Женщины в полиции Великобритании
Женщины в полиции Великобритании играют важную роль с того момента, как получили право на прохождение службы в полиции. Женщины начали службу в британской полиции во время Первой мировой войны, но их численность долго была ограничена в личном составе полиции. Она растёт, начиная с 1970-х годов, и к марту 2016 года доля женщин в полицейских формированиях Англии и Уэльса достигла 28,6% (в 2007 году она составляла 23,3%)[1]. До 1998 года у сотрудниц перед званием обязательно ставилось обозначение «Woman» или «W» (так, для женщины-констебля официальное звание имело аббревиатуру WPC).
В настоящее время комиссаром Службы столичной полиции Лондона является женщина по имени Крессида Дик, одна из самых известных сотрудниц полиции Великобритании.
История
Предшественницы
Первые женщины, которые работали в британской полиции — это матроны. В 1883 году Служба столичной полиции впервые пригласила женщину на работу, а за шесть лет число сотрудниц выросло до 14[2]. В основном это были жёны или родственницы полицейских, их задачи сводились к защите женщин и детей. Однако до Первой мировой войны полиция не уделяла внимание сотрудницам, составив единственный отчёт в 1907 году об участии женщин в защите населения. В 1910 году пять женщин решили обратить внимание руководства полиции на тот факт, что женщин-констеблей в полиции не было, хотя многие женщины находились под стражей. Две женщины — Эдит Танкред (1873—1957)[3], автор кампании за приглашение женщин на работу в полиции, и Дороти Пето, которая выбрала «административный путь» сотрудничества с констеблями. Ещё три женщины поддержали их инициативу, и в 1911 году они начали негласно вести патрулирование улиц Бристоля для поддержания общественной морали.
Первая мировая война унесла жизни многих мужчин, что и заставило Британию принять женщин на службу в полиции. Изначально женщины создавали добровольческие полицейские патрули:
- Добровольческая служба или «Женщины — полицейские волонтёры» (англ. Women Police Volunteers), основатели — Маргарет Дэймер Доусон и Нина Бойл. Вступили в полицию, чтобы помочь пострадавшим от войны справиться с трудностями. Им разрешалось патрулировать улицы Лондона, полицейских просили помогать им. Они проходили специальную подготовку и помогали женщинам справляться с трудностями военного и послевоенного времени[4].
- Женская полицейская служба (англ. Women's Police Service), руководитель — Маргарет Дэймер Доусон. Служба направляла женщин на работу на государственные заводы по производству боеприпасов[5].
- С 1914 года Дороти Пето как сотрудница Национального союза женщин-рабочих[6] занималась патрулированием, с 1914 года в офисе совета в Бате работала Флоренс Милдред Уайт (в прошлом учительница школы Голодфин). Пето занимала пост организатора вспомогательных патрулей, а Уайт работала до мая 1918 года офицером полиции Бата.
- В 1912 году образованы Женские добровольческие силы (англ. Voluntary Women's Force) в Бате.
В крупных городах Великобритании к концу Первой мировой войны появились женские добровольческие патрули: женщины патрулировали улицы, помогали женщинам и детям (в том числе и тем людям, которых насильно вовлекли в преступную деятельность)[7].
Допуск к профессии
В августе 1915 года Эдит Смит стала первой женщиной-полицейским Великобритании с полномочиями арестовывать лиц[8]. Она участвовала в расследовании уголовных дел с участием женщин. Так, она боролась с проституцией в Грэнтеме: подавляющая часть женщин, оказывавших сексуальные услуги, часто появлялась у ближайшей военной базы[9]. В том же году в Халле и Саутгемптоне также появились первые женщины-полицейские[10], а в 1919 году уже 20 сотрудниц полиции работали в Салисбери, Ливерпуле и Глазго.
