Гибель школьников на Сямозере
Гибель школьников на Сямозере в Карелии произошла 18 июня 2016 года. Группа, состоящая из сорока семи детей и нескольких инструкторов, шла на лодках по озеру и попала в шторм. Одна из лодок перевернулась, погибли четырнадцать детей. В ходе расследования стало известно о ряде нарушений, связанных с организацией похода и деятельностью лагеря, в котором отдыхали дети. Несколько сотрудников, допустивших эти нарушения, стали фигурантами уголовного дела и получили тюремные сроки по приговору суда. Трагедия на Сямозере стала косвенной причиной отставки детского омбудсмена Павла Астахова.
Гибель школьников на Сямозере | |
---|---|
Тип | крушение на озере |
Причина | несоблюдение техники безопасности, шторм |
Страна | Россия |
Место | Республика Карелия |
Дата | 18 июня 2016 года |
Время | 16:30 Московское время |
Погибших | 14 |
12-летняя Юлия Король, спасшая нескольких детей, указом президента Российской Федерации была награждена медалью «За спасение погибавших».
События на Сямозере привели к тому, что с 1 января 2017 года в России начал действовать закон, устанавливающий единые требования к организации детского отдыха[1].
События
Дети отдыхали в карельском лагере «Парк-отель „Сямозеро“», который относится к компании «KareliaOpen»[2]. Лагерь находился вблизи деревни Сяргилахта, в 90 километрах к северо-западу от Петрозаводска. С 25 мая по 21 июня 2016 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия проводило в этом лагере проверку[3]. В лагере число отдыхавших детей на 70 человек превышало разрешённое[4], поэтому детей отправляли на маршруты[5].
17 июня 2016 года около 11 часов дня группа из 47 детей с четырьмя инструкторами отправилась в поход до береговой линии на расстояние около 3-х километров[6] от лагеря на двух каноэ SAVA 700[7][8] и рафте. На берегу группа переночевала, а 18 июня в районе 13 часов двинулась дальше[9] — к острову Фокенсуари (61°55′27″ с. ш. 33°03′29″ в. д.)[6]. В последний раз детей и инструкторов видели на песчаном мысу[10]. Около 16 часов поднялся сильный ветер[9] (по другим сведениям, уже в 13:40 начался шторм[5]). В 16:23 по крайней мере одно каноэ перевернулось[9]. 12-летний Всеволод Заслонов набрал на своём телефоне единый номер экстренных служб 112, но на тот момент система 112 на территории Карелии была ещё в стадии формирования, поэтому звонивший по такому номеру попадал на автоматического оператора, который далее предлагал нажать соответствующую цифру на усмотрение самого звонившего. Заслонов, либо не глядя, либо по каким-то ещё причинам, выбрал цифру, отвечающую за медицинские службы, и его звонок поступил в Суоярвскую больницу (хотя Сямозеро находится на территории Пряжинского района, ближайшая к озеру вышка сотовой связи расположена на территории Суоярвского района, поэтому звонок был переадресован в тамошнюю больницу) — звонок приняла фельдшер скорой помощи Ирина Щербакова, которая проигнорировала его, посчитав шуткой, сам вызов она регистрировать не стала[11][12].
Первые сообщения о трагедии поступили утром 19 июня, утром в посёлок Кудама позвонили представители детского лагеря и сообщили, что потеряли группу детей[13]; сотрудники кудамского собачьего приюта нашли на острове одиннадцать детей, которые смогли выбраться из воды[14]. В результате предварительного разбирательства выяснилось, что время смерти погибших серьёзно разнится, и некоторые дети скончались почти через сутки после трагедии[15].
В общей сложности погибли тринадцать детей (утонул только один, двенадцать умерли от переохлаждения и ударов головой[16]), один долгое время считался пропавшим без вести[17]; его тело было найдено на берегу озера утром 26 июня[18][19][20]. По словам детского омбудсмена Павла Астахова, «такой массовой гибели детей в детском лагере не было уже много лет»[21].
