Посёлки Японии

Посёлки или небольшие города (яп. 町 тё:, мати) — административные единицы Японии муниципального уровня. Статус посёлка (небольшого города) ниже статуса крупного города (яп. 市 си), но выше, чем статус села (деревни) (яп. 村 сон, мура).

Название

Японские населённые пункты подразделяются на 3 типа: 市 си, 町 мати и 村 мура. Так как в Японии и России деление населённых пунктов на типы сформировалось независимо друг от друга и отличается по характеристикам, какими они должны обладать для отнесения их к тому или иному типу, они соотносятся друг с другом неоднозначно. 町 мати в большинстве словарей переводится на русский язык как «город» или «небольшой город»[1][2][3]. Также существует определение понятия 町 мати как «посёлок». В дальнейшем 町 мати в статье будут именоваться посёлками, в соответствии с названием статьи.

Общая информация

Права посёлка определяются параграфом 2 статьи 8 «Закона Японии о местном самоуправлении».

Посёлки являются составляющими уездов префектуры, в которых они находятся. Они не имеют собственных отдельных советов, но могут выбирать общепрефектурный совет всех сёл и посёлков префектуры. Посёлки Японии возглавляются мэрами (яп. 町長 тё:тё:).

8 марта 2010 года количество крупных городов впервые превысило количество посёлков Японии — 784 и 783 соответственно[4].

По состоянию на 22 января 2022 года в Японии находится 743 посёлка[5].

История

25 апреля 1888 года были обнародованы и 1 апреля 1889 года вступили в силу законы, устанавливающие систему и базовую структуру городов, посёлков и сёл. В 1947 году был принят новый закон о местном самоуправлении, действующий и в настоящее время.

Критерии

Факторами отнесения населённого пункта к посёлку являются количество населения, наличие определённых учреждений, соотношение трудоспособного населения по отраслям, взаиморасположение домов и прочих строений и так далее. Требования устанавливаются постановлением префектуры, поэтому в разных префектурах отличаются[6].

Население

Население посёлков, как правило, составляет от 1 до 50 тысяч человек (740 посёлков из 743)[5]. Для сравнения, население крупного города, как правило, более 20 тысяч человек (764 из 792), чаще всего более 50 тысяч человек (489 из 792)[7], а население села, как правило, ниже 10 тысяч человек (172 из 183)[8]. Хоть население и является важным фактором определения, к какому типу относится населённый пункт, но не единственным, поэтому существуют сёла с бо́льшим населением, чем посёлки, и посёлки с бо́льшим населением, чем крупные города.

Чтобы село стало посёлком, необходимо, чтобы село соответствовало требованиям, предусмотренным постановлением префектуры. В зависимости от префектуры требование минимального количества населения варьируется от 3 до 15 тысяч человек, в большинстве префектур составляет 5 или 8 тысяч человек[6].

Если количество жителей посёлка достигает 50 тысяч человек, ему может быть дан статус крупного города. В некоторых ситуациях для этого достаточно населения в 30 тысяч человек[6].

Занятость населения по отраслям

В зависимости от префектуры, более 30-60% от общей численности населения посёлка должно быть занято в торговле, промышленности и других городских предприятиях, либо быть лицами, принадлежащими к тому же домашнему хозяйству, что и эти лица (например, в префектуре Фукуи минимальное требование — 30%[9], а в префектурах Токио или Ниигата — 60%[10][11]).

Если посёлок соответствует требованиям по количеству населения, чтобы он стал крупным городом также необходимо, чтобы более 60% всего населения было занято в торговле, промышленности и других городских отраслях[6].

Наличие учреждений, взаиморасположение домов и прочих строений

В посёлке должны предоставляться средства транспорта и связи, а также объекты гражданского строительства, здравоохранения и гигиены, безопасности, образования и культуры. В зависимости от префектуры, необходимо, чтобы более 40-60% всех квартир находилось в центральной части посёлка (на городской территории)[9][10][11].

Для того, чтобы посёлок стал городом, также необходимо, чтобы более 60% всех квартир находилось в центральной части населённого пункта, а также должны иметься городские удобства и другие учреждения, предусмотренные постановлением соответствующей префектуры[6].

Примечания
  1. 町. ЯРКСИ — японско-русский словарь иероглифов. Дата обращения: 24 января 2022.
  2. まち【町】(мати). Warodai — Японско-русский словарь. Дата обращения: 24 января 2022.
  3. 町. Yakuru — русско-японский, японско-русский словарь онлайн. Дата обращения: 24 января 2022.
  4. 全国の市数、町を上回る　平成の大合併で再編進む (яп.). 47NEWS (8 марта 2010). Дата обращения: 11 апреля 2011.
  5. 【検索数】町. データベース検索結果 (яп.). M. Higashide. Дата обращения: 22 января 2022.
  6. 市町村の認定条件 (яп.). パブリネット. Дата обращения: 24 января 2022.
  7. 【検索数】市. データベース検索結果 (яп.). M. Higashide. Дата обращения: 24 января 2022.
  8. 【検索数】村. データベース検索結果 (яп.). M. Higashide. Дата обращения: 24 января 2022.
  9. 町としての要件に関する条例. 昭和二十三年三月六日福井県条例第四号 (яп.). 福井県ホームページ. Дата обращения: 26 января 2022.
  10. 町としての要件を定める条例. 昭和二七年一〇月二四日条例第九七号 (яп.). 東京都例規集データベース. Дата обращения: 26 января 2022.
  11. 町としての要件に関する条例. 新潟県条例第38号 (яп.). Reiki-Base. Дата обращения: 26 января 2022.

Ссылки
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.