Сэр Леонард Даннинг, глава инспекции Корпуса констеблей Её Величества в 1918 году опубликовал заметку в журнале «Police Review»: на двух из шести страниц ежегодного отчёта он описал роль женщин в профессиональной работе полиции, в том числе и возможность предоставления полномочий ареста женщинам-полицейским[11][12]. Констебли рассматривали женщин как потенциальных «служащих и водителей» и полагали, что теоретически женщины могут стать специальными констеблями[13]. Главный констебль Вулверхэмптона написал статью в Police Review and Parade Ground Gossip, в которой перечислил все возможные обязанности женщин во время работы в полиции[14]. 16 ноября 1921 года комиссар Службы столичной полиции сэр Невил Макриди, который устанавливал общепринятые нормы для полиции Англии, издал приказ[6], по которому женщины могут работать в полиции при соответствии определённым требованиям. Минимальный рост для сотрудницы полиции составлял 5 футов 4 дюйма — ниже, чем рост мужчины-полицейского (рост Флоренс Уайт составлял 5 футов и 5,5 дюймов)[15]. Макриди заявил, что в полиции не могут работать женщины с малолетними детьми на попечении, а те, кто поступит на работу, хотя и не будут приносить присягу, но и не будут получать пенсию.
Полиция стремилась направлять женщин в отдельные подразделения: сотрудницам давали задания по защите женщин и детей или задержанию. В 1919 году Служба столичной полиции приняла на службу в Женские полицейские патрули 110 женщин, которые не имели полномочий на арест. Однако в 1922 году их число сократили 22 после рекомендаций парламентского комитета. Аналогичные сокращения женщин происходили в других подразделениях. Бюджетные сокращения произошли в то момент, когда послевоенные движения за права женщин уже сходили со сцены[2]. В 1923 году женщины в полицейских патрулях прошли аттестацию, а общее число сотрудниц выросло до 50 человек[16].
Хоум-офис учредил комитет Бэрда в 1920 году, который занимался вопросом условий труда женщин и повышения их квалификации в полиции[17]. Отчитывались два инспектора Корпуса констеблей, как и несколько старших сотрудников полицейской службы, в том числе два аттестированных сержанта из провинциальных полицейских подразделений — Флоренс Милдред Уайт и Этель Гэйл из Глостершира[6][17]. В целом в 1920-е годы схема приглашения женщин в полицию не менялась, однако новые правила и руководства помогали чётко разграничить обязанности женщин-полицейских. В 1931 году Хоум-офис опубликовал новые инструкции[18]. Годом ранее Дороти Пето перешла работать в Службе столичной полиции и стала первым аттестированным супертинтендантом через два года. За её 14 лет работы в отделении A4 (женской полиции) численность сотрудниц выросла с 60 до 200, что составило половину от всех женщин-полицейских страны. В 1948 году женщинам разрешили вступить в Федерацию полиции Англии и Уэльса.
Интеграция
До 1970-х годов у женщин и мужчин в полиции были разные звания, обязанности и организации. В 1970 году был принят Акт об одинаковой оплате, а в 1975 году — Акт о сексуальной дискриминации, которые отменили это разделение, позволили женщинам полноценно работать в полиции и уравняли права и обязанности мужчин и женщин в полиции. Отделение A4 было упразднено, и с 1973 года женщины стали занимать те же должности, что и мужчины, в Службе столичной полиции[16]. В 1969 году первой чернокожей сотрудницей полиции стала Фэй Аллен, работавшая в Службе столичной полиции[18].
Наши дни
В марте 2017 года доля женщин-полицейских составляла 29,1% в Англии и Уэльсе[19], 29% в Шотландии[20] и 28,5% в Северной Ирландии[21]. В Англии и Уэльсе женщины составляют 61% от сотрудников, не приносивших присягу (как и в Северной Ирландии)[21] и 45% сотрудников вспомогательных служб. Доля женщин - специальных констеблей соответствует доле офицеров, приносивших присягу.
Доля женщин среди констеблей выше, чем среди высокопоставленных сотрудников полиции. Хоум-офис связывает это с фактом, что женщины составляют большинство среди офицеров-новобранцев, которые не собираются занимать высшие руководящие должности[19]. Средний процент женщин среди новых рекрутов не менялся с 2007 по 2017 годы[19]. Интересы женщин защищает Британская ассоциация женщин-полицейских (англ. British Association for Women in Policing), основанная в 1987 году.
