Межселенная территория
Межселе́нная территория (в российском муниципальном праве) — территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений (определение в редакции, введённой в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ[1]), ранее — территория, находящаяся вне границ поселений[2].
Согласно законодательству[3], межселенные территории могут образовываться на территориях с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий в составе тех субъектов Российской Федерации или отдельных муниципальных районов, в которых плотность сельского населения более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации[4].
На межселенных территориях все вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления муниципального района, а все предусмотренные законодательством для местных бюджетов доходы поступают в бюджет муниципального района.
В Кабардино-Балкарии межселенные территории входили в состав как муниципальных районов, так и городских округов и могли находиться в распоряжении республики[5][6]. В 2010 году межселенные территории были преобразованы в сопредельные[7].
Площадь межселенных территорий в разных субъектах Российской Федерации различна. Примером межселенной территории может служить межселенная территория Залитских островов в Псковской области.
Межселенные территории по субъектам Российской Федерации
Количество (2010 год)
Число межселенных территорий по субъектам Российской Федерации на 2010 год[8][9]
Общий список
Сокращения:
|
|
Регион | Мун.район / гор.округ | Состав, населённые пункты | Годы существования | Примечания |
---|---|---|---|---|
Адыгея | Майкопский | пос. Гузерипль, Хакодзь, ст-ца Безводная | 2004—2012 | Безводная и Хакодзь переданы в состав Краснооктябрьского сельского поселения, Гузерипль — в состав Даховского сельского поселения |
Амурская область | Архаринский | нас.пунктов нет | 2005— | |
Зейский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Магдагачинский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Мазановский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Селемджинский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Сковородинский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Тындинский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Шимановский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Архангельская область | Лешуконский | нас.пунктов нет | 2004— | |
Мезенский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Онежский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Бурятия | Баргузинский | нас.пунктов нет | 2005— | |
Еравнинский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Муйский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Северо-Байкальский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Забайкальский край (Читинская область)[10] | Каларский | с. Средний Калар | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ |
Красночикойский | с. Семиозёрье | 2004— | ||
Могочинский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Сретенский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Тунгиро-Олёкминский | с. Гуля, Моклакан, Средняя Олёкма | 2004— | ||
Тунгокоченский | с. Зелёное Озеро, Красный Яр, Юмурчен | 2004— | ||
Иркутская область | Братский | пос. Тынкобь, Хвойный | 2018— | Включены из Тынкобского муниципального образования |
Жигаловский | с. Коношаново, д. Головское | 2011— | Включены из Коношановского муниципального образования | |
Казачинско-Ленский | д. Вершина Ханды | 2004— | 2017: упразднён пос. Умбелла. 2017: д. Берёзовка, Испиритиха, Конец Луг, Паузок присоединены к с. Казачинское. 2018: с. Ермаки, Осиново, д. Карнаухова, Коротково, Поперечная включены в Казачинское муниципальное образование | |
Киренский | пос. Визирный, с. Красноярово, Улькан | 2004— | 2017: включён пос. Визирный из Визирнинского муниципального образования. 2019: включён пос. Бубновка из Бубновского муниципального образования, в том же году упразднён | |
Мамско-Чуйский | с. Чуя | 2004— | 2019: включены из городских поселений р.п. Горно-Чуйский, Согдиондон (конец 2019: упразднены); упразднены д. Рысья, Садки, уч. Чайка | |
Нижнеилимский | пос. Заярск, Миндей 1, Миндей 2, пос. ж/д ст. Селезнёво, Чёрная | 2004— | ||
