Образовательный ценз
Образовательный ценз — ограничение активного или пассивного избирательного права или возможности занятия должности с требованием определённого уровня образования.
Происхождение словосочетания
Словосочетание образовано от слова ценз (лат. census от лат. censeo — делаю опись, перепись), и в XIX и начале XX века использовалось и в другом значении, как обобщённое название формального уровня образования, квалификации или диплома («Первоначальный образовательный ценз русских профессоров был значительно ниже иностранных»[1]). В настоящее время использование словосочетания в этом смысле считается некорректным[2], и словосочетание обозначает лишь ограничительное условие.
Примеры
В Бразилии неграмотные не могут быть избраны. В Англии лицам, окончившим университеты, предоставлялись дополнительные голоса.[3]
Российская империя
Образовательный ценз при приёме на государственную службу был введён указами 24 января 1803 года и 6 августа 1809 года. Устав 1803 регламентировал должности, требующие специальных познаний: никто не может быть «определен к гражданской должности, требующей юридических и других познаний, не окончив учения в общественном или частном училище». Указ 1809 года вводил экзамены при производстве в коллежские асессоры и статские советники[4].
Для имевших права поступления в гражданскую службу «по происхождению» (дворяне, а также дети: личных дворян, священнослужителей, купцов 1-й гильдии, приказных служителей, учёных и художников), минимальным требованием было получение образования в возрасте от 10 до 18 лет «в отечественных публичных заведениях или хотя бы в домах своих под надзором родителей и опекунов, но всегда в России»[4].
Земский начальник подлежал как образовательному (среднее образование), так и имущественному цензу. Интересно, что в этом случае закон позволял уменьшить требования одного ценза, если требования второго ценза выполнялось «в высшем размере». Так, выпускнику высшего учебного заведения не требовалось владение обширной недвижимостью. В свою очередь, практический опыт (три года в качестве мирового судьи), приравнивался в высшему образовательному цензу[5].
Примечания
- Характеристика просветительской деятельности Харьковского университета в первое десятилетие его существования (1805—1814). // Русская школа. № 10, октябрь 1892. С. 18.
- Прияткина А. Ф. Русский язык. Культура речи: Учебное пособие. Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2005. С. 83.
- Парламентские выборы: национальное законодательство и зарубежный опыт. Ташкент: Институт мониторинга действующего законодательства, 2009. ISBN 978-9943-11-077-9 — стр. 156-158
- С. Я. Бугаева. Образование и образовательный ценз в российском праве XIX века (недоступная ссылка). С. 82.
- М. И. Свешников. Русское государственное право: пособие к лекциям. Книга III. СПб, 1895. С. 90.
См. также
Ссылки
- Статья (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [2079 дней]) в Словаре по экономике и финансам