Львовский мусорный кризис
Львовский мусорный кризис — кризис во Львове в 2016—2017 годах, вызванный неспособностью города самостоятельно утилизировать бытовые отходы горожан. Кризис начался после крупномасштабного пожара на Львовском полигоне твёрдых бытовых отходов вблизи Львова, случившегося в мае 2016 года и унёсшего жизни нескольких человек[1], после чего эксплуатация свалки была запрещена в судебном порядке[2]. На протяжении длительного периода львовские власти пытались решать проблему за счёт вывоза мусора в другие регионы Украины[3], однако со временем в силу криминального и несанкционированного характера этой практики большинство городов отказалось его принимать, а их жители начали блокировать на дорогах львовские мусоровозы.
По заявлению городских властей, кризис завершился в середине июля 2017 года, когда Львов был полностью очищен от накопившегося мусора: за период с 23 июня по 13 июля спецтехника вывезла с 677 переполненных мусорных площадок Львова 12 тыс. 655 тонн твердых бытовых отходов (ТБО)[4][5].
Предпосылки
Хранение бытовых отходов изо Львова и части населённых пунктов Львовской области осуществлялось на Львовском полигоне твёрдых бытовых отходов (Грибовицкой свалке) вблизи села Великие Грибовичи, который функционирует с конца 1950-х годов. Полигон занимает площадь более 33 га[6]. До 1990 года на полигон вывозились также и промышленные отходы предприятий Львова.
В 2003 году главный государственный санитарный врач Львовской области вынес постановление от № 119/01 о прекращении эксплуатации полигона для города Львова. В последующие годы было множество предписаний о прекращении эксплуатации полигона, однако со стороны городских властей они игнорировались и обжаловались в судах, в результате чего свалка продолжала эксплуатироваться[7].
В 2006 году в ходе своей предвыборной программы на пост городского головы Андрей Садовый обещал закрыть полигон[8]. Спустя несколько месяцев после избрания городским головой Садовый заявил, что полигон ТБО практически заполнен, но просил жителей Грибовичей согласиться на продолжение эксплуатации полигона в течение ещё 5 лет[7][9], после чего обещал его закрыть[10]. В 2007 году городские власти запретили выполнение работ по дегазации полигона — первичных мероприятий по его рекультивации и закрытию[11][12].
Обострилась ситуация в 2009 году, когда полторы сотни людей из сел Малехив и Грибовичи перекрыли въезд на свалку. В этот день истек срок, который райсовет давала Львовскому городскому совету для поиска нового места для отходов.
В 2011 году согласно заключению Государственной экологической экспертизы экологической ситуации, сложившейся на территории влияния Львовского городского полигона ТБО, проведенной Министерством экологии и природных ресурсов Украины, дальнейшая деятельность Львовского полигона ТБО была признана экологически недопустимой из-за негативного воздействия на окружающую среду, а полигон — подлежащим поэтапному закрытию с его технической и биологической рекультивацией[13].
В 2014 году прокуратурой было заявлено о двух решениях судов о прекращении эксплуатации Львовского полигона ТБО, однако эти решения, как и предыдущие, не вступили в законную силу в связи с обжалованием их в апелляционном суде[7][13].
В марте 2016 года появилась информация о сотрудничестве города с Европейским инвестиционным банком, который должен был предоставить денежные средства на рекультивацию действующего и строительство нового полигона твердых бытовых отходов[14]. В период с 2004 по 2016 годы в городской совет Львова обращались 43 компании из 14 стран мира с предложениями строительства нового полигона с мусороперерабатывающим заводом, однако Львовский городской совет отказал всем им из-за отсутствия надлежащего земельного участка в черте города[6]; отведение же земли под завод в пределах области блокировалось[15].
Начало кризиса
29 мая 2016 на территории Львовского полигона твердых бытовых отходов начался масштабный пожар[16][17]. Во время обследования территории полигона на скрытые очаги возгорания произошел сдвиг мусора, под который попали трое пожарных и эколог Львовского коммунального предприятия «Збиранка»[18][19]. 30 мая года пожар был ликвидирован. 31 мая троих пожарных нашли мёртвыми[20]. 7 июня пожар вспыхнул вновь, его пытались потушить с помощью пожарной авиации[21].
В ноябре 2016 суд обязал исполнительный комитет Львовского городского совета прекратить деятельность полигона в связи с многочисленными нарушениями требований санитарного и природоохранного законодательства в части обращения с отходами при его эксплуатации[22].