Тайшетский | нас.пунктов нет | 2017— | 2017: включены пос. Брусово из Брусовского муниципального образования, Екунчет из Екунчетского муниципального образования (упразднены в 2019), пос. Колтоши и с. Еланка из Еланского муниципального образования (упразднены в 2017) | |
Усть-Илимский | с. Кеуль, д. Тушама | 2016— | Включены из Кеульского муниципального образования | |
Усть-Кутский | с. Боярск, Омолой, Орлинга, Тарасово, дер. Жемчугова | 2004— | 2010: включены с. Орлинга, Тарасово, д. Басово (Иркутская область), Жемчугова из Орлингского муниципального образования. 2015: д. Басово упразднена | |
Чунский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Кабардино-Балкария | Зольский | межселенные территории, переданные в ведение администраций пос. Залукокоаже, с. Залукодес, Зольское, Каменномостское, Камлюково, Малка, Приречное, Псынадаха, Светловодское, Шордаково межселенная территория, находящаяся в распоряжении Кабардино-Балкарской Республики нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории |
Лескенский | межселенная территория, переданная в ведение администрации сельского поселения Ташлы-Тала межселенная территория лесного фонда нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории | |
Майский | межселенная территория, находящаяся в распоряжении Кабардино-Балкарской Республики нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразована в сопредельную территорию | |
Нальчик | межселенная территория Федерального государственного учреждения Нальчикского государственного опытного лесоохотничьего хозяйства нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразована в сопредельную территорию | |
Прохладненский | межселенные территории, переданные в ведение администраций с. Алтуд, Благовещенка, Карагач, Ново-Полтавское, Черниговское, ст-цы Приближная межселенная территория лесного фонда межселенная территория, находящаяся в распоряжении Кабардино-Балкарской Республики нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории | |
Прохладный | межселенная территория, находящаяся в распоряжении Кабардино-Балкарской Республики нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразована в сопредельную территорию | |
Терский | межселенные территории, переданные в ведение администраций с. Верхний Акбаш (у р. Замакул), Новая Балкария, Урожайное межселенные территории с. Арик, Джулат, Красноармейское, Новая Балкария межселенная территория лесного фонда межселенная территория, находящаяся в распоряжении Кабардино-Балкарской Республики нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории | |
Урванский | межселенная территория урочища Гедуко межселенная территория земельного запаса межселенная территория лесного фонда межселенная территория, находящаяся в распоряжении Кабардино-Балкарской Республики нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории | |
Чегемский | межселенные территории, переданные в ведение г. Чегема, с. Нижний Чегем (урочища Кая-Баши, Кочкорташ-1, Кочкорташ-2), Хушто-Сырт (урочище Тызни), Яникой (урочище Чаты-Баши) межселенные территории земель 1-го участка г. Чегема и Баксанского района, сельских поселений Верхне-Чегемское, посёлок Звёздный, Хушто-Сырт, Яникой межселенная территория земель запаса межселенная территория лесного фонда нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории | |
Черекский | межселенные территории городского поселения Кашхатау, сельских поселений Бабугент, Безенги, Верхняя Балкария, Герпегеж, Карасу межселенная территория Черекского лесхоза нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории | |
Эльбрусский | межселенные территории городского поселения Тырныауз, сельских поселений Верхний Баксан, Лашкута, Эльбрус и сельского поселения Баксанского района Жанхотеко межселенная территория ГПНП «Приэльбрусье» межселенная территория ГУП «Хаймаша» нас.пунктов нет | 2005—2010 | Преобразованы в сопредельные территории | |
Камчатский край (Камчатская область)[11] | Алеутский | межселенные территории, расположенные на островах Беринга, Арий Камень, Топорков, Камень Сивучий, Медный, Сивучий Камень, Сивучий Камень Восточный, Камни Бобровые, Кекур Корабельный Столб, а также на прилегающих к указанным безымянных островах нас.пунктов нет | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ |
Быстринский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Елизовский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Карагинский | с. Кострома | 2008— | 2017: включено из сельского поселения село Кострома | |
Мильковский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Олюторский | с. Корф | 2008— | 2013: включено из сельского поселения село Корф | |
Пенжинский | с. Оклан, Парень | 2008— | 2011: включены из сельских поселений село Оклан и село Парень | |
Соболевский | пос. Ичинский | 2004— | 2012: включён из Ичинского сельского поселения | |
Тигильский | нас.пунктов нет | 2008— | ||
Усть-Большерецкий | пос. Паужетка, Шумный | 2004— | ||
Усть-Камчатский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Коми | Княжпогостский | нас.пунктов нет | 2005— | |
Троицко-Печорский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Красноярский край | Богучанский | д. Заимка, Каменка, Прилуки | 2005— | |
Енисейский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Кежемский | пос. Болтурино, Таёжный, д. Аксёново | 2013— | 2013: включены с. Кежма, д. Верх-Кежма из Кежемского сельсовета, пос. Новая Кежма, Приангарский Ново-Кежемского сельсовета, с. Проспихино Проспихинского сельсовета (упразднены в 2014). 2014: включены пос. Болтурино, Косой Бык из Дворецкого сельсовета, с. Паново, д. Аксёново, Усольцева из Пановского сельсовета (кроме д. Аксёново и пос. Болтурино, упразднены в 2014). 2018: включён пос. Таёжный из Таёжинского сельсовета | |
Мотыгинский | пос. Партизанск | 2018— | включён из Партизанского сельсовета | |
Северо-Енисейский | пос. Новоерудинский, Пит-Городок, Суворовский, д. Куромба | 2005—2005 | Мун.район преобразован в единое муниципальное образование (без поселений). 2019: пос. Суворовский упразднён | |
Туруханский | пос. Ангутиха, пос. Бахта, Келлог, Курейка, Мадуйка, Советская Речка, Сухая Тунгуска, Татарск, Черноостровск, Янов Стан, с. Бакланиха, Верещагино, Фарково, д. Горошиха, Канготово, Костино, Лебедь, Мирное, Старотуруханск, Сургутиха | 2005— | 2005: включены населённые пункты, входившие в Бакланихский, Бахтинский, Верещагинский, Горошихинский, Келлогский, Костинский, Серковский, Совреченский, Сургутихинский, Фарковский сельсоветы, а также Курейский сельсовет, находившийся в подчинении краевого города Игарки | |
Эвенкийский | нас.пунктов нет | 2011— | 2006: упразднены пос. Ногинск и соответствующее сельское поселение. 2010: при формировании реестра административно-территориальных и территориальных единиц не учтён пос. Учами, входивший в территориальную единицу Полигусовский сельсовет. 2017: упразднены пос. Таимба сельского поселения посёлок Ошарово, Усть-Камо сельского поселения посёлок Куюмба и соответствующие территориальные единицы | |
Магаданская область | Омсукчанский | пгт Галимый, пос. Верхний Балыгычан, с. Меренга | 2007—2015 | 2008: включён пос. Верхний Балыгычан из сельского поселения село Верхний Балыгычан. 2015: мун.район преобразован в гор.округ |
Северо-Эвенский | пос. Малая Чайбуха, с. Тополовка | 2010—2015 | 2014: включены из сельского поселения село Тополовка. 2015: мун.район преобразован в гор.округ. 2017: пос. Малая Чайбуха упразднён | |
Среднеканский | с. Балыгычан, Колымское | 2004—2015 | 2014: с. Колымское включено из сельского поселения село Колымское, с. Усть-Среднекан и сельское поселение село Усть-Среднекан упразднены. 2015: мун.район преобразован в гор.округ | |
Сусуманский | пгт Беличан, Большевик, Кадыкчан, пос. Аркагала, Буркандья, Мальдяк, Усть-Хакчан | 2004—2015 | Мун.район преобразован в гор.округ | |
Тенькинский | пос. Мой-Уруста, Обо, с. Кулу, Оротук | 2008—2015 | из сельского поселения село Кулу. 2015: мун.район преобразован в гор.округ. 2017: с. Оротук упразднено | |
Хасынский | пос. Буркот, Карамкен, Молочная, Новая Армань, Поворотный, Сплавная, Яблоневый | 2004—2015 | 2014: пос. Карамкен из сельского поселения посёлок Карамкен. 2015: мун.район преобразован в гор.округ. 2016: упразднены пос. Буркот, Молочная, Новая Армань, Поворотный. 2019: упразднён пос. Яблоневый | |
