Бюджетная система
Бюджетная система — совокупность бюджетов государства, административно-территориальных единиц и бюджетов (смет) и счетов автономных в бюджетном отношении учреждений и фондов, основанных на экономических отношениях и юридических нормах. Характер бюджетной системы определяется социально-экономическим и политическим строем страны, а её организационное построение зависит от формы государственного и административного устройства.
Типы
О. М. Рой[1] выделяет три типа бюджетных систем по степени их централизации:
- Централизованная модель (Германия) характеризуется перераспределением общегосударственных (федеральных в случае Германии) налогов через отчисления в местные бюджеты.
- Децентрализованная система (Канада) использует непересекающиеся общегосударственные и местные налоги, при этом центральная власть берёт на себя расходы по выполнению законов государства.
- Смешанная.
Разделяются также «американская», «европейская» и «японская» бюджетные системы. Для американской системы характерно возложение социальной нагрузки на доходы граждан, с этим связан более высокий уровень оплаты труда и относительно низкая доля госбюджета в ВВП (7,5 % в 1913 году, 35 % в 2003). Европейская система предполагает предоставление социальных гарантий из бюджетных средств, что требует существенно более высокой доли бюджета в ВВП (на 2000 год, в Германии 42 %, Швеции — 67 %). В японской системе существенная часть бремени социальной нагрузки возложена на компании.
Примечания
- Рой Олег Михайлович. Основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 5-е изд. Стандарт третьего поколения. Издательский дом «Питер», 2015. 416 с. С. 157—158.
Литература
- Бюджетная система // Казахстан. Национальная энциклопедия. — Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2004. — Т. I. — ISBN 9965-9389-9-7. (CC BY-SA 3.0)
- Бюджетная система — статья из Большой советской энциклопедии.
- Бюджетные системы Беларуси, Казахстана, России и Украины: сравнительный анализ / Под ред. В. В. Климанова. УРСС, М., 2004. 144 с.
При написании этой статьи использовался материал из издания «Казахстан. Национальная энциклопедия» (1998—2007), предоставленного редакцией «Қазақ энциклопедиясы» по лицензии Creative Commons BY-SA 3.0 Unported.