Группы интересов
Группы интересов или группы давления — добровольные или вынужденные объединения людей, приспособленные или специально созданные иногда другими, для удовлетворения и отстаивания жизненно- (насущно-, властно-) значимых интересов её членов в отношениях с государством, остальной частью общества, политическими институтами и другими субъектами. Группы интересов могут быть в разной степени институционализированы и организованы. Группы интересов могут иметь слабую организационную структуру, в то время как организационная составляющая в группах давления является залогом их успешной деятельности. Деятельность групп давления всегда носит политический характер.
Участвуя в деятельности групп интересов, граждане делают шаг от социальной к политической активности. Многообразные группы интересов обладают широким набором ресурсов для воздействия на власть, трансляции нужд и запросов населения до лиц и органов, принимающих политические решения. В качестве таких ресурсов могут выступать их экономические и финансовые возможности, информация или политического участия их членов, организационные структуры и т. д.
Функции групп интересов
- Артикулирование интересов — преобразование социальных эмоций и ожиданий, чувств и неудовлетворённости или солидарности граждан в определённые политические требования;
- Агрегирование интересов — согласование частных потребностей, установление между ними определенной иерархии и выработкой на этой основе общегрупповых целей. Эта функция предполагает отбор не только наиболее политически значимых требований, но и тех, что имеют наилучшие шансы для практического воплощения;
- Информирования — группы интересов доводят до органов власти сведения о состоянии той или иной проблемы общественной жизни, то есть трансляция общественного мнения;
- Формирование политических элит — имеют возможность предлагать своих членов для работы в госорганах, поддерживать определенных деятелей в правительственных и других структурах, влиять на отбор кадров, участвующих в процессе принятия решений.
В структуре групп интересов особенно выделяют группы давления — это те группы, которые способны оказывать прямое и косвенное воздействие на принятие политических решений и деятельность институтов власти. Распространённой формой такого воздействия является лоббизм.
Типология групп интересов
- С точки зрения происхождения и степени организованности: (типология Ж.Блонделя)
- Аномические — объединения, возникшие стихийным образом как спонтанная реакция на ту или иную ситуацию. Отсутствует постоянная организация;
- Институциональные — формальные объединения с определенной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом.
- По специализации деятельности:
- Неассоциативные — неформальное и недобровольное объединение людей на родственной, религиозной, социокультурной основе (студенческие общества и т. д.). Деятельность непостоянна;
- Ассоциативные — добровольные объединения, специализирующиеся на представительстве интересов и нацеленные на решение определенных задач (профсоюзы).
- По характеру деятельности:
- Одноцелевые — стремятся обеспечить принятие какого-либо определенного законодательного акта в парламенте, складываются и существуют только в связи с достижением данной цели. После её достижения распадаются;
- Многоцелевые — многопрофильная деятельность, не ограничена спецификой задач того или иного рода.
- По сферам управления обществом, территориальным признакам, уровню и масштабам деятельности.(типология Ульриха фон Алеманна)
- Организованные группы в экономической сфере и в сфере трудовых отношений (предпринимательские ассоциации, союзы потребителей, профсоюзы);
- Организованные группы в социальной сфере (объединения ветеранов, общества инвалидов, благотворительные союзы);
- Организованные группы в сфере религии, науки и культуры (церкви, секты, научные ассоциации, союзы художников, писателей, артистов и т. д.);
- Организованные группы в политической сфере (экологические движения, движения за мир, за права женщин, молодежи, национальных меньшинств и т. д.).
Ссылки
- Пантин В. И. Группы интересов . Федеральный образовательный портал. Дата обращения: 14 мая 2012. Архивировано 13 августа 2007 года.
- Группы интересов . Тульский государственный педагогический университет. Дата обращения: 14 мая 2012.