Исходно-разрешительная документация
Исхо́дно-разреши́тельная документа́ция (ИРД) — термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 45 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).
ИРД — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства Объекта, по запросу Застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах лицу.
Применение
Как правило, получение ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит до начала проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом, называемым техническим заказчиком. Деятельность технического заказчика носит название сопровождения проектов или, более полно, правового сопровождения строительства зданий и сооружений, признанных на основании законодательства РФ «капитальными».
В отличие от проектной документации, ИРД не является продуктом творчества проектировщика, а, следовательно, и предметом авторского права, выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).
Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, закреплены в (п. 17 ст. 51 ГрКРФ).
Таким образом, можно получить следующее определение, для дальнейшего его использования в договорах на проектирование, строительный подряд, выполнение функций Заказчика-Застройщика:
ИРД:
- Проект планировки и межевания территории (ППТ и ПМТ, разрабатывается на квартал или большую территориальную единицу), утвержденный уполномоченным ИОГВ (Администрацией муниципального образования, Управлением по градостроительству и архитектуре, Правительством субъекта РФ)
- Технические условия на присоединение к сетям инженерного обеспечения ("ТУ"), Договор на присоединение (ликвидацию технологических ограничений), Условия присоединения ("УП")
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
- Заключение государственной экспертизы проекта (на стадии «Проект», при особой сложности на стадии «Рабочий проект»)
- Разрешение на строительство (РнС)
- Заключение о соответствии проектируемого объекта построенному (ЗоС) (не выдается на руки Застройщику)
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Основные документы ИРД
- Изменение разрешенного использования земельного участка
- Технические условия на присоединение к сетям инженерного обеспечения
- Проект планировки и межевания территории
- Градостроительный план земельного участка
- Заключение государственной экспертизы, а также негосударственной экспертизы на проект (на стадии «проектная документация»)
- Разрешение на строительство (Разрешение на строительство жилых домов заменено уведомлением о начале строительства и уведомлением об окончании строительства)
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Для принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию необходимы документы:
- документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
- документ, подтверждающий соответствие объекта требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров объекта проектной документации
- документы, подтверждающие соответствие объекта техническим условиям
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора)
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
- акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия при проведении реставрации
- технический план объекта капитального строительства
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Минстроем РФ.[1]
Исходно-разрешительная документация определяется, оформляется и регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.