Ягоднинский | пгт Верхний Ат-Урях, пос. имени Горького, Пролетарский, Речная, Спорное, Стан Утиный, Штурмовой, Эльген, с. Таскан | 2004—2015 | 2015: пос. Спорное, Стан Утиный из сельского поселения посёлок Спорное; мун.район преобразован в гор.округ | |
Ненецкий автономный округ | Заполярный | нас.пункты, зарегистрированные в ОКАТО и/или ОКТМО, отсутствуют | 2005— | 2000: до образования межселенной территории и Заполярного района закрыт рп (вахтовый) Варандей Варандейского сельсовета, входившая в сельсовет д. Чёрная передана в Приморско-Куйский сельсовет |
Пермский край (Пермская область, Коми-Пермяцкий автономный округ)[12] | Горнозаводский | пос. Усть-Койва, Усть-Тырым, пос. при ст. Европейская, Лаки, Усть-Тискос | 2004—2018 | Мун.район преобразован в гор.округ |
Косинский | нас.пунктов нет | 2005—2019 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Кочёвский | нас.пунктов нет | 2005—2019 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Красновишерский | нас.пунктов нет | 2004—2019 | Мун.район преобразован в гор.округ | |
Чердынский | пос. Чусовской, с. Тулпан, д. Нюзим, Талово, Тиминская, Черепаново | 2004—2019 | 2011: упразднены с. Тулпан и д. Талово. 2019: мун.район преобразован в гор.округ | |
Юсьвинский | нас.пунктов нет | 2004—2019 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Приморский край | Дальнереченский | нас.пунктов нет | 2004— | |
Кировский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Октябрьский | нас.пунктов нет | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Ольгинский | с. Щербаковка | 2004— | ||
Партизанский | пос. Партизан | 2004— | ||
Пожарский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Тернейский район | нас.пунктов нет | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Ханкайский | нас.пунктов нет | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Черниговский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Псковская область | Псковский | территория Залитских островов: Верхний (остров имени Белова), Талабенец, Талабск (остров имени Залита) д. Остров имени Белова, Остров имени Залита (Остров-Залит) | 2005— | до 2006: территория Талабских островов |
Самарская область | Кинель-Черкасский | нас.пунктов нет | 2005— | |
Свердловская область | Таборинский | нас.пунктов нет | 2009— | |
Томская область | Александровский | нас.пунктов нет | 2013— | |
Верхнекетский | д. Куролино | 2004— | ||
Каргасокский | с. Майск | 2004— | ||
Колпашевский | нас.пунктов нет | 2013— | ||
Парабельский | нас.пунктов нет | 2004— | 2014: упразднено с. Львовка | |
Тюменская область | Уватский | д. Герасимовка, Калемьяга, Нефедова | 2004— | |
Хабаровский край | Амурский | нас.пунктов нет | 2005— | |
Аяно-Майский | с. Фёдорово, метеост. Батомга, Курун-Урях, монтёрские пункты Разрезной, Семиречье, Ципанда | 2005— | ||
Ванинский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Верхнебуреинский | пос. Шахтинский | 2010— | включён из сельского поселения Посёлок Шахтинский | |
имени Полины Осипенко | пос. Октябрьский, гидрологические посты Каменка, Обхорошее, Тимченко, Упагда, контрольный пункт связи Ниланкан | 2005— | 2009: включён пос. Октябрьский из сельского поселения Посёлок Октябрьский | |
Комсомольский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Нанайский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Николаевский | с. Власьево | 2005— | ||
Охотский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Советско-Гаванский | межселенная территория Советско-Гаванского района: пос. Иннокентьевский, Коппи, Нельма, с. Гроссевичи | 2005— | ||
Солнечный | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Тугуро-Чумиканский | метеост. Большой Шантар, Бурукан, Джана | 2005— | 2011: упразднены метеост. Болодек, монтёрские пункты Маймагун, Тыл | |
Ульчский | нас.пунктов нет | 2005— | ||
Хакасия | Бейский | нас.пунктов нет | 2013— | |
Таштыпский район | пос. Большой Он, Кубайка, Малый Анзас | 2009— | Включены из Большеонского сельсовета | |
Ханты-Мансийский автономный округ | Белоярский | нас.пунктов нет | 2004— | |
Берёзовский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Кондинский | нас.пункты, зарегистрированные в ОКАТО и/или ОКТМО, отсутствуют | 2004— | ||