Первые женщины в полиции
Звание | Первая сотрудница | Подразделение | Год |
---|---|---|---|
Констебль | Эдит Смит | Полиция боро Грантэм | 1915 |
Сержант | Флоренс Милдред Уайт Этель Гэйл | Полиция Салисбери Полиция Глостершира | 1920 |
Инспектор | Флоренс Милдред Уайт | Полиция Бирмингема | 1930 |
Главный инспектор | Лилиан Уайлс | Служба столичной полиции | 1932 |
Суперинтендант | Дороти Пето | Служба столичной полиции | 1932 |
Главный суперинтетдант | Элизабет Батер | Служба столичной полиции | 1949 |
Командир Старший офицер[22] | Ширли Беки | Служба столичной полиции | 1969 |
Помощник главного констебля[18] | Элисон Халфорд | Полиция Мерсисайда | 1983 |
Заместитель главного констебля[23] | Сью Дэвис | Полиция Дорсета | 1994 |
Главный констебль | Полин Клэр | Полиция Ланкашира | 1995 |
Примечания
- Police workforce, England and Wales, 31 March 2016 . Gov.uk (21 июля 2016). Дата обращения: 18 июля 2017.
- Cartron, Audrey Women in the police forces in Britain: 1880-1931 (24 июня 2015). Дата обращения: 20 июля 2017.
- Edith Tancred. Record 1 of 1 Code NA61 (недоступная ссылка).
- Kramarae, Cheris. Routledge International Encyclopaedia of Women (англ.). — Routledge, 2000. — ISBN 1135963150.
- Allen, Mary S. (1925) The Pioneer Policewoman (London: Chatto and Windus)
- Peto, Dorothy (1993). The Memoirs of Miss Dorothy Olivia Georgiana Peto. Metropolitan Police Museum
- Women, Policing, and Male Violence (неопр.) / Jalna Hanmer, Jill Radford, Elizabeth Stanko. — Taylor and Francis, 2013. — С. 28—;38. — ISBN 9781134100873.
- Kelly, Kay First police women in UK (недоступная ссылка). Grantham People (27 ноября 2012). Дата обращения: 11 февраля 2014. Архивировано 23 февраля 2014 года.
- Town remembers first policewoman . BBC (13 января 2006). Дата обращения: 11 февраля 2014.
- Williams, Clifford (2016) A history of Women policing Hampshire and the Isle of Wight 1915—2016 (HCHS;Hampshire) ISBN 978-0-9568508-1-2
- «Women Police». Police Review and Parade Ground Gossip 5 April 1918. Page 110. Viewed June 2014.
- The magazine Police Review and Parade Ground Gossip. 12 April 1918. Viewed June 2014.
- .Police Review and Parade Ground Gossip, 31 May 1918. Viewed June 2014.
- Article by C.C. Wolverhampton> Police Review and Parade Ground Gossip5 July 1918. Viewed June 2014.
- City of Birmingham Police records, Form No. 50.
- History of Women Police Officers (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 июля 2017. Архивировано 23 мая 2017 года.
- Doan, Laurs. Fashioning Sapphism: The Origins of a Modern English Lesbian Culture (англ.). — P. 42 and 225. — ISBN 0231533837.
- BAWP Timeline (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 июля 2017. Архивировано 22 февраля 2016 года.
- Police workforce, England and Wales, 31 March 2017 . Gov.uk (20 июля 2017). Дата обращения: 26 июля 2017.
- International Women's Day, Police Scotland . Police Scotland (8 марта 2017). Дата обращения: 26 июля 2017.
- Workforce Composition Statistics, PSNI . Полицейская служба Северной Ирландии (3 марта 2017). Дата обращения: 26 июля 2017.
- Командир — звание сотрудника полиции Лондона, равноценно помощнику главного констебля в других организациях Англии
- The women who helped change the face of policing in Dorset . Полиция Шотландии (25 декабря 2015). Дата обращения: 25 августа 2017.