40545381.
- Kathryn Stoner, Michael McFaul. «Transitions to Democracy: A Comparative Perspective» (англ.), (2013), p. 365.
- Ehsan Naraghi. «From Palace to Prison: Inside the Iranian Revolution» (англ.), Ivan R. Dee, (1994), p. 139.
- Time (January 15, 1979), p. 12.
- Кременюк В. А. «Борьба Вашингтона против революции в Иране». М.: Международные отношения, 1984. — 187 с.
- Robert E. Huyser. «Mission to Tehran», Deutsch, (1986), p. 126.
- Dilip Hiro. «Iran under the Ayatollahs» (англ.), (Routledge Revivals), (2013).
- Parviz C. Radji. «In the Service of the Peacock Throne: The Diaries of the Shah’s Last Ambassador to London» (англ.), H. Hamilton, (1983), p. 310.
- David Menashri. «Iran: A Decade of War and Revolution» (англ.), Lynne Rienner Pub, (1990), p. 63.
- Martin Wright. «Iran: The Khomeini Revolution», Longman, (1989), p. 21.
- Aqil Hyder Hasan Abidi. «The Tehran Documents», Patriot Publishers, (1988), p. 175.
- Intercontinental Press, (1980), p. 130.
- Sepehr Zabir (2012). The Iranian Military in Revolution and War (RLE Iran D). CRC Press. pp. 52–53. ISBN 978-1-136-81270-5.