Согласно инфографике, опубликованной газетой «Комсомольская правда»[22] 23 выживших ребёнка и двух инструкторов, плывших на надувном рафте, нашли на острове Элойсварь (61°57′26″ с. ш. 33°12′20″ в. д.). Пятерых детей и двух инструкторов, спасшихся с лодок, нашли на острове Кухасуари (61°57′38″ с. ш. 33°10′12″ в. д.), ещё четверых спасшихся детей — на острове Сигосуари (61°57′26″ с. ш. 33°09′50″ в. д.). Ещё одной спасшейся девочке удалось выбраться на берег озера и дойти до деревни Кудама.
Погибшие[23]
- Балакирев Арсений — 12 лет;
- Воронов Владислав — 12 лет;
- Гришин Денис — 12 лет;
- Дудоров Василий — 13 лет;
- Заслонов Всеволод — 12 лет;
- Киселев Даниил — 12 лет;
- Ходосевич Максим — 12 лет;
- Макарова Мария — 12 лет;
- Некрасов Артём — 12 лет;
- Романов Евгений — 13 лет;
- Фомин Игорь — 12 лет;
- Шевадров Геннадий — 13 лет;
- Широких Амалия — 12 лет;
- Кочнева Арина — 12 лет.
Расследование
В ходе проверок МЧС, прокуратуры, Роспотребнадзора в лагере был выявлен ряд нарушений[24]. Самыми вопиющими стали нарушения экологии (лагерь сливал сточные воды в озеро в 2011 году) и нарушения режима питания и проживания детей (детям давали в столовой гнилые фрукты, блюда заправляли просроченной сметаной, а в помещениях, где жили дети, водились насекомые)[24].
Сразу после трагедии выяснилось, что организаторы похода не зарегистрировали его и проигнорировали предупреждение МЧС о сложных метеоусловиях[25]. Уже вечером 19 июня в пресс-службе Следственного комитета заявили, что инструкторы думали только о спасении собственной жизни; четыре человека были задержаны в тот же день[26]. В отношении руководителей детского лагеря возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»[5]. 21 июня 2016 года суд арестовал хозяйку парк-отеля «Сямозеро» Елену Васильевну Решетову и её заместителя Вадима Виноградова. В отношении трёх студентов Петрозаводского педагогического колледжа, работавших инструкторами в лагере, — Регины Ивановой, Людмилы Васильевой и Валерия Круподерщикова — избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде[27].
22 июня 2016 года Петрозаводский городской суд отправил под домашний арест главу Роспотребнадзора Карелии Анатолия Коваленко. Его подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ («Халатность»)[28][29]. Тогда же появились предположения о том, что главе республики Александру Худилайнену придётся уйти в отставку из-за трагедии на Сямозере[30].
На госконтракте стоит подпись замглавы Департамента соцзащиты Владимира Петросяна — 62-летней Татьяны Барсуковой. В 2016 году СМИ не исключали, что она может стать новым фигурантом уголовного дела[31]. Глава столичного Департамента труда и социальной защиты Владимир Петросян в интервью сообщил, что специалисты Департамента не имели возможности проверить квалификацию вожатых и обстановку в лагере, потому что выбор лагеря проходил «в условиях электронного аукциона»[32].
Следствие также проверяло обстоятельства проведения конкурса, по результатам которого был заключён госконтракт с лагерем. Выяснилось, что за детский отдых формально конкурировали всего две фирмы: «Парк-отель Сямозеро» и «Карелия-Опен». Первую контролировала 48-летняя Елена Решетова, а вторую — её 67-летняя мать Галина Лисина. С 2014 года они практиковали простую схему победы в тендерах: первой на торги выходила «Карелия-Опен», объявляла цену, а затем появлялся «Парк-отель Сямозеро» и предлагал выгодную скидку — на 100—200 тыс. рублей дешевле, после этого департамент соцзащиты объявлял его победителем. В последний раз детей отправили на отдых по госзаказу вообще без конкурса[31]: конкурс признали несостоявшимся, после чего без всякого конкурса был подписан госконтракт с фирмой Решетовой[31]. В итоге московское УФАС возбудило дело о картельном сговоре[33].
