Второе правительство Имре Надя
Совет министров Венгерской Народной республики под председательством Имре Надя (также Второе правительство Надя, венг. Második Nagy Imre-kormány) — правительство ВНР, функционировавшее с 24 октября по 2 ноября 1956 года в ходе Венгерского восстания. Было образовано согласно решению руководства ВПТ, принятого под давлением восставших ночью 23 октября.
Совет министров Венгерской Народной республики Второе правительство Надя | |
---|---|
| |
Описание кабинета | |
Глава | Имре Надь |
Должность главы | Председатель Совета министров Венгерской Народной республики |
Номер кабинета | 41/II |
Дата формирования | 24 октября 1956 года |
Дата роспуска | 2 ноября 1956 года |
Статус | В отставке |
Количество членов | 34 |
Правящие партии |
ВПТ (до 30 октября[1]) ПМСХ (с 27 октября) |
Тип |
Большинство (24—27 октября 1956 года) Коалиционное правительство (с 27 октября по 2 ноября 1956 года) |
Общие данные | |
Государство | ВНР |
Глава государства | Иштван Доби |
Государственный орган | Государственное собрание ВНР |
Хронология | |
Предыдущее правительство | Правительство Андраша Хегедюша |
Следующее правительство | Правительство Имре Надя (III) |
Первоначально представляло собой правительство большинства ВПТ и осуждало восстание, предпринимая против него силовые меры, но 27—28 октября Имре Надь открыто поддержал восставших и преобразовал его в коалиционное правительство с участием двух представителей ликвидированной в 1948 году ПМСХ, также исключив наиболее консервативно настроенных министров, что привело к фактическому выходу из него части членов. 2 ноября, после роспуска ВПТ и легализации многопартийности, было преобразовано в коалиционное правительство.
История
23 октября 1956 года состоявшаяся в Будапеште 200-тысячная демонстрация, проходившая под лозунгами в поддержку опального премьера Имре Надя и требованиями отставки дискредитировавшего себя сталинистского руководства страны во главе с Эрнё Гере, переросла в столкновения протестующих с силами AVH у здания Дома радио. Ситуация быстро вышла из-под контроля властей, на сторону восставших начали переходить дислоцированные в городе подразделения венгерской армии, благодаря чему у тех появилось много оружия. Мятежники повалили памятник Сталину, захватили здания радиокомитета, газеты Szabad nép, телефонного центра и казарм[2]. Неорганизованные попытки правительственных сил воспрепятствовать этому ни к чему не привели и Герё, в соответствии с Варшавским договором, ночью того же дня запросил помощи у СССР, на следующий день его просьба была продублирована в письменном виде премьер-министром страны Андрашем Хегедюшем[3].
В 23 часа на основании решения Президиума ЦК КПСС, начальник Генштаба Вооружённых сил СССР маршал В. Д. Соколовский приказал командиру Особого корпуса начать выдвижение в Будапешт для оказания помощи венгерским войскам «в восстановлении порядка и создания условий для мирного созидательного труда». Соединения и части Особого корпуса прибыли в Будапешт к 6 часам утра 24 октября и вступили в бои с повстанцами.
В ночь с 23 на 24 октября 1956 года руководство правящей Венгерской партии трудящихся приняло решение — пойти на уступки и выполнить главное требование восставших, восстановив Имре Надя в должности премьера, которую он уже занимал в 1953—1955 годах[4]. В состав нового правительства Венгрии вошли, в основном, представители умеренной части ВПТ, которые не были дискредитированы активным сотрудничеством с режимом Ракоши, но при этом и не поддерживали отказ от народно-демократического строя.
В полдень 24 октября по венгерскому радио объявили о введении в Будапеште режима чрезвычайного положения и установлении комендантского часа. Жителям города запрещалось выходить на улицы в ночное время до 7 часов утра, проводить митинги и собрания. Восставшим предлагалось прекратить вооруженную борьбу и сложить оружие, однако эти меры не привели к улучшению ситуации. Правительство также отказало активистам ВПТ и членам Союза партизан в выдаче им оружия для борьбы с восставшими[5]. Позже это решение было принято, однако направленное в райкомы и на крупные предприятия оружие оказалось в руках повстанцев. Когда же венгерское правительство приняло решение вооружить рабочих, руководство Министерства обороны сообщило, что не имеет возможности обеспечить их оружием. Позднее, когда оружие нашлось, органы власти не проконтролировали его доставку, и оно опять в немалом количестве попало в руки восставших[6].