Нефтеюганский | нас.пунктов нет | 2004— | ||
Нижневартовский | с. Былино, д. Вампугол, Пасол, Соснина | 2004— | ||
Октябрьский | нас.пункты, зарегистрированные в ОКАТО и/или ОКТМО, отсутствуют | 2004— | ||
Советский | нас.пунктов нет | 2004— | 2016: упразднён пос. Тимкапауль, 2017: упразднён пос. Нюрих | |
Сургутский | пос. Банный, д. Юган | 2004— | ||
Ханты-Мансийский | д. Долгое Плёсо | 2004— | ||
Чукотский автономный округ | Анадырский | острова Алюмка, Песчаный пгт, находящиеся с 2007 года в стадии ликвидации: Отрожный, Шахтёрский, с. Краснено | 2007— | 2010: с. Краснено из сельского поселения Краснено |
Билибинский | пгт, находящиеся с 2007 года в стадии ликвидации: Алискерово, Весенний, Встречный, Дальний | 2007— | ||
Иультинский | пгт, находящийся с 2007 года в стадии ликвидации: Ленинградский, с. Нутэпэльмен, Ушаковское | 2007—2015 | 2008: с. Ушаковское из присоединённого Шмидтовского района. 2015: мун.район преобразован в гор.округ Эгвекинот | |
Провиденский | нас.пунктов нет | 2011—2015 | Мун.район преобразован в гор.округ | |
Чаунский | пгт, находящиеся с 2007 года в стадии ликвидации: Бараниха, Быстрый, Валькумей, Комсомольский, Красноармейский, Южный | 2007—2015 | Мун.район преобразован в гор.округ Певек | |
Чукотский | межселенная территория (бывшей территории Усть-Вилюйский наслег) нас.пунктов нет | 2011— | ||
Якутия | Аллаиховский | Ойотунгский национальный кочевой наслег: с. Ойотунг | 2007— | |
Верхнеколымский | нас.пунктов нет | 2007— | ||
Жиганский | участок Джарджан нас.пунктов нет | 2007— | 2008: с. Джарджан упразднено | |
Кобяйский | нас.пунктов нет | 2008— | 2008: упразднено с. Промышленный | |
Ленский | нас.пунктов нет | 2008— | ||
Мегино-Кангаласский | нас.пунктов нет | 2008— | ||
Мирнинский | нас.пунктов нет | 2008— | ||
Нерюнгринский | нас.пунктов нет | 2008— | ||
Оймяконский | нас.пунктов нет | 2008— | 2007: до образования межселенной территории упразднены пос. (пгт) Нелькан, Ольчан, Предпорожный, Сарылах, Эльгинский, с. Арга-Мой, Октябрьский, Победа | |
Оленёкский | территории ресурсных резерватов (эркээйи сирдэри) «Бэкэ», «Бириктэ», «Алакит», «Мархара» и месторождений редкоземельных металлов нас.пунктов нет | 2008— | ||
Таттинский | нас.пунктов нет | 2008— | ||
Усть-Алданский | нас.пунктов нет | 2008— | ||
Усть-Майский | пос. Аллах-Юнь бывшие территории пос. (пгт) Аллах-Юнь, Бриндакит и Ыныкчан | 2007— | 2008: пос. Бриндакит и Ыныкчан упразднены | |
Ямало-Ненецкий автономный округ | Надымский | пос. (вахтовый) Ямбург | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ |
Пуровский | с. Толька | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Тазовский | д. Матюй-Сале, Тадебя-Яха, Тибей-Сале, Юрибей | 2004—2020 | Мун.район преобразован в мун.округ | |
Ямальский | д. Порц-Яха, Тамбей | 2004—2021 | Мун.район преобразован в мун.округ |
См. также
- Невключённая территория — общее название таких территорий безотносительно того, в какой стране они находятся
Примечания
- О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Подпункт 1 пункта 1 статьи 11 федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Перечень таких субъектов Российской Федерации и муниципальных районов в соответствии с пунктом 3 статьи 11 федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждается Правительством Российской Федерации и может изменяться не чаще одного раза в пять лет
- Закон о статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике
- О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике
- О внесении изменения в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике"
- Число муниципальных образований и межселенных территорий по субъектам Российской Федерации. 2010 | Энциклопедия Иркутской области и Байкала
- Число муниципальных образований и межселенных территорий по субъектам Российской Федерации
- Межселенные территории образованы до преобразования Читинской области в Забайкальский край
- Межселенные территории образованы до преобразования Камчатской области в Камчатский край, за исключением межселенных территорий в составе районов Корякского округа
- Межселенные территории образованы до объединения Пермского области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край