Конституция Грузинской Демократической Республики
Конституция Грузинской Демократической Республики – основной закон Грузинской Демократической Республики. Был принят 21 февраля 1921 года Учредительным Собранием Грузии.
История
История грузинского конституционализма начинается в XX веке, когда 26 мая 1918 года Грузинская Демократическая Республика приняла Акт о независимости и приступила к разработке Конституции. Конституция должна была учитывать менталитет, бытие, нравственность, национальный состав и парламентскую практику исторического становления грузинского народа. Работа над Конституцией длилась 3 года и была принята 21 февраля 1921 года. Она просуществовала 4 дня вплоть до советской оккупации Грузии.
Характеристика
Юридическая сила
В Конституции Грузинской Демократической Республики нет преамбулы. Конституция предусматривает сложный механизм пересмотра. Для ее изменения нужно сначала получить 2/3 голосов депутатов Парламента, а затем одобрить это изменение на референдуме.
Административно-территориальное устройство
С точки зрения территориального устройства Грузинская Демократическая Республика – децентрализованное унитарное государство. Оно состоит из трех автономий: Абхазской автономии, Автономии мусульманской Грузии и Закаталинского района. Этим территориям была предоставлена автономия в местных делах.
Форма правления и государственные органы
Конституция определяет республику как форму правления. Конституция предлагает общественности модель своего рода парламентской республики, хотя это не классический парламентаризм, потому что в этой форме нет нейтральной фигуры – главы государства, который в случае необходимости распускает парламент или все правительство. Система центральных органов государства никак не предусматривает главу государства. Некоторые из его традиционных функций возложены на премьер-министра. Ему было дано высшее представительство республики.
Среди государственных органов текст Конституции четко заявляет о превосходстве парламента:
«Государство принадлежит всему народу. Парламент осуществляет суверенитет нации в рамках этой конституции».
Согласно конституции, на всей территории республики действует один верховный суд – Сенат, который избирается Парламентом. Конституция предусматривает институт присяжных для рассмотрения только серьезных уголовных, политических и печатных дел.
Права человека
Почти половина всего текста Конституции Демократической Республики Грузия посвящена гарантиям прав человека. Эти права разделены на три главы:
- Глава вторая. Гражданство;
- Глава третья. Права граждан;
- Глава седьмая. Социально-экономические права.
Третья глава является наиболее полной частью Конституции, в которой подробно описаны основные права граждан Грузии. Упомянутый в ней перечень прав и свобод также распространяется на иностранцев или лиц без гражданства. Тот факт, что данная Конституция отмечена усилением прав человека, также указывается в главе четырнадцатой, полностью посвященной правам национальных меньшинств.
Содержание
- Глава первая. Общие положения
- Глава вторая. Гражданство
- Глава третья. Права граждан
- Глава четвертая. Парламент
- Глава пятая. Исполнительная власть
- Глава шестая. Суд
- Глава седьмая. Государственные финансы
- Глава восьмая. Государственный контроль
- Глава девятая. Государственная оборона
- Глава десятая. Местно самоуправление
- Глава одиннадцатая. Автономное управление
- Глава двенадцатая. Образование и школа
- Глава тринадцатая. Социально-экономические права
- Глава четырнадцатая. Права национальных меньшинств
- Глава пятнадцатая. Государственный служащий
- Глава шестнадцатая. Государство и церковь
- Глава семнадцатая. Пересмотр Конституции