24 октября по радио были оглашены обращения ЦР ВПТ и Имре Надя (от имени правительства) к народу. В них подчеркивалось, что контрреволюционные силы преследуют цель «воспрепятствовать осуществлению важнейшего намерения нашей партии и правительства по обеспечению лучших жизненных условий народа путем устранения недостатков». ЦР ВПТ призывало трудящихся дать отпор «желающим наложить руку на народную власть» контрреволюционным силам. Премьер-министр И. Надь отметил, что «к мирной демонстрации присоединились враждебные элементы и выступили против народно-демократической власти». В обращении события официально квалифицировались, как «контрреволюционный мятеж»[5].
25 октября бои между восставшими и сторонниками правительства велись не только в Будапеште, но и в остальных городах; в некоторых из них, например в Дьёре, выступления носили антикоммунистический характер и имели антисоветскую направленность. Однако Имре Надь надеялся решить кризис мирным путём: в тот же день он приказал частям ВНА не применять оружия против мятежников и отменил, без согласования с советским командованием, режим комендантского часа[7]. При этом Надь, выступив по радио, признал неизбежность советского военного вмешательства.
В тот же день в Будапешт прибыл председатель КГБ СССР И. А. Серов, который на экстренном заседании Министерства внутренних дел ВНР заявил, что на улицах Будапешта находятся «ударные силы фашистов и империалистов». Возразивший ему глава полиции Будапешта Шандор Копачи (вскоре перешёл на сторону повстанцев, будет впоследствии арестован) ответил, что «на демонстрации вышли не фашисты и прочие империалисты, а студенты университетов, лучшие сыны и дочери рабочих и крестьян, цвет нашей интеллигенции...»[8]. Эта точка зрения постепенно проникала и в правительство.
26 октября премьер-министр Имре Надь выступил с предложением квалифицировать происходящее не как «контрреволюционный мятеж», а как «национально-демократическую революцию». Руководство ВПТ во главе с Эрнё Герё не согласилось с этим, но в тот же день центральный орган ВПТ, газета «Szabad nép», выпустила две статьи, включая редакционную передовицу «Рассветает», которые, по словам Яноша Кадара, «морально, можно сказать, почти целиком дезорганизовали оборону народной республики. Эти статьи не отражали позиции Центрального Комитета».[9] В данных статьях впервые происходящее в стране открыто оценивалось, как национальная революция, но было также признано, что в демократическое и национальное движение включились и контрреволюционные элементы[10].
27 ноября Надь ввёл в состав правительства бывшего президента Венгерской республики Золтана Тилди и Белу Ковача, двух представителей правой Партии мелких сельских хозяев, бывшей правящей в 1945—1948 годах и ликвидированной после прихода к власти коммунистов. Также в правительство вошёл Ференц Эрдеи из партии Петёфи. После этого, из правительства начался выход наиболее негативно настроенных к происходящим событиям членов, таких как Андраш Хегедюш, Ференц Мюнних, Иштван Бата и Ласло Пирош. Они бежали из Венгрии на территорию СССР и начали устанавливать контакты с советским руководством.
28 октября новое руководство ВПТ во главе с тогда поддерживавшим Надя Яношем Кадаром признало оценку Надя, что означало фактическое прекращение сопротивления восстанию со стороны правящей партии. В тот же день, выступая по радио, глава правительства объявил об успехе «национально-демократической революции» и сообщил о том, что им, по итогам переговоров с Анастасом Микояном и Михаилом Сусловым, достигнуто соглашение о выводе советских войск из Будапешта и о начале переговоров о полном выводе вооруженных сил СССР из Венгрии. Надь принял требования восставших о ликвидации органов безопасности, о включении повстанческих отрядов в состав армии, о повышении минимального уровня пенсий и зарплаты. Правительство намеревалось внести в парламент законопроекты о провозглашении 15 марта (день начала революции 1848 года) национальным праздником и о замене существующего государственного герба гербом Кошута (использовался в Венгерской республике 1945—1948 годов). В этот же день Имре Надь впервые открыто заявил по радио о своей поддержке восстания:
Правительство осуждает взгляды, в соответствии с которыми нынешнее грандиозное народное движение рассматривается как контрреволюция...[11]
Надежды правительства восстановить путем уступок спокойствие не оправдались. Партийный актив, защищавший административные и общественные здания, министерства и партийную собственность, получил приказ Имре Надя — немедленно сдать всё наличное оружие. Наиболее дисциплинированные коммунисты его выполнили, и позже многие из них поплатились за это жизнью, будучи убитыми повстанцами и не имея при этом оружия для самообороны[12]. По всей стране начались массовые расправы над коммунистами, сотрудниками AVH и теми, кто подозревался восставшими в симпатиях к СССР.