Помощник руководителя фракции КПРФ в Московской городской Думе Юрий Урсу опубликовал в своём блоге анализ технического задания закупки, в котором усмотрел умышленное ограничение конкуренции на торгах[34]. На портале change.org в связи с этим начался сбор подписей под обращением к Председателю СК РФ А. И. Бастрыкину с требованием о привлечении Татьяны Барсуковой к уголовной ответственности за проведение фиктивного тендера и причастность к гибели детей[35].
Фельдшер Ирина Щербакова, принявшая за шутку звонок Всеволода Заслонова, была в апреле 2017 года приговорена судом к трём годам лишения свободы с отсрочкой наказания на три года, когда её дочери исполнится 14 лет[36][37]. Она уволилась с должности фельдшера и перешла на работу медсестры-анестезиста в той же больнице. Щербакова изначально обжаловала приговор, но потом отклонила ходатайство. Несколько родителей, в свою очередь, направили апелляционные жалобы в Верховный суд Карелии с требованием ужесточить приговор Щербаковой, но в июле того же года суд оставил приговор без изменений. С Суоярвской больницы, в которой работает Щербакова, суд взыскал выплатить родственникам погибших компенсацию в размере 4 миллиона рублей в целом. В феврале 2018 года выяснилось, что больница такими средствами не располагает, из-за чего возникла угроза урезания зарплаты работающему в ней персоналу[38], но в июле было объявлено, что больница выплатила целиком всю компенсацию без урезания зарплаты персоналу[39].
В марте 2019 года обвиняемые Елена Решетова и Вадим Виноградов были признаны виновными по ч. 3 ст. 238 Уголовного кодекса («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц»), и оба получили по девять с половиной лет лишения свободы в колонии общего режима. Инструктор Валерий Круподерщиков был признан невиновным по этой же статье, но приговорён к 8 месяцам лишения свободы за оставление детей в опасности (освобождён от наказания за истечением срока давности). Другие фигуранты дела — Анатолий Коваленко, врио руководителя ведомства Людмила Котович и инструктор лагеря Павел Ильин, — были оправданы судом[40]. Однако в июне 2020 года прокуратура добилась отмены оправдательного приговора Круподерщикову и Ильину; соответствующие дела вернулись в суд[41].
Реакция
20 июня 2016 года было объявлено днём траура в Карелии[42] и Москве[43]. На проходившем во Франции чемпионате Европы по футболу сборная России в память о жертвах трагедии в Карелии вышла на матч с Уэльсом в траурных повязках[44].
Слова соболезнования выразили президент России Владимир Путин, председатель правительства России Дмитрий Медведев, премьер-министр Финляндии Юха Сипиля[45], президент Азербайджана Ильхам Алиев[46], президент Казахстана Нурсултан Назарбаев[47], министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд[48].
15 июля 2017 года в правительстве Карелии наградили участников поисково-спасательной операции, всего 26 жителей Карелии. Это местные жители Пряжинского района, спасатели, водолазы, медики, а также руководители учреждений и организаций республики, которые оказали содействие в решении организационных вопросов при ликвидации последствий этой чрезвычайной ситуации[49][50].
16 июля 2016 г. министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России В. А. Пучков наградил ведомственной медалью «За спасение погибающих на водах» 14-летнюю Юлию Король, спасшую нескольких детей на Сямозере в Карелии[51], также ей была вручена отдельная премия МЧС[52]. 20 сентября 2016 г. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о награждении Юлии Король медалью «За спасение погибавших»[53].
Наград от общественных организаций удостоены Ксения Родионова (17 февраля 2017 года нагрудный знак Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце»[54]), Татьяна Кустышева, Николай и Наталья Столяровы, Анна Никитина, Владимир Дорофеев и Андрей Севериков[55].
Детский омбудсмен Павел Астахов во время встречи с детьми, выжившими после трагедии на Сямозере, спросил у них с улыбкой: «Ну что, как поплавали?». Это вызвало бурю возмущения; появилась петиция с требованием отставки Астахова, под которой подписались больше 150 тысяч человек. В конце концов омбудсмен оставил пост «по собственному желанию»[56].
