Неминистерское ведомство

Неминистерское ведомство (англ. Non-ministerial government departments, NMGDs) — разновидность ведомств правительства Соединенного Королевства. Над деятельностью таких ведомств не осуществляется контроль министерств. Некоторые из них выполняют контролирующую или инспекционную функцию, что это позволяет защитить их статус от политического вмешательства. Их возглавляют высокопоставленные государственные служащие; некоторые ведомства возглавляются постоянным должностным лицом, например, постоянным секретарем или вторым постоянным секретарем[1].

Обзор

Статус неминистерских ведомств постоянно меняется[2].

Старшие должностные лица налоговой и таможенной службы Ее Величества находятся в тесном сотрудничестве с министрами кабинета. Ежегодно в Законе о финансах устанавливаются основные принципы взаимодействия с кабинетом министров. В то же время, министры и парламент не могут вмешиваться в повседневные налоговые решения.

Ряд ведомств в большей степени являются независимыми органами; например, Комиссия по благотворительности, Ofsted и экономические регулирующие органы, такие как Управление по конкуренции и рынкам или Комиссия почтовых услуг. Эти органы являются «законотворческими», то есть они соблюдают законы, но у них нет полномочий вносить в них изменения. Их политическая независимость обеспечивается при одном условии, если они имеют статус государственных ведомств. При этом они почетны только парламенту и судам. Их бюджеты обычно устанавливаются Казначейством, а не ведомством, которое их учредило. Они часто финансируются за счет лицензионных сборов, уплачиваемых отраслями, которые они регулируют.

Агентство по пищевым стандартам — это NMGD, который был создан путем слияния двух крупных подразделений Министерства здравоохранения и Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия. Данное слияние преследовала следующую цель — заверить общественность (после кризиса губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота (англ. bovine spongiform encephalopathy, BSE) в том, что решения безопасности пищевых продуктов в будущем будут приниматься независимым от политического контроля органом. Поэтому был создан орган финансового регулирования и надзора Великобритании FSA (Financial Service Authority с целью исключения безопасности пищевых продуктов без вмешательства политики. FSA не требовалось одобрения министерства для исполнения своих действий, даже при ведении переговоров и согласовании в соответствии с европейским законодательством от имени Великобритании.

Список неминистерских ведомств

Кабинетом Министров утвержден список из 20 ведомств[3]:

  • Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса
  • Управление по вопросам конкуренции и рынкам
  • Королевская прокурорская служба
  • Агентство пищевых стандартов
  • Комиссия по лесному хозяйству
  • Государственный актуарный департамент
  • Правовой департамент
  • Земельный кадастр Ее Величества
  • Налоговое и таможенное управление Ее Величества
  • Национальный архив
  • Национальное агентство по борьбе с преступностью
  • Национальные сбережения и инвестиции
  • Управление стандартов в образовании, услугах по защите детей
  • Управление рынка газа и электроэнергии
  • Управление регулирования норм в сфере квалификаций и профессионального тестирования
  • Управление железных и автомобильных дорог
  • Управление по борьбе с мошенничеством в крупных размерах
  • Верховный суд Великобритании
  • Статистическое управление Великобритании
  • Управление по регулированию водоснабжения

Примечания
  1. Правительственные департаменты и агентства. (Архивировано 10 октября 2012 года в Wayback Machine, Правительство, граждане и права, DirectGov.). Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 10 октября 2012 года.
  2. Как быть государственным служащим. (Архивировано 20 апреля 2015 года в Wayback Machine. Что такое государственный служащий?). Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 20 апреля 2015 года.
  3. Неминистерские ведомства, (опубл. 2 января 2020 г.). Дата обращения: 19 сентября 2020. Архивировано 5 декабря 2012 года.
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.