Наводнение в Иркутской области (2019)
Наводне́ние в Ирку́тской о́бласти 2019 го́да — затопление с человеческими жертвами, произошедшее в конце июня 2019 года в Иркутской области.
Затопление города Тулун, 29 июня 2019 года | |
Период: | Июнь-июль 2019 года |
Совокупный ущерб: |
29 млрд. рублей[1][2] |
Погибшие: | 26[3] |
Зоны бедствия: | Россия, Иркутская область |
В пик паводка максимальный уровень реки Ия в городе Тулун поднимался до отметки 14 метров (при критической отметке 700 см), реки Ока в селе Ухтуй — на 10 метров, реки Уда в Нижнеудинске — на 2,5−3 метра, реки Белая в посёлке Мишелёвка — на 2,5 метра.
В конце июля 2019 года в Иркутской области вновь началось повышение уровня воды в реках. Управление МЧС по Иркутской области объявило об эвакуации жителей Тулуна, Уйгата, Кривуши, Красноозерского, Красного Октября и Евдокимовского. В зону подтопления попали Нижнеудинский, Черемховский, Тулунский, Шелеховский, Слюдянский, Зиминский районы[4].
Причина
Доцент кафедры кандидат географических наук Инна Латышева назвала причиной мощного наводнения затяжные ливневые дожди, прошедшие в регионе. Наиболее интенсивный паводок наблюдался на реке Ия в Тулунском районе. За три дня, с 25 по 27 июня 2019 года, там выпало рекордное для территории области количество осадков — больше месячной нормы в 3,7 раз[5].
Заведующий лабораторией гидроэнергетических и водохозяйственных систем ИСЭМ СО РАН имени Мелентьева, доктор технических наук Вячеслав Никитин утверждал, что версия о влиянии на паводок Ангарского каскада ГЭС (в частности Братское водохранилище/Братская ГЭС, Иркутское водохранилище/Иркутская ГЭС) не получила своего подтверждения[6].
Первая волна наводнения
- 25 июня
Началось повышение уровня воды в притоках реки Ангара. В Черемховском и Нижнеудинском районах был введён режим повышенной готовности. Был эвакуирован детский лагерь «Заря» (Нижнеудинский район, берег реки Уда). Были направлены спасатели с вертолётом Ми-8 и аэромобильной группы в Черемховский район[7].
- 26 июня
Уровень воды[7]:
- Река Уда: при критических 320 см, к 7.00 составил 310 сантиметров (за сутки поднялся на 168 сантиметров), к 10.00 — 340 сантиметров.
- Река Бирюса: при критических 400 сантиметрах, на утро 26 июня — 390 сантиметров.
Подготовлен пункт временного размещения в посёлке Соляная[7].
В Нижнеудинске приведены в готовность четыре пункта временного размещения на 1000 человек[7].
В Тайшетском районе объявлен режим повышенной готовности из-за угрозы затопления Сереброво и Соляной. Направлена аэромобильная группировка ГУ МЧС России по Иркутской области. Идет подготовка, в случае опасности, к эвакуации населения в ближайшие населённые пункты.[7]
МЧС предупреждает об угрозе подтопления пяти районов Иркутской области — Нижнеудинского, Тулунского, Зиминского, Шелеховского, Тайшетского.[7][8]
В Нижнеудинске введён режим ЧС. В городе отключили водозаборы и электроснабжение[7].
Главное управление МЧС России по Иркутской области полным составом сил переведено в режим повышенной готовности[7].
- 27 июня
На утро оказались затоплены шесть населённых пунктов[7]:
- На реке Уда: город Нижнеудинск, посёлки Шумский и Алыгджер Нижнеудинского района;
- На реке Бирюса: посёлки Сереброво, Соляная, Талая в Тайшетском районе.
На утро действуют режимы[7]:
- ЧС: В Тайшетском и Нижнеудинском районах, городе Нижнеудинске
- Повышенной готовности: в Тулунском и Зиминском районах.
К 15.00 объявлен режим ЧС по всей Иркутской области[7].
На 28-30 июня продлен прогноз о повышении уровня воды для рек: Уда, Ия, Ока, Бирюса, Белая и Иркут[7].
К вечеру в Тулунском районе подтоплено более 190 домов в населённых пунктах: деревня Кривуша, село Уйгат, посёлок Аршан, деревня Евдокимова, деревня Харантей, населённые пункты Одон, Красноозёрский, посёлок Евдокимовский, деревня Евдокимово. Население эвакуировано[7].