Летом 2020 года руководитель рабочей группы по детскому туризму Координационного совета по развитию туризма при федеральном правительстве Сергей Минделевич заявил, что трагедия на Сямозере создала детским лагерям имидж «почти как у концлагерей времён Второй мировой войны». Между тем, по словам чиновника, «это была единственная массовая трагедия с детьми на отдыхе за все время существования Российской Федерации», и домашний отдых для детей намного опаснее, чем отдых, организованный государством[57].
Примечания
- Владимир Путин подписал закон о единых стандартах организации детского отдыха | Общая Газета
- Инструкторы думали о спасении своей собственной шкуры, gazeta.ru, 19.06.2016.
- Генеральная прокуратура Российской Федерации. Федеральная государственная информационная система Единый реестр проверок
- Лагерь в Карелии был переполнен
- ЧП на Сямозере: свидетельства очевидцев
- Троим фигурантам дела о гибели детей на карельском Сямозере предъявлены обвинения
- Каноэ SAVA 700 Company, сайт фирмы «SAVA».
- Светлана Самоделова Каноэ в лагере «Сямозеро» были рассчитаны на мелкую рябь Московский Комсомолец, № 27133 от 24 июня 2016.
- Евгений Грин. Стало известно точное время крушения лодки с детьми в Карелии . life.ru.
- Как Сямозеро стало озером-убийцей | СТОЛИЦА на Онего — общественно-политическая интернет-газета Карелии (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 июля 2016. Архивировано 25 июня 2016 года.
- Фельдшер приняла звонок тонущего на Сямозере ребёнка за шутку
- Родителям детей, погибших на Сямозере, заплатит не принявшая звонок фельдшер/ Из-за смеха на заднем плане она приняла слова ребёнка за шутку
- Местные жители рассказали, что трагедия на озере Сямозеро произошла ещё вчера
- Глеб Яровой. В детском лагере из-за шторма на озере Сямозеро в Карелии утонули дети, 7x7 (19 июня 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- Трагедия в Карелии: дети умирали через сутки после ЧП, n4k.ru (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 июня 2016. Архивировано 11 августа 2016 года.
- Максим Поляков. «Остаться в живых»: гибель детей на Сямозере в Карелии. Что известно к этому часу, 7x7 (20 июня 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- В Петрозаводске состоялось подведение промежуточных итогов поисково-спасательных работ на озере Сямозеро (недоступная ссылка). Дата обращения: 24 июня 2016. Архивировано 10 октября 2019 года.
- При облёте вертолётом МЧС России территории озера Сямозеро, было обнаружено тело
- В Карелии найдено тело пропавшего без вести после шторма на Сямозере мальчика, 7x7 (26 июня 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- Спасатели обнаружили тело погибшего на Сямозере ребёнка
- Твиттер Астахова
- Дмитрий Полухин Где искали детей 21 июня 2016.
- Опубликован список погибших в Карелии детей
- Лагерь образцового распила: бараки и клещи за счёт бюджета . Life.ru. Дата обращения: 21 июня 2016.
- Наталья Турчинская. ЧП в Карелии на Сямозеро: детей повели в поход, несмотря на предупреждение о плохой погоде, 7x7 (19 июня 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- Наталья Турчинская. СК: Все погибшие на карельском озере Сямозеро — дети, инструкторы думали лишь о спасении собственной жизни, 7x7 (19 июня 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- Александр Раскин, Павел Кочегаров. Карельская связка: чиновники помогали Елене Решетовой побеждать в тендерах, Life (23.06.2016).
- Задержанного после трагедии на Сямозере главу карельского Роспотребнадзора Коваленко отправили под домашний арест, 7x7 (22 июня 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- Карельская связка: чиновники помогали Елене Решетовой побеждать в тендерах
- Трагедия на Сямозере в Карелии: еще одно уголовное дело и прогнозы об отставке Худилайнена, 7x7 (21 июня 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- Павел Кочегаров, Андрей Гридасов, Александр Раскин. Следователи расширяют круг причастных к трагедии в Карелии, Life (22.06.2016).
