Народный комиссариат юстиции РСФСР

Наро́дный комиссариа́т юсти́ции РСФСР (Наркомат юстиции, Наркомюст, НКЮ) — существовавший в 1917-1946 г.г. орган исполнительной власти в составе Совета народных комиссаров РСФСР, ведающий организацией и функционированием системы правосудия.

История

Наркомюст был создан в соответствии с Декретом об учреждении Совета Народных Комиссаров, принятым II Всероссийским Съездом Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов 27 октября 1917 года.

Наркомюсту в 1917 г. пришлось сразу сломать весь аппарат прежнего Министерства Юстиции и Суда Российской империи. На Наркомюст была возложена обязанность построить новую правовую систему и новую юстицию, а равно и заменять в смысле судебного контроля в общегосударственном масштабе упразднённый Правительствующий сенат.

Одновременно к Наркомюсту перешли обязанности Государственного совета Российской империи, его Особого Отдела и Сената по составлению и опубликованию декретов и по кодификации законов.

В СССР в соответствии с Конституцией до 1936 года действовали только республиканские наркоматы юстиции: Наркомюст РСФСР и НКЮ союзных и автономных республик осуществляли надзор за судебной практикой всех судебных органов данной республики, опротестовывая и направляя через прокурорский надзор неправильный приговор или решение, вынесенное любым судом на территории республики. В области организационной на НКЮ союзных и автономных республик было возложено: общее руководство, организация, ревизия и инструктирование всех судебных учреждений республики, нотариатов, судебных исполнителей, защиты, организуемых при НКЮ бюро бухгалтерских экспертиз и учебных заведений, находящихся в ведении НКЮ союзных республик. Надзор за судебной политикой по конкретным делам осуществлялся верховными судами союзных республик, областными, краевыми судами по принадлежности и прокуратурой.

Согласно Конституции СССР 1936 года был создан союзно-республиканский Народный комиссариат юстиции СССР. Таким образом НКЮ РСФСР и наркомюсты других союзных республик, входя в состав республиканских совнаркомов, в то же время должны были выполнять приказы и распоряжения единого центрального союзного Наркомата юстиции СССР.

Функции наркомата

На Наркомюст были возложены следующие задачи:

  1. организация и инструктирование органов суда, следствия, защиты (адвокатуры) и обвинения (прокуратуры), а равно наблюдение за деятельностью комиссии по делам о несовершеннолетних;
  2. рассмотрение, в порядке высшего судебного надзора, судебных решении и приговоров, вступивших в законную силу, преподание суд. органам руководящих разъяснений и указаний и наблюдение за законностью (Народный Комиссар одновременно и Прокурор Республики).
  3. предварительное рассмотрение законопроектов, опубликование и толкование законов;
  4. разработка общих мер наказаний, организацию исправительно-трудового режима для лиц, лишенных свободы как по приговорам суда, так и в порядке предварительного следствия, а равно заведывание местами лишения свободы;
  5. руководство и наблюдение за проведением в жизнь отделения церкви от государства (в наркомате был создан ликвидационный отдел который занимался уничтожением РПЦ).

Исполнение наказаний

15 апреля 1919 года в РСФСР вышел декрет «О лагерях принудительных работ». С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на отдел исполнения наказаний Народного комиссариата юстиции РСФСР, образованный в мае 1918 года.

Структура наркомата

Структура в 1917 году. Непосредственно наркому подчинялись оперативное совещание, секретариат и группа ответственных исполнителей. В состав наркомата входили:

  • Управление делами
  • Отдел подготовки кадров
  • Законодательно-кодификационный отдел
  • Финансовый отдел
  • Особый отдел
  • Секретно-шифровальная часть

В состав НКЮ РСФСР организационно входили Верховный Суд РСФСР и Прокуратура РСФСР как структурные подразделения. Прокурор Республики и председатель Верховного суда РСФСР одновременно являлись заместителями наркома юстиции РСФСР и членами Коллегии наркомата.

Всего штаты составляли 150 человек (без учета Верховного суда и Прокуратуры).

Структура в 1939 году. Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Оперативное совещание. В состав наркомата входили:

  • Управление делами
  • Управление судебных органов
  • Управление учебными заведениями
  • Управление кадров
  • Отдел адвокатуры
  • Отдел нотариата
  • Отдел кодификации законодательства
  • Финансовый отдел
  • Мобилизационный отдел
  • Секретно-шифровальная часть

Всего штаты составляли 168 человек


Структура в 1940 году. Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Коллегия, совещание заместителей. В состав наркомата входили:

  • Управление делами
  • Управление судебных учреждений
  • Управление учебными заведениями
  • Управление кадров
  • Отдел адвокатуры
  • Отдел нотариата
  • Кодификационный отдел
  • Планово-финансовый отдел
  • Мобилизационный отдел
  • Секретно-шифровальный отдел

Всего штаты составляли 195 человек


Структура в 1942 году. Москва. Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия. В состав наркомата входили:

  • Управление делами
  • Управление судебных учреждений (частично)
  • Управление кадров
  • Отдел адвокатуры
  • Кодификационный отдел
  • Финансовый отдел (часть)
  • Мобилизационный отдел
  • Секретно-шифровальный отдел

Соль-Илецк Заместитель наркома юстиции. Оперативное совещание. В состав наркомата входили:

  • Управление судебных учреждений (часть)
  • Отдел нотариата
  • Финансовый отдел (часть)

Штаты 95 человек

Структура в 1944 году. Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия. В состав наркомата входили:

  • Управление делами
  • Управление судебных учреждений
  • Управление учебными заведениями
  • Управление кадров
  • Отдел адвокатуры
  • Отдел нотариата
  • Кодификационный отдел
  • Финансовый отдел
  • Мобилизационный отдел
  • Секретно-шифровальный отдел

Всего штаты составляли 123 человека

Руководители наркомата

Реорганизация

15 марта 1946 года в соответствии с Законом СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно НКЮ РСФСР был преобразован в Министерство юстиции РСФСР[1].

См. также

Примечания

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.