- 28 июня
Сергей Меняйло, полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе направил телеграмму командующему войсками Центрального военного округа с просьбой помочь в эвакуации жителей подтопленных районов[9].
С мест постоянного проживания эвакуировано более 800 человек. Задействовано 17 пунктов временного размещения общей вместимостью более 6’500 человек[7].
На утро 28 июня по данным МЧС, в 20 населённых пунктах подтоплено 2392 жилых дома и 2521 приусадебный участок[9].
ГУ МЧС России по Иркутской области, на 28-30 июня прогнозирует поднятие воды на реке Ие у Тулуна до 9,5-10,5 метра при критических 7 метрах[7].
В Иркутскую область вылетел глава МЧС Евгений Зиничев для координации работ по ликвидации последствий паводка.
- 29 июня
- Космический снимок 19 июня 2019 года
- Космический снимок 29 июня 2019 года
На 01:00 по данным МЧС, подтоплен 31 населённый пункт в четырёх муниципальных районах — Нижнеудинском, Тайшетском, Тулунском и Чунском[10].
К полудню максимальный подъём уровня воды на реке Ия в районе города Тулун составил 13,8 м[11].
В пострадавший регион, чтобы оценить масштаб бедствия, прибыл президент России В. В. Путин[12].
- 30 июня
По данным на 30 июня, погибли пять человек, в больницы попали больше ста. Под водой оказались 4 тысячи домов в 31 населённом пункте.
- 1 июля
- 2 июля
Началось снижение уровня воды во всех зонах подтопления. Начались работы по ликвидации последствий паводка. Начаты работы по восстановлению электроснабжения. Есть угроза возникновения эпидемий, по мере освобождения территории от воды — предупреждение СЭС.
Вторая волна наводнения
После схода первой волны наводнения уровень воды в русле реки Ия, на которой стоит город Тулун, стабилизировался на уровне около 500 см, при том что критической отметкой для данного места считается высота уровня воды 700 см[13].
27 июля
Однако во второй половине 27 июля в реке Ия начался интенсивный рост уровня воды. Если в 8:00 уровень реки составлял 490 см[14], то в 14:00 того же дня он составил 518 см[15].
28 июля
Издано официальное предупреждение о том, что «в связи с обильным выпадением осадков в ближайшее время ожидается повышение уровня воды в реке Ия выше критических отметок. Просим вас собрать личные вещи и документы и покинуть дома», покидающим свои дома было предложено прибыть в пункты временного размещения развёрнуты на лыжной базе «Снежинка», зале борьбы на ул. Сигаева, д/с "Теремок, ДЮСШ[16].
Критическая отметка 700 см была превышена в ночь с 28 на 29 июля 2019 года (на 0 часов 29 июля уровень воды составил 720 см[17]).
29 июля
29 июля было опубликовано официальное предупреждение о том, что 29-30 июля ожидается повышение уровня воды на реках Ия, Иркут, Ока и ее притоках. На р. Ия в районе г. Тулун до отметок 950—1050 см, при критической отметке 700 см, на р. Иркут в районе с. Баклаши до отметок 500—580 см при критической отметке 480 см, на р. Ока в районе с. Ухтуй до отметок 470—550 см, при критической отметке 470 см. Затопление населенных пунктов в поймах рек.[18].
Возникла угроза подтопления города Тулуна и его инфраструктуры. По состоянию на 29 июля 2019 года в зоне подтопления находилась городская котельная, которая приостановила свою работу. На городском водозаборе были произведены разбор и вывоз резервного оборудования[19], коммунальные службы демонтировали оборудование для хлорирования воды в системе водоснабжения вследствие чего прекратилась подача питьевой воды, в водопровод подавалась только техническая вода, а населению было рекомендовано для питья использовать только бутилированную воду[20].
Согласно указу Губернатора Иркутской области начиная с 29 июля полностью запрещена продажа алкогольной продукции в городе Тулуне и Тулунском районе[21].
В конце дня уровень реки Ия составил 864 см, при этом критические уровни были превышены в реках Иркут, Тойсук, Зима, Кирей[22].
30 июля
В 05:30 30 июля 2019 года была закрыта федеральная трасса на участке, где располагается мост через реку Ия[23], это привело к изменению маршрутов городского транспорта[24]. В связи с прекращением подачи в водопровод питьевой воды в 10 специально установленных местах города Тулуна были размещены водораздаточные машины-цистерны[25]. Было прекращено функционирование канализационно-насосных станций № 3 и № 4, оборудование станций было демонтировано и станции были переведены в режим аварийного слива[26].