30 октября было принято решение о роспуске ВПТ и создании вместо неё Венгерской социалистической рабочей партии. Временный её исполком возглавил Янош Кадар, в него вошли 7 человек — преимущественно, сторонники Имре Надя[13]. В тот же день правительство Надя объявило о ликвидации однопартийности, что было поддержано Кадаром в целях «избежания дальнейшего кровопролития»[14]. Это не помешало повстанцам в тот же день захватить штурмом здание Будапештского горкома ВПТ на площади Республики, смертельно ранив первого секретаря городского комитета партии Имре Мезё и зверски убив 24 защищавших его венгерских солдата[15].
Эта, а также другие, расправа серьёзно поколебали взгляды Кадара, который 1 ноября в 21.50 выступил по радио с обращением в поддержку Имре Надя, но после этого покинул Будапешт и в сопровождении трёх человек, включая сотрудника советского посольства, прибыл на аэродром Текель, где находился штаб Особого корпуса. Комментируя обстановку в Будапеште, Кадар ответил советским офицерам, что вышел из состава правительства Имре Надя и теперь думает, что делать дальше[16]. В тот же день началась передислокация советских войск в Одесском и Прикарпатском военных округах.
Хотя правительство Имре Надя поддержало восстание, его власть признали далеко не все мятежники. Освобожденный из тюрьмы примас католической церкви кардинал Йожеф Миндсенти, выступая по радио 31 октября, заявил о своем несогласии с политикой правительства, потребовал привлечь его к ответственности, восстановить частную собственность на средства производства и ту роль, которую ранее играла католическая церковь[13], а Йожеф Дудаш и его боевики захватили редакцию газеты Szabad nép, где начали издавать собственную газету. Дудаш объявил о непризнании правительства Имре Надя и формировании собственной администрации.
В 4 часа дня 1 ноября состоялось экстренное заседание Совета министров Венгрии, единогласно принявшее постановление о выходе страны из Варшавского Договора и Декларацию о нейтралитете Венгрии. Надь обратился в ООН с посланием, в котором просил помощи для защиты венгерского нейтралитета. Вечером в 19 часов 45 минут Имре Надь обратился по радио к венгерскому народу с речью, в которой огласил Декларацию о нейтралитете. Свое выступление он завершил словами:
Призываем наших соседей, как ближние, так и дальние страны, уважать неизменное решение венгерского народа. Несомненно, что наш народ так един в этом решении, как, пожалуй, никогда еще в течение всей своей истории.
Миллионы венгерских трудящихся! Храните и укрепляйте с революционной решимостью, самоотверженным трудом и восстановлением порядка свободную, независимую, демократическую и нейтральную Венгрию.
Теперь становилось очевидно, что повторное советское военное вмешательство неизбежно. В целях консолидации всех повстанческих сил, Надь 2 ноября сформировал коалиционное правительство, в котором министром обороны стал один из командиров подразделений восставших Пал Малетер, а коммунистам достались лишь два второстепенных министерских портфеля[17].
Состав
Пост | Министр | Партия |
Председатель | Имре Надь | ВПТ[18] |
Первый заместитель Председателя | Андраш Хегедюш (до 27 октября)[19] Иштван Хидас (до 27 октября) |
ВПТ |
Заместитель Председателя | Антал Апро | ВПТ |
Заместитель Председателя | Ференц Эрдеи (с 27 октября) | Партия Петёфи |
Заместитель Председателя | Дьёрдь Марошан (до 27 ноября) | ВПТ |
Заместитель Председателя | Йожеф Мекис (до 27 октября) Йожеф Богнар (с 27 октября) |
ВПТ |
Государственный министр | Янош Кадар (с 30 октября)[20] | ВПТ[18] |
Государственный министр | Геза Лошонци (с 30 октября) | ВПТ[18] |
Государственный министр | Золтан Тилди (с 27 октября) | ПМСХ |
Министр государственного контроля | Арпад Хази (до 27 октября) | ВПТ |
Министр экономики | Дьёрдь Погачаш (до 27 октября) Миклош Рыбиански (с 27 октября) |
ВПТ |