Закрытие местного полигона ТБО привело к санкционированному и несанкционированному вывозу мусора из Львова в Львовскую и другие области Украины, в том числе - на необорудованные для приема мусора места. В силу криминального и несанкционированного[23][24][25] характера этой практики большинство городов отказалось его принимать, а их жители начали блокировать на дорогах львовские мусоровозы[26][27][28][29].
Пик кризиса
На начало июня 2017 года в районах города накопились месячные объемы мусора, а в целом по городу этот показатель составляет около 9000 тонн[30].
К концу июня 2017 года положение приобрело угрожающие масштабы, в городе наблюдаются всё большие объёмы складируемого во дворах домов мусора и засилье крыс[31]. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Львовского городского совета направила обращение в Кабмин Украины и СНБО с просьбой официально признать город зоной экологического бедствия[32]. Из-за высокого риска распространения инфекционных заболеваний рассматривается возможность эвакуации из города всех детей[33].
Преодоление кризиса
К середине июля 2017 года Львов был полностью очищен от накопившегося мусора: за период с 23 июня по 13 июля спецтехника вывезла с 677 переполненных мусорных площадок Львова 12 тыс. 655 тонн твердых бытовых отходов (ТБО)[5]. 12 июля 2017 года Кабинет министров Украины выделил 50 миллионов гривен на уборку львовского мусора[34].
В сентябре 2017 года Европейский банк реконструкции и развития выделил 35 млн. евро на решение львовской мусорной проблемы: 10 млн пойдут на саму рекультивацию Грибовицкой свалки. Эти средства являются безвозвратным грантом со стороны ЕБРР. Еще 25 млн евро являются кредитом и будут потрачены на строительство мусороперерабатывающего завода на территории Львовской ТЭЦ-2. Разработку проекта завода уже завершают специалисты французской компании Egis, также за счет гранта французского правительства[35].
Позиции и реакция
В связи с мусорным кризисом периодически звучат призывы к городскому голове Львова Андрею Садовому уйти в отставку[36], поскольку тот не в состоянии урегулировать ситуацию. В частности, его обвиняют в отсутствии стратегии по постройке мусоросжигательного завода. Садовый, являющийся лидером «Самопомощи», обвиняет конкурирующие политические партии в поджоге свалки, блокировании создания мусороперерабатывающих мощностей и использовании ситуации против него в политических целях[37].
По оценкам городских властей и некоторых политических деятелей, кризис имеет политическую подоплеку и вызван политическими разногласиями между Блоком Петра Порошенко и «Самопомощью»[38], по другим — попыткой главы города Андрея Садового перевести проблему на центральную власть. Вопрос выделения земли и разработки документации по созданию полигонов твердых бытовых отходов принадлежат компетенции местных властей. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что вопрос выделения земли и проектная документация для решения проблемы согласованы[39]. При этом сам городской голова Садовый неоднократно подчеркивал, что проблему должна решать центральная власть.
Громады отдельных городов Украины, в которые предпринимались попытки вывоза мусора, выразили резкое несогласие по его приему на местные полигоны, в том числе — при наличии разрешений от местных органов власти[40][41]. На сайте городского совета Львова выложено 229 отказов на 495 обращений в областные и местные советы Украины с просьбой принять львовские бытовые отходы[42].
В конце октября 2016 было начато следствие по факту несанкционированного вывоза мусора из Львова в другие регионы страны[43]. Комментируя ситуацию Садовый заявил в марте 2017 года, что городской администрацией заключён договор со сторонней организацией на вывоз мусора из города, а то, куда эта организация вывозит мусор, городская администрация не контролирует[44].
В июне 2017 года руководитель фракции «Самопомощь» в Верховной Раде Олег Березюк объявил голодовку в знак протеста против игнорирования проблемы премьер-министром и Президентом Украины[45]
Жители села Будичаны Чудновской городской объединенной общины 24 марта вышли на митинг и перекрыли дороги из-за 40 тонн львовского мусора, которое опять вывезли на територию Житомирщины. [46]
См. также
Примечания
- В Львовской области троих спасателей «накрыло» мусором — BBC Украина
- Куда девать львовский мусор: причины, последствия и выход из "грязного" скандала . Сегодня.ua (1 июля 2016).
- Кому мусор? Как Львов возит по стране свои отходы . Korrespondent.net (13 сентября 2016).