Было издано штормовое предупреждение о повышении уровня реки до 1050—1150 см и затоплении населённых пунктов в пойме реки[27].
На 12:00 30 июля уровень реки Ия составил 1016 см (на 316 см выше критического уровня), на тот же период времени критический уровень был превышен в реке Иркут (город Иркутск) на 6 см, реке Малая Белая 7 см, реке Ока (водомерный пост Ухтуй) на 8 см, реке Зима 77 см, реке Кирей 164 см, Икей 49 см[28].
Были запущены специальные бесплатные дополнительные электропоезда на маршруте Тулун-Азей и обратно по 7 поездов в сутки в каждую сторону[29].
К концу дня уровень реки Ия достиг 1118 см, что на 418 см выше критического уровня[30].
31 июля
- Космический снимок 19 июля 2019 года
- Космический снимок 31 июля 2019 года
Пик второй волны паводка был достигнут 4:00 — 6:00 31 июля 2019 года, когда уровень воды поднимался до 1125 см (на 425 см выше критического уровня)[31][31].
По поручению Губернатора Иркутской области подписано постановление Правительства, которым устанавливается, что в 2019 году в Иркутской области за счёт средств областного бюджета гражданам, жилые помещения которых утрачены или признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, предоставляется денежная компенсация расходов по найму (поднайму) жилых помещений на территории региона[32].
На конец дня уровень воды в реке Ия составил 1082 см (на 382 см выше критического уровня)[33].
4 августа
МЧС России сообщило, что ситуация с подтоплением в Иркутской области начала стабилизироваться. Уровень воды в реке Ия снизился и находится ниже критической отметки[34].
Последствия наводнения
Частично разрушена автомобильная инфраструктура. Было прервано движение по федеральной трассе Р-258 Байкал, входящей в состав автомобильного коридора Москва — Владивосток. Это единственная автодорога, связывающая центр России с Сибирью и Дальним Востоком. В зону подтопления попали десятки населённых пунктов. Подтоплено более 6700 жилых домов.
Из зон подтопления эвакуировали почти 2600 человек.
По данным на 30 октября 2019, из-за паводка погибло 26 человек, ещё 4 числятся пропавшими без вести.[35]
В течение двух наводнений в Иркутской области были подтоплены 10890 жилых домов, из которых более 5,4 тыс. было снесено полностью. В первую волну наводнения в июне было подтоплено 109 населённых пунктов, в которых проживает 42,76 тыс. чел., в конце июля—августе во время второй волны наводнения были подтоплены 58 населённых пунктов, в которых проживали почти 5,5 тыс. человек[36].
Помощь пострадавшим
Приняты решения:
- организовать разовые выплаты пострадавшим. При полной потере всего имущества полагается компенсация 100 тыс. руб. на человека, при частичной — 50 тыс. руб., кроме того, 10 тыс. руб. всем пострадавшим[37]
- направить детей в летние лагеря
- подготовить план действий по восстановлению жилья в кратчайшие сроки.
3 июля 2019 года был подписан Указ Президента «О мерах по ликвидации паводка в Иркутской области»[38].
Оценка ущерба
По словам губернатора Иркутской области С. Г. Левченко, предварительный ущерб от наводнения составил 29 миллиардов рублей[1][2]. Власти Иркутской области оценили ущерб в 31,2 миллиарда рублей[39][40].
26 августа на заседании правительственной комиссии по ликвидации последствий в Иркутской области первый министр строительства и ЖКХ Российской Федерации Леонид Ставицкий огласил общую сумму ущерба - 35 миллиардов 152 миллиона рублей. Из них более 20 миллиардов - ущерб инфраструктурным объектам и административным зданиям, около 10,8 миллиарда рублей - ущерб из-за утраты жилья, порядка 420 миллионов рублей - потери аграрного комплекса региона[41].
Память
12 июля 2019 года Указом губернатора Левченко в Иркутской области объявлен днём траура и издан указ приспустить государственные флаги[42].
Выводы
8 июля председатель правительственной комиссии по ликвидации последствий наводнения вице-премьер Виталий Мутко потребовал уволить главу Нижнеудинского района С. Худоногова, который во время паводка занимался спасением лишь своего имущества[43], что было позже выполнено[44]. Президент В. Путин 24 июля 2019 года раскритиковал работу губернатора Иркутской области С. Левченко во время наводнения[45]. 12 декабря Левченко был снят с поста губернатора[46].
Власть Иркутской области сообщили о планах по устранению следов паводка к августу 2020 года[47].