Министр горнодобывающей промышленности и энергетики | Шандор Котнер | ВПТ |
Министр по налогам и сборам | Андраш Собек (до 27 октября) Антал Дьенеш (с 27 октября) |
ВПТ |
Министр внутренней торговли | Янош Тауш | ВПТ |
Министр внутренних дел | Ласло Пирош (до 27 октября) Ференц Мюнних (с 27 октября)[21] |
ВПТ |
Министр здравоохранения | Йожеф Роман (до 27 октября) Антал Бабич (с 27 октября) |
ВПТ |
Министр продовольствия | Режё Ньерш | ВПТ |
Министр строительства | Лайош Шиарто | ВПТ |
Министр сельского хозяйства | Янош Матольчи (до 27 октября) Бела Ковач (с 27 октября) |
ВПТ ПМСХ |
Министр обороны | Иштван Бата (до 27 октября) Карой Янза (с 27 октября) |
ВПТ |
Министр юстиции | Эрик Мольнар | ВПТ |
Министр металлургии и машиностроения | Янош Жерго | ВПТ |
Министр лёгкой промышленности | Жозефин Надь | ВПТ |
Министр транспорта и почты | Лайош Бебриц (до 29 октября) Дьёрдь Чанади (с 29 октября) |
ВПТ |
Министр внешней торговли | Йожеф Богнар | ВПТ |
Министр иностранных дел | Имре Хорват | ВПТ |
Министр образования | Альберт Конья | ВПТ |
Председатель Национального планового комитета | Андор Берей (до 27 октября) Арпад Кисс (с 27 октября) |
ВПТ |
Министр культуры | Йожеф Дарваш (до 27 октября) Дьёрдь Лукач (с 27 октября) |
ВПТ |
Министр финансов | Карой Ольт (до 27 октября) Иштван Косса (с 27 октября) |
ВПТ |
Министр угольной промышленности | Шандор Котнер | ВПТ |
Министр химической промышленности | Гергей Шабо | ВПТ |
Министр городского и муниципального управления | Янош Шабо (до 27 октября) Ференц Незвал (с 27 октября) |
ВПТ |
Примечания
- Партия была распущена по инициативе Имре Надя, Яноша Кадара и Дьёрдя Лукача. Несколько министров перешли в новую MSZMP, но большая часть остались беспартийными.
- Краткая история Венгрии, 1991, с. 472.
- Р. Эрнест Дюпюи, Тревор Н. Дюпюи. Всемирная история войн (в 4 томах). Кн. 4 (1925—1997). — СПб., М.: Полигон; АСТ, 1998. — С. 584—585.
- Контлер, 2002, с. 556.
- Краткая история Венгрии, 1991, с. 473.
- Лавренов, 2003, с. 162.
- Лавренов, 2003, с. 163.
- Лавренов, 2003, с. 166.
- Кадар, Янош. О политическом положении и задачах партии [Текст] : Отчетный доклад ЦК на Всевенгер. конференции Венгер. соц. рабочей партии. 27-29 июня 1957 г.. Отчетный доклад Центрального Комитета Венгерской социалистической рабочей партии VII съезду партии. 30 ноября 1959 г. — Москва : Госполитиздат, 1960. — 136 с. : портр.; 20 см. — (Б-чка по научному социализму; Вып. 58).
- Краткая история Венгрии, 1991, с. 474.
- Лавренов, 2003, с. 169-170.
- Окороков А. В. Секретные войны Советского Союза: первая полная энциклопедия. — М.: ЭКСМО, 2008. — (Войны XX века). — 4 тыс. экз. — ISBN 978-5-699-27278-5.
- Краткая история Венгрии, 1991, с. 476.
- Лавренов, 2003, с. 171.
- Лавренов, 2003, с. 172.
- Лавренов, 2003, с. 173.
- Лавренов, 2003, с. 175.
- с 31 октября — в MSZMP
- В знак протеста после перехода правительства на сторону восставших вышел из его состава и 28 октября бежал в СССР.
- Ночью 1 ноября покинул Будапешт, фактически выйдя из состава правительства. 2 ноября войдёт в состав коалиционного правительства, на следующий день выйдя из него и возглавив новое просоветское правительство в Сольноке.
- 1 ноября бежал в Советский Союз, где начал формирование нового правительства, которое через 3 дня возглавит отошедший от восставших Янош Кадар.
Литература
- Контлер Л. История Венгрии. Тысячелетие в центре Европы = A History of Hungary: Millenium in Central Europe. — М.: Весь мир, 2002. — 656 с. — ISBN 5-7777-0129-9.
- Т. М. Исламов, А. И. Пушкаш, В. П. Шушарин. Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней. — М.: Наука, 1991. — 608 с. — ISBN 5-02-009913-9.
- С. Я. Лавренов, И. М. Попов. Советский Союз в локальных войнах и конфликтах. — М.: ООО «Издательство ACT», 2003. — 778 с. — ISBN 5-271-05709-7.
- Советский Союз и венгерский кризис 1956 года. — М.: РОССПЭН, 1998. — 863 с. — ISBN 5-86004-179-9.