- Во Львове отрапортовали об очистке города от мусора (рус.), РИА Новости Украина. Дата обращения 30 апреля 2018.
- Львов очистили от мусора (рус.), ИА REGNUM. Дата обращения 30 апреля 2018.
- Смерть под мусором: уроки Львовской области — BBC Україна
- Почему только Садовый ответcтвенен за проблему с мусором — РИА Новости Украина.
- Алексей Коваленко — Мусорная война. Как Львов оказался заложником политической борьбы. Фокус
- Садовий мешканцям Грибович. Червень 2006 року. (ZIK «Прямим текстом») // YouTube
- Як Садовий обіцяв закрити Грибовичі ще у 2006 році
- Садовий і Синютка vs Грибовицьке сміттєзвалище: 10 років порожніх обіцянок
- Грибовичі: смердюча справа
- Суд обязал Львовский горсовет прекратить деятельность Грибовической свалки — УНИАН
- Львов рекультивирует мусорную свалку за деньги Евросоюза — Вести
- Садовий: За три роки Львів матиме сміттєпереробний завод. Дата обращения 14 февраля 2017.
- Возле Львова целый день пылает свалка — Сегодня.ua
- Под Львовом горит свалка (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 июня 2017. Архивировано 30 апреля 2017 года.
- Зсув на сміттєзвалищі: доля трьох людей досі невідома
- Трагедия на львовской свалке: под завалами ищут инженера-эколога, который проработал там 12 лет. Сегодня.ua
- Зсув на сміттєзвалищі: знайшли тіла трьох рятувальників BBC-Украина
- Пожар на свалке под Львовом тушат с воздуха
- Заяви міського голови м. Львова щодо неможливості проведення рекультивації Грибовицького сміттєзвалища через позов прокуратури є маніпуляцією суспільної думки
- На Днепропетровщине завели дело за несанкционированный сброс львовского мусора
- Горы львовского мусора тайно выгрузили в селе под Одессой - РИА Новости Украина
- На Житомирщине снова выявили несанкционированный сброс львовского мусора
- Под Киевом заблокировали фуры с мусором из Львова
- На Донбассе задержаны фуры с мусором из Львова
- Фура со львовским мусором попалась в Днепре - Украина - TCH.ua
- В Черниговской области задержали фуры с львовским мусором
- В Киеве голодают три нардепа, а во Львове протестный отказ от еды начали свои Березюк и Сыроед
- Rubbish piles up, and rats roam, in the Ukrainian city of Lviv . France24 (8 мая 2017).
- Через сміття Львів просять визнати зоною екологічного лиха . Tvoemisto.tv (12 июня 2017).
- Из Львова могут эвакуировать всех детей . Fakty.ua (20 июня 2017).
- Видео: во Львове очистили все улицы от мусора (рус.). Дата обращения 30 апреля 2018.
- ЕБРР выделит €35 млн на мусороперерабатывающий завод во Львове (рус.), ТАСС. Дата обращения 30 апреля 2018.
- «Возьми и не сделай»: львовский мусор может «утопить» мэра Садового и его партию . Slovoidilo.ua (20 июня 2017).
- Müllskandal in der Ukraine: Was in Lemberg zum Himmel stinkt . Deutschlandfunk (15 июня 2017).
- "Самопоміч" і Банкова мають сісти за стіл переговорів - Денисенко. Політика ДНІПРОГРАД
- Садовий заявив про сценарій завалити Львів сміттям
- Жители Днепра перекрыли трассу на Кривой Рог из-за львовского мусора (фото)
- Николаев восстал против мусора из «культурной столицы»
- Сміттєва блокада: Мер Львова опублікував сотні відмов (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 июня 2017. Архивировано 23 июня 2017 года.
- Викрито схему вивезення львівського сміття за фальшивими документами
- «Нікому не раджу хамити громаді Львова – це вилізе боком». Андрій Садовий в ефірі ZAXID.NET LIVE // YouTube
- 24tv.ua Лидер "Самопомочи" Березюк объявил голодовку - Телеканал новостей 24 . Телеканал новостей 24.
- В Житомирской области снова львовский мусор. Митинг и перекрытая дорога в знак протеста (рус.) ?. yes-zhytomyr.com.ua. Дата обращения: 31 марта 2021.
Ссылки
- Лента новостей на тему Львовского мусорного кризиса на портала Lb.ua
- Trash talk: how beautiful, progressive Lviv became overrun with rubbish . The Guardian (24 апреля 2017).