Примечания
- Названа сумма ущерба от наводнения в Иркутской области: Происшествия: Россия: Lenta.ru
- Сергей Левченко: По предварительным данным, материальный ущерб от паводка в регионе составил 29 млрд рублей - Иркутская область. Официальный портал
- Число погибших в результате паводка в Иркутской области увеличилось до 26 - Происшествия - ТАСС
- Из подтопленных районов Иркутской области эвакуировали более тысячи человек, 29 июля 2019
- Сайт «Комсомольской правды». Метеорологи ИГУ: Аномалия, стремящаяся к постоянству . irk.kp.ru - Сайт «Комсомольской правды» (2 июля 2019). Дата обращения: 3 октября 2020.
- Ученый СО РАН о том, кто виноват в иркутском наводнении . Tayga.info. Дата обращения: 3 июля 2019.
- Зоя Кузнецова. Паводок в Иркутской области. Хроника событий . Новости Иркутска и Приангарья. Иркутский портал (28 июня 2019). Дата обращения: 11 июля 2019.
- МЧС: 27-28 июня в пяти реках Иркутской области уровень воды повысится до критического . Информационное агентство «Телеинформ», г. Иркутск. Дата обращения: 11 июля 2019.
- Андрей СИНЬКОВ. Наводнение в Иркутской области: полпред Президента Сергей Меняйло попросил военных помочь эвакуировать жителей подтопленных районов . KP.RU - сайт «Комсомольской правды» (28 июня 2019). Дата обращения: 11 июля 2019.
- Полпред: первоочередная задача в чрезвычайной ситуации – обеспечить жизнедеятельность пострадавших людей
- О паводке в Тулуне сообщали заранее, но уровень воды оказался выше прогноза . РИА Новости (20190702T0852+0300Z). Дата обращения: 8 июля 2019.
- http://www.bbc.com/russian/news-48814670
- Динамика уровня воды в реке Ия с 15 по 25 июля (утро/вечер)
- Уровень воды в реке Ия на 08.00 27 июля
- Уровень воды в реке Ия на 14.00 27 июля
- Предупреждение 28 июля
- Уровень воды в реке Ия на 24.00 28 июля
- Штормовое предупреждение о повышении уровня воды 29 июля
- Предупреждение 29 июля 2
- Предупреждение 29 июля 3
- Указ
- Уровень воды в реке Ия на 24.00 29 июля
- Предупреждение 30 июля
- Предупреждение 30 июля 2
- Предупреждение 30 июля 1
- 30 июля 3
- Штормовое предупреждение 30 июля
- Уровень воды в реке Ия на 12.00 30 июля
- РАСПИСАНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕК
- Уровень воды в реке Ия на 00:00 31 июля
- Уровень воды в реке Ия на 04:00 31 июля
- денежная компенсация расходов по найму (поднайму) жилых помещений на территории региона
- Уровень воды в реке Ия на 24:00 31 июля.
- В Иркутской области вторая волна паводка пошла на спад, 04 августа 2019
- Любовь АРБАТСКАЯ. Число погибших во время наводнения в Иркутской области увеличилось до 26 человек . irk.kp.ru (30 октября 2019). Дата обращения: 19 июля 2021.
- Власти Иркутской области подвели итоги наводнений, 18 августа 2019
- Виктория Микиша. «Потерялся дом. Может, кто видел?» // Новая газета. — 2019. — № 72. — С. 2.
- http://kremlin.ru/acts/news/60906
- Власти Иркутской области оценили ущерб от наводнения в 31 млрд рублей - Ведомости
- Ущерб от наводнения в Иркутской области составил более 31 млрд рублей - ИА REGNUM
- Цена наводнения . Interfax-Russia.ru (23 августа 2019). Дата обращения: 26 августа 2019.
- 12 июля объявлен днем траура в Иркутской области - Иркутская область. Официальный портал . irkobl.ru. Дата обращения: 12 июля 2019.
- Владимир Данилов. Мутко потребовал уволить главу района, спасавшего свое имущество от наводнения . Пульс Хакасии (7 июля 2019). Дата обращения: 25 июля 2019.
- Глава Нижнеудинского района отправлен в отставку . News-24. Дата обращения: 25 июля 2019.
- Путин раскритиковал работу губернатора Иркутской области во время наводнения . Lenta.ru. Дата обращения: 25 июля 2019.
- Матвиенко объяснила отставку Левченко его неспособностью справиться с наводнением . Интерфакс. Дата обращения: 14 декабря 2019.
- Власти Иркутской области раскрыли планы на устранение последствий паводка . Lenta.ru. Дата обращения: 14 декабря 2019.