- Андрей Гридасов. Петросян: "Я не знаю, кто подписывал контракт с "Парк-отелем Сямозеро"", Life (21.06.2016).
- После трагедии на Сямозере Московское УФАС возбудило дело о картельном сговоре между карельскими фирмами, 7x7 (6 июля 2016). Дата обращения 9 июля 2020.
- yuriursu. Роль Правительства Москвы в гибели детей на Сямозере (недоступная ссылка). Блог помощника руководителя фракции КПРФ в Мосгордуме Юрия Урсу (27 июня 2016). Дата обращения: 27 июня 2016. Архивировано 2 июля 2016 года.
- Отправившая детей на Сямозеро чиновница не дошла до Госдумы // Коммерсантъ.
- Проигнорировавшая звонок тонущих на Сямозере фельдшер осуждена на три года | EG.RU
- Глеб Яровой. Карельский прокурор о первом приговоре по Сямозерскому делу: Фельдшер Щербакова виновата, но, возможно, она никогда не окажется в колонии, 7x7 (5 апреля 2017). Дата обращения 9 июля 2020.
- Последствия Сямозерской трагедии. Решение суда может лишить врачей зарплаты | СортавалаFM (недоступная ссылка). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
- БОЛЬНИЦА ВЫПЛАТИЛА 4 МЛН РУБЛЕЙ СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ НА СЯМОЗЕРЕ ДЕТЕЙ
- Евгений Калюков. Экс-глава лагеря на Сямозере получила 9,5 лет колонии за гибель 14 детей, РБК (18.03.2019).
- Суд отменил оправдательный приговор инструкторам лагеря ня Сямозере в Карелии, Карелinform (19 июня 2020). Дата обращения 11 июля 2020.
- Указ Главы Республики Карелия от 19.06.2016 № 81 «Об объявлении траура в связи с гибелью людей на озере Сямозеро Пряжинского района Республики Карелия» (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 июня 2016. Архивировано 23 августа 2016 года.
- Указ Мэра Москвы от 19.06.2016 № 33-УМ «Об объявлении траура в городе Москве в связи с трагическими событиями»
- УЕФА разрешил сборной России выйти на матч с Уэльсом в траурных повязках
- 11 детей и один взрослый утонули в Сямозере. . yle.fi. Служба новостей Yle (2016-6-19). Дата обращения: 19 июня 2016.
- Глава Азербайджана выразил соболезнования в связи с гибелью детей в Карелии
- Назарбаев выразил соболезнования в связи с гибелью детей в Карелии
- Глава МИД Эстонии выразила соболезнования в связи с трагедией на Сямозере, Интерфакс (19 июня 2016). Дата обращения 19 июня 2016.
- Глава Карелии наградил участников поисково-спасательной операции на озере Сямозеро (недоступная ссылка). Дата обращения: 16 июля 2016. Архивировано 16 июля 2016 года.
- Сергей Маркелов. Пятеро жителей Карелии получили награды за спасение детей на Сямозере, 7x7 (15 июня 2017). Дата обращения 9 июля 2020.
- http://tass.ru/obschestvo/3460608
- В Кремлевском дворце состоялась церемония вручения премии «Щит и роза»
- Путин наградил девочку, спасшую несколько человек во время шторма на озере в Карелии
- Помочь детям выжить / Дети, молодежь и организации, награжденные в 2017 году / Почётная книга / Горячее сердце . cordis.fondsci.ru. Дата обращения: 15 декабря 2017.
- Гибель детей на Сямозере. Досье (рус.), ТАСС. Дата обращения 17 декабря 2017.
- В Кремле рассказали об увольнении Павла Астахова с поста омбудсмена «по собственному желанию», Эхо Москвы (4 июля 2016). Дата обращения 11 июля 2020.
- Позиция чиновников: самый безопасный детский отдых – тот, которого нет, Комсомольская правда (15 июня 2017). Дата обращения 